О внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района



Дума Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

10.04.2012 №89/20

О внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Дума Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 05.08.2014 № 40/9, НГР: ru345203042014002

В целях приведения Устава Бочаровского сельского поселения, принятого решением Думы Бочаровского сельского поселения от 30 декабря 2005 года №11/4 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Бочаровского сельского поселения, Дума Бочаровского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Бочаровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

1.2. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана Бочаровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бочаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бочаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Бочаровского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

1.3. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Бочаровского сельского поселения, подпунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6.1, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бочаровского сельского поселения, подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;».

1.6. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».

1.7. Изложить пункт 2 статьи 13 Устава, регламентирующей порядок голосования по вопросам изменения границ Бочаровского сельского поселения, преобразования Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Изменение границ Бочаровского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Думы Бочаровского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.»

1.8. Изложить пункт 2 статьи 15 Устава, регламентирующей вопросы территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:

«2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бочаровском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».

1.9. Изложить подпункт 3 пункта 3, пункт 5 статьи 17 Устава, регламентирующей вопросы публичных слушаний, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Бочаровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.10. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей органы местного самоуправления, в следующей редакции:

«5. Решение Думы сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Бочаровского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».

1.11. Изложить пункт 4 статьи 23 Устава, определяющей статус Думы Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«4. Дума Бочаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Бочаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, решение об удалении главы Бочаровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бочаровского сельского поселения. Решения Думы Бочаровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае если, избранный на муниципальных выборах, глава Бочаровского сельского поселения входит в состав Думы Бочаровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бочаровского сельского поселения учитывается при принятии решений Думой Бочаровского сельского поселения как голос депутата Думы Бочаровского сельского поселения.».

1.12. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, регламентирующей компетенцию Думы Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.13. Дополнить статью 27 Устава, регламентирующую статус депутата Думы Бочаровского сельского поселения, пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Депутат Думы Бочаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.14. Дополнить пункт 5 статьи 27 Устава, регламентирующей статус депутата Думы Бочаровского сельского поселения, подпунктом 6 следующего содержания:

«6) быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».

1.15. Дополнить статью 28 Устава, регламентирующую досрочное прекращение полномочий депутата Думы Бочаровского сельского поселения, подпунктом 12 следующего содержания:

«12) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.16. Изложить пункт 6 статьи 29 Устава, регламентирующей статус главы Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«6. Глава Бочаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Бочаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Бочаровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Бочаровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

1.17. Дополнить статью 30 Устава, регламентирующую полномочия главы Бочаровского сельского поселения, пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава Бочаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.18. Дополнить пункт 1 статьи 31 Устава, регламентирующей досрочное прекращение полномочий главы Бочаровского сельского поселения, подпунктом 17 следующего содержания:

«17) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.19. Изложить статью 35 Устава, регламентирующую статус контрольно-счетной комиссии Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Бочаровского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Бочаровского сельского поселения образуется Думой Бочаровского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Бочаровского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.».

1.20. Изложить пункт 3 статьи 39 Устава, определяющей юридический статус органов местного самоуправления, в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации администрации Бочаровского сельского поселения в качестве юридического лица является решение Думы Бочаровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Бочаровского сельского поселения по предоставлению главы поселения.»

1.21. Изложить пункты 1; 3; 5 статьи 42 Устава, регламентирующей порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«1. Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения. В случае если, избранный на муниципальных выборах глава Бочаровского сельского поселения, входит в состав Думы Бочаровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бочаровского сельского поселения учитывается при принятии Устава Бочаровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения как голос депутата Бочаровского сельского поселения.

3. Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Бочаровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

1.22. Дополнить статью 48 Устава, определяющую вопросы муниципального имущества, пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».

2. Главе Бочаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бочаровского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Бочаровского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Бочаровского сельского поселения

В.А. Сомов

Приложение

к решению Думы Бочаровского сельского поселения

от 10 апреля 2012г. №89/20

Новая редакция измененных положений Устава Бочаровского сельского поселения

Статья 6 пункт 1

1. К вопросам местного значения Бочаровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бочаровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бочаровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бочаровского сельского поселения;

4) организация в границах Бочаровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бочаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бочаровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бочаровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бочаровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Бочаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бочаровского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бочаровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бочаровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бочаровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Бочаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бочаровского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Бочаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Бочаровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Бочаровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бочаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бочаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Бочаровского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бочаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Бочаровского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бочаровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бочаровском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 6.1 пункт 1

1. Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Статья 7 пункт 1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Бочаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бочаровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бочаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бочаровского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бочаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бочаровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Бочаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бочаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бочаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 13 пункт 2

2. Изменение границ Бочаровского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Думы Бочаровского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

Статья 15 пункт 2

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бочаровском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 17

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бочаровского сельского поселения Думой Бочаровского сельского поселения, главой Бочаровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Бочаровского сельского поселения или главы Бочаровского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Бочаровского сельского поселения, назначаются Думой Бочаровского сельского поселения, а по инициативе главы Бочаровского сельского поселения – главой Бочаровского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Бочаровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бочаровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Бочаровского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Бочаровского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 22

1. Структуру органов местного самоуправления Бочаровского сельского поселения составляют:

- глава Бочаровского сельского поселения;

- Дума Бочаровского сельского поселения;

- администрация Бочаровского сельского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Бочаровского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Бочаровского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Бочаровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Бочаровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Бочаровского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бочаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бочаровского сельского поселения.

Статья 23 пункт 4

4. Дума Бочаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Бочаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, решение об удалении главы Бочаровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бочаровского сельского поселения. Решения Думы Бочаровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бочаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае если избранный на муниципальных выборах глава Бочаровского сельского поселения входит в состав Думы Бочаровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бочаровского сельского поселения учитывается при принятии решений Думой Бочаровского сельского поселения как голос депутата Думы Бочаровского сельского поселения.

Статья 25 пункт 1

1. В исключительной компетенции Думы Бочаровского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Бочаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Бочаровского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Бочаровского сельского поселения по представлению главы Бочаровского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Бочаровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Бочаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Бочаровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих процедуры и критерии предоставления земельных участков, которые находятся в собственности или в ведении Бочаровского сельского поселения, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Бочаровского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Бочаровского сельского поселения, об изменении границ Бочаровского сельского поселения, преобразовании Бочаровского сельского поселения;

15) исключен;

16) принятие решения о привлечении жителей Бочаровского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Бочаровского сельского поселения в отставку;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы Бочаровского сельского поселения о результатах его деятельности, результатах деятельности администрации Бочаровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Бочаровского сельского поселения.

Статья 27 пункт 5

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Бочаровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении;

6) быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 28

Полномочия депутата Думы Бочаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Бочаровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

12) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29 пункт 6

6. Глава Бочаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Бочаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Бочаровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Бочаровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Бочаровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 30 пункт 1.1

1.1. Глава Бочаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31 пункт 1

1.Полномочия главы Бочаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бочаровского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий Думы Бочаровского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Бочаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бочаровского сельского поселения;

15) утраты Бочаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Бочаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бочаровского сельского поселения;

17) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Бочаровского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Бочаровского сельского поселения образуется Думой Бочаровского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Бочаровского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 39 пункт 3

3. Основаниями для государственной регистрации администрации Бочаровского сельского поселения в качестве юридического лица является решение Думы Бочаровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Бочаровского сельского поселения по предоставлению главы поселения.

Статья 42

1. Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Бочаровского сельского поселения. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Бочаровского сельского поселения входит в состав Думы Бочаровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бочаровского сельского поселения учитывается при принятии Устава Бочаровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения как голос депутата Бочаровского сельского поселения.

2. Проект Устава Бочаровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Бочаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Думой Бочаровского сельского поселения, порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бочаровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Бочаровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Бочаровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Бочаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бочаровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бочаровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Бочаровского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48 пункт 2.1

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Глава

Бочаровского сельского поселения

В.А. Сомов