ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ДУБОВКА УЗЛОВСКОГО РАЙОНА



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ДУБОВКА УЗЛОВСКОГО РАЙОНА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ДУБОВКА УЗЛОВСКОГО РАЙОНА

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ДУБОВКА УЗЛОВСКОГО РАЙОНА

От 10.05.2007г. № 19-68

{Решение признано утратившим силу решением Собрания депутатов МО Шахтерское Узловского района от 14.11.2013 № 4-15; НГР: ru715203122013001}

1) в статье 7 :

а) в части 1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования»;

пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 16 утрачивает силу с 01.01.2008 г. ;

пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования» ;

пункт 20 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

пункт 29 утрачивает силу с 01.01.2008 г. ;

дополнить пунктом 31 следующего содержания :

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» (вступает в силу с 01.01.2008 г.) ;

б) часть 1.1 признать утратившим силу ;

в) часть 2 признать утратившим силу;

2) Главу II дополнить статьей 7.1 следующего содержания :

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса (вступает в силу с 15.01. 2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории муниципального образования ;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области)».

3) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тульской области, отдельными государственными полномочиями Тульской области - законами Тульской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».

4) В части 1 статьи 10 цифры «8,9,15 и 19» заменить цифрами « 7.1-9,15 и 19 »;

5) в пункте 3 части 6 статьи 18 после слов « хозяйственную деятельность по» исключить слова « содержанию жилищного фонда,»;

6) статью 23 изложить в следующей редакции:

« Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

7) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района составляют:

- Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района ( далее по тексту - Собрание депутатов муниципального образования) - представительный орган муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района;

- глава муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района (далее по тексту -глава муниципального образования)- высшее должностное лицо муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района;

- администрация муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района ( далее по тексту - администрация муниципального образования) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района;

- ревизионная комиссия - контрольный орган муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района.»;

8) статью 27 изложить в следующей редакции:

« Статья 27. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования:

1) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования структуры администрации муниципального образования;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

4) принятие решения о проведении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки предусмотренные Уставом;

5) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;

8) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;

9) определение порядка назначения и проведения конференций граждан, избрания депутатов;

10) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

11) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

12) утверждение условий контракта для главы муниципального образования, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

13) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;

14) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

15) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.

3. Собрание депутатов муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.»;

9) часть 5 статьи 29 дополнить словами «При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

10) пункт 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

11) часть 5 статьи 31 дополнить словами: « При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.» ;

12) в абзаце 1 статьи 32 слова «в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования» заменить словами «со дня начала работы выбранного органа местного самоуправления нового созыва»;

13) пункт 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

14) в статье 34:

а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) выполнять функции, определенные настоящим Уставом муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района, а именно, касающиеся решения вопросов местного значения муниципального образования в соответствии со статьей 14 и статьей 14 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

- организация в границах муниципального образования электро- , тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

- создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организации культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории муниципального образования;

- создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального образования;

- создание условий для массового отдыха жителей и обустройства мест массового отдыха населения;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- формирование архивных фондов муниципального образования;

- организация сбора и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования ,охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов поселений;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории муниципального образования;

-создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

- участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории муниципального образования;

- оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

- иные функции в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области касающиеся решения вопросов местного значения муниципального образования;»

б) пункты 6, 13 и 14 части 3 исключить.

15) в части 2 статьи 35 слова «а первый заместитель главы администрации муниципального образования назначается по согласованию с Собранием депутатов муниципального образования» исключить;

16) статью 37 дополнить частью 5 и 6 следующего содержания:

«5. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации муниципального образования при осуществлении свои полномочий обязан не разглашать сведения, составляющие государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, ставшее известным ему в связи с исполнением им должностных обязанностей» ;

17) пункт 8 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

18) Главу IV дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

«Статья 39.1 . Контрольный орган муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района.

1. Контрольный орган муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района - ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района формируется Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района. Председатель контрольного органа может работать на постоянной основе.

3. Функции и полномочия ревизионной комиссии определяются Положением о ревизионной комиссии, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района.

4. Срок полномочий ревизионной комиссии равен сроку полномочий действующего состава Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района.

5. Ревизионная комиссия в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Собранию депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района и населению муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района»;

19) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

« 1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования.»

20) в статье 48 :

а) в части 1 :

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводные карьеры на территории муниципального образования»;

пункт 17 признать утратившим силу;

пункт 21 признать утратившим силу;

пункт 22 признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

« 2. В собственности муниципального образования может находится имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих. Работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района;

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения »;

21) в части 7 статьи 49 слова «Глава муниципального образования» заменить на слова «Глава администрации муниципального образования»;

22) статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Применение отдельных полномочий настоящего Устава в переходный период.

1. В течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение отдельных вопросов местного значения муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Узловский район в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области.

2. Пункты 16,29 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01.01.2008 года.

3. Пункт 33 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступают в силу с 01.01.2008 года.

4. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15.01.2008 года

5. Статья 39.1 вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, избранного на муниципальных выборах 30.10.2005 года.»