О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ШУШЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием в соответствии с Законом Красноярского края от 25.12.2019 № 8-3522

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ШАРЫПОВСКИЙ РАЙОН

ШУШЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

10.04.2007

№ 67

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ШУШЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами Шушенский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Шушенского сельсовета Шарыповского района следующие изменения и дополнения:

1) В связи со вступлением с 01.01.2007 года в силу Закона Красноярского края № 19-4805 "О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае" наименование представительного органа Шушенского сельсовета по всему содержанию Устава изложить как «Совет депутатов».

2) Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а так же правовым актам, принятым на местном референдуме.».

3) Пункт 7 статьи 4 со слова «в газете» изложить «Ведомости органов местного самоуправления Шушенского сельсовета».

4) В статье 6:

в пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить словами «Глава Шушенского сельсовета (далее - Глава, Глава сельсовета)»;

в пункте 2 слова «Совет депутатов сельсовета» заменить словами «Шушенский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов, сельский Совет депутатов, Совет);

в пункте 3 слова «Администрация сельсовета» заменить словами «Администрация Шушенского сельсовета (далее - администрация сельсовета)».

5) Статью7 изложить в следующей редакции :

«Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета .

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся :

1.1.формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

1.3.владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

1.4.организация в границах сельсовета электро-,тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения , снабжения населения топливом ;

1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством , организация и строительство муниципального жилищного фонда , созданий условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для представления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций сельсовета;

1.9.обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

1.10. создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания , торговли и бытового обслуживания;

1.11 .организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры ;

1.13.сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

1.14.создание условий для развитие местного традиционного народного художественного творчества , участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

1.15.обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

1.16. создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.17. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;

1.18 формирование архивных фондов сельсовета;

1.19.организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20.организация благоустройства и озеленения территории сельсовета , использования охраны, защиты , воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

1.21.утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

1.22. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.23 .организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне ,, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

1.26.организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

1.27.осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей наводных объектах , охране их жизни и здоровья;

1.28. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета ;

1.29.содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий длят развития малого предпринимательства;

1.30.расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

1.31 .организация и осуществление мероприятий по работе с детьми молодежью в сельсовете;

1.32.осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов информирование населения об ограничениях их использования ;

1.33.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета.

1.34 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.35 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.

3.Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

4.Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов сельсовета.

5.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

6) Дополнить Устав статьей 7.1. следующего содержания:

«Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных

переданных государственных полномочий.

1.Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

2.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств , передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий , не переданных им в соответствии с пунктами 1-3 настоящий статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств , передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений , устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью , не является обязанностью муниципального образования , осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»

7) Дополнить Устав статьей 7.2. следующего содержания: «Статья 7.2 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)».

8) Статью 8 изложить: «Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяющиеся правами юридического лица

1. Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.

2. Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям».

9) В статье 11:

в пункте 1 после слова «выборное» изложить «высшее»,

дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов.».

10) Пункт 2.8. статьи 13 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

11) Пункт 4 статьи 17 дополнить словами: «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

12) Пункт 4 статьи 18

исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.

13) Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции :

«З. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельсовета досрочные выборы в Совет проводятся в сроки , установленные законодательством.».

14) Подпункт 1.5. пункта 1 статьи 20 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством.».

15) Часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции :

«4. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава сельсовета.

Глава сельсовета имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов сельсовета, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета , оно подлежит подписанию главой сельсовета в течении семи дней и обнародованию.»

16) Пункт 7 части 1 статьи 26 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

17) Пункт 5 статьи 27 исключить.

18) В статье 31

В пункте 3.1. части 3 слова « не менее чем» исключить. В пункте 3.2. части 3 слова « не менее чем» исключить.

В пункте 4 статьи 31 со слов «в Совет документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум.».,

абзац второй дополнить словами «а так же избирательной комиссии Красноярского края.».

19) Статью 32 дополнить частью 4 следующего содержания :

«4.Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета , преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления.».

20) Часть2 статьи 36 изложить в следующей редакции: «2.На публичные слушания должны выноситься :

1) проект устава сельсовета , а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав ;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий , а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использовании земельных участков и объектов капитального строительства , вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельсовета».

21) Часть2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2.На публичные слушания должны выноситься :

1) проект устава сельсовета, а также проект решения дополнений в данный устав ;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий , а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использовании земельных участков и объектов капитального строительства , вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании сельсовета.».

22) Дополнить Устав статьей 38.1. следующего содержания: «Статья 38.1. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета -конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции). Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, полномочия собрания определяются решением Совета депутатов.

5. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

23) В пункте 1 статьи 39 слова «не являющейся муниципальным образованием» исключить.

24) В подпункте 2.3. пункта 2 статьи 42 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

25) Первое предложение пункта 2 статьи 45 дополнить словами «в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.».

26) Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49.Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться имущество :

1) предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4) 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»,

2.Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета .».

27) Пункт 1 статьи 52 после слова «разработка» изложить «прогнозов социально- экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.».

28) Статью 54.1. изложить: «Статья 54.1. Муниципальный заказ

1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

2. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.».

29) В статье 58 слово «народной» исключить.

30) Статью 59 изложить в следующей редакции: «Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, кроме положений, предусмотренных пунктами 2-3 настоящей статьи.

2. Подпункт 1.35 пункта 1 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 7.2. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7.2. вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Подпункты 1.17, 1.30 пункта 1 статьи 7 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

5. Подпункт 2.8 пункта 2 статьи 13, пункт 8 статьи 26 применяются к Главе сельсовета, депутатам сельского Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»

Глава сельсовета

Л.А. Костяненко