О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Улётовский район»



(Утратило силу:

Решение Совета муниципального района «Улётовский район» от 27.06.2008 № 390 «О принятии Устава муниципального района «Улётовский район»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УЛЕТОВСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2007года № 297

с.Улеты

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Улётовский район»

В соответствии с законом Российской Федерации от 06.10.2005 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального района «Улетовский район», Совет муниципального района «Улетовский район»

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального района «Улетовский район», принятый решением Совета муниципального района Улетовский район» от 28.06.2005 г. № 103 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 2 добавить абзац 2 следующего содержания: «Официальное наименование - муниципальный район «Улетовский район», (сокращенное - МР «Улетовский район»).

1.2. Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: «Муниципальный район «Улетовский район» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, являться учредителем (участником) межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций».

1.3.В статье 8 исключить слова: «далее федеральный закон».

1.4. В части первой статьи 9:

- пункт10 признать утратившим силу;

-пункт 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами

« ,стационарно- поликлинических»;

- пункт 13 утрачивает силу с 01.01.2008г.;

- пункт 15 изложить в следующей редакции «утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Улетовский район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Улетовский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района «Улетовский район» для муниципальных нужд»;

- пункт 19 изложить в следующей редакции: «организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

- дополнить пунктами19.1 и 19.2 следующего содержания:

- «19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Улетовский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

- 19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района «Улетовский район»;

- пункт 23 признать утратившим силу;

- добавить пункты 25, 26, 27, 28, 29, 30 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района «Улетовский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района «Улетовский район»;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района «Улетовский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района «Улетовский район», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района «Улетовский район»;

- последний абзац признать утратившим силу;

- в части 2 статьи 9 слова «на межселенных территориях» исключить;

-1.5. Устав дополнить статьей 9.1.следующего содержания:

«1. органы местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района «Улетовский район».

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района «Улетовский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Улетовский район»;

5) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Улетовский район»

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).»;

1.6. пункт 7 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района «Улетовский район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района «Улетовский район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

1.7. статью11 дополнить абзацем вторым и третьим следующего содержания: «Органы местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района «Улетовский район» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, не является обязанностью муниципального района «Улетовский район», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.8. в части 2 статьи13 после слов «выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Улетовский район» или судом» дополнить словами «в сроки, предусмотренные действующим законодательством».

- в части 3 статьи 13 слова «и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области» исключить;

1.9. В последнем абзаце части 4 статьи 14 слово «администрации» исключить;

- в части 5 статьи14:

-в абзаце 1 слова «документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «документов, на основании которых назначается местный референдум (в совокупности - подписные листы, экземпляр протокола и копия постановления комиссии референдума (или решение избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума), а так же правовые акты Совета муниципального района «Улетовский район» и главы муниципального района «Улетовский район)».

- абзац 2 изложить в следующей редакции: «В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Улетовский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Улетовский район», органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Улетовский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

1.10. пункт 3 части 4 статьи 18 изложить в следующей редакции: «проекты планов и программ развития муниципального района «Улетовский район», проекты планировки территорий и проекты межевания территорий»

1.11.часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции: «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

- часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции: «За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- часть 4 статьи 21 признать утратившим силу.

1.12. в части 3 статьи 23 слова «ее председателя» заменить словами «его председателя»;

- часть 8 статьи 23 изложить в новой редакции: «Руководителем Совета муниципального района «Улетовский район» является Председатель Совета муниципального района «Улетовский район», избираемый этим органом из своего состава и работающий на постоянной основе;

- часть 10 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания «Проект решения о досрочном прекращении полномочий Совета муниципального района «Улетовский район» может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту должна содержать обоснование причин невозможности настоящим составом Совета муниципального района «Улетовский район» выполнять возложенные на него полномочия. Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Совета муниципального района «Улетовский район» не позднее 5 календарных дней после внесения проекта решения о досрочном прекращении полномочий Совета муниципального района «Улетовский район». Предварительно проект решения обсуждается в постоянных комитетах.

На заседании Совета муниципального района «Улетовский район» с докладом выступает уполномоченный группы депутатов, внесший проект решения. При обсуждении вопроса слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам, главе муниципального района «Улетовский район». По окончании обсуждения вопроса проводится тайное голосование. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов. Проект решения о досрочном прекращении Совета муниципального района «Улетовский район» не менее чем в двух чтениях».

1.13. часть 2 статьи 24 изложить в новой редакции: «Глава муниципального района «Улетовский район» избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года, возглавляет администрацию муниципального района «Улетовский район»;

- пункт 8 части 5 статьи 24 после слов «имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

- часть 6 статьи 24 изложить в новой редакции: «В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы района»;

1.14. часть 4 статьи 25 изложить в новой редакции: «Администрацией района руководит глава муниципального района «Улетовский район» на принципах единоначалия»;

- части 5-10 исключить;

1.15. в части 1 статьи 27 исключить слова: «и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

- часть 2 изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица. Действует на непостоянной основе. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на неосвобожденной основе и не являются муниципальными служащими».

1.16. часть 5 статьи 28 дополнить абзацем 1 следующего содержания «Депутат Совета муниципального района «Улетовский район», глава муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».

- в части 6 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности.» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не в праве входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

- в пункте 7 части 9 после слов «имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.17. в части 1 статьи 29 слова «глава администрации муниципального района «Улетовский район» - исключить;

1.18. статью 30 изложить в следующей редакции:

- часть 1. «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

- Вопросы муниципальной службы регулируются федеральным законом о муниципальной службе, соответствующими законами Читинской области, Уставом муниципального района «Улетовский район», Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом муниципального района «Улетовский район».

- Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и (или) стаж и опыт работы по специальности, необходимый для занятия соответствующей должности. Кроме того, гражданин, претендующий на занятие муниципальной должности, должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы области, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устав муниципального района «Улетовский район».

- Гражданин Российской Федерации может быть принят (переведен) на муниципальную должность муниципальной службы, если он соответствует квалификационным требованиям, установленным по соответствующей должности.

- Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются руководителями соответствующих органов местного самоуправления.

- Требования к уровню профессионального образования, наличию специального образования, установленные федеральным законом для отдельных групп муниципальных должностей, а так же иные квалификационные требования включаются в должностные инструкции муниципальных должностей муниципальной службы.

- Муниципальные должности муниципальной службы (Реестр муниципальных должностей) утверждается Советом муниципального района «Улетовский район» в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Читинской области».

1.19. из пункта 3 части 1 статьи 31 исключить слова «постановления и распоряжения главы администрации муниципального района «Улетовский район»;

- часть 4 статьи 31 - исключить;

- часть 5 статьи 31 изложить в новой редакции: «Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района»;

1.20. из части 3 статьи 33 исключить слова «увольнения главы администрации района»;

1.21. в части 1 статьи 34 слова «главой администрации района» - исключить;

-в части2 статьи 34 слово «администрации» - исключить;

1.22. часть 5 ст. 35 - исключить;

- в абзаце 1 части 9 слова « «Улетовский вестник» заменить словами: «Улетовские вести»;

.- абзац 4 части 9 изложить в следующей редакции: «Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется Советом муниципального района Улетовский район» и закреплен в Уставе муниципального района «Улетовский район».

1.23. В части первой статьи 38 слово «находится» заменить словами «может находится».

- часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения,»;

- в части 2 статьи 38:

- пункт 4 признать утратившим силу;

- пункт 8 части 2 ст.38 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «,стационарно-поликлинических».

- пункт 12 изложить в следующей редакции: «имущество межпоселенческих библиотек»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции: «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений муниципального района «Улетовский район»;

- добавить пункты 17,18,19,20,21 следующего содержания:

«17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Улетовский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района «Улетовский район» физической культуры и массового спорта.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района «Улетовский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»

- часть 4 статьи 38 изложить в следующей редакции: «Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

1.24. часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции: «Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Улетовский район». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)».

1.25. в части 2 статьи 51 слова «главой администрации муниципального района «Улетовский район» заменить словами «главой муниципального района «Улетовский район»;

1.26. в части 1 статьи 54 после слов: «частями 1 и 2 статьи 19» дополнить словами: «и частью 3 статьи 33»

1.27 в части 2 статьи 55 слова «или глава администрации муниципального района «Улетовский район» - исключить.

1.28. часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции: «Устав муниципального района «Улетовский район» действует с 01 января 2006 года;

- Подпункт 2 пункта 1.12, подпункты 1,3 пункта 1.13, пункты 1.14,1.17,1.19,1.20,1.21,1.25,1.27 настоящего решения вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Улетовский район», принявшего решение об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района «Улетовский район»;

- Пункт 1.18.настоящего решения вступает в силу с 01.06.2007 года»

2. Главе муниципального района «Улетовский район» С.П.Савину направить данные изменения и дополнения на государственную регистрацию в органы юстиции.

3. После регистрации опубликовать решение в районной газете «Улетовские вести».

Глава муниципального района «Улетовский район»

С.П. Савин