О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КУКЕЛЕВО» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КУКЕЛЕВО»

ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 10.05.2016 №9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КУКЕЛЕВО» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района в соответствие с требованиями Федеральных законов от 08.03.2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 29.06.2015 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225(в редакции закона Хабаровского края от 24.06.2015 № 80) «Огарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Федеральным законом от 29.05.2015  № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные  акты Российской Федерации», Федеральным законом  от 08.03.2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в соответствии с ч.7.ст.40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 303-ФЗ), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц  открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», и протестом прокурора Вяземского района от 08.12.2015 № 2-18-2015,  Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав сельского поселения «Село Кукелево» Вяземского муниципального района следующие изменения:

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию.

3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на  постоянную комиссию по законности и гласности ( председатель комиссии Бородий Н.П.)

4. После регистрации в установленном порядке настоящего решения, оно подлежит официальному опубликованию.

Глава сельского поселения,

Председатель Совета депутатов

В.Н.Лиходеева

Приложение к решению Совета депутатов  № 9 от 10.05.2016

Изменения в Устав

сельского поселения «Село Кукелево»

Вяземского муниципального района Хабаровского края

1.Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

1.1.пункт 11 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«11)  обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения» данный пункт вступает в силу с 01.01.2016 года( в ред. от 29.05.2015  № 204-ФЗ)

1.2.пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»             

2.Статья 8. Муниципальные выборы

2.1. Статья 8 Муниципальные выборы утратила силу.

2. Статья 13. Публичные слушания

2.1. Статью 13 Публичные слушания изложить в следующей редакции :

« 1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов назначаются Советом депутатов сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения- главой сельского поселения.

3.На публичные слушания сельского поселения выносятся:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменений в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)  проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий,  вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства,  вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (данный пункт вступает в силу с 1 марта 2015 года);

4) вопросы преобразования сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом  сельского поселения и( или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и должен предусматривать  заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное  ознакомление м проектом  муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование( обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

3. Статью 16  Опрос граждан.

3.1. Статью 16 изложить в следующей редакции:

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Хабаровского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законом Хабаровского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса (на собраниях (конференциях) граждан, методом поквартирного (подомового) обхода граждан, иными методами, не противоречащими законодательству);

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения (в абсолютном выражении), участвующих в опросе, которая должна составлять не менее 25 процентов жителей, имеющих право участвовать в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Хабаровского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Хабаровского края.

4. Статья 23. Депутат Совета депутатов

4.1.  Часть 7 статьи 23 дополнить пунктом 15:

«15) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.».

4.. Часть 9,10 статьи 23  исключить

5. Статья 23.7. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии

5.1. Часть 1 статьи 23.7 изложить в новой редакции:

«1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законодательством от 28декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в порядке и размере, установленных органами местного самоуправления.».

5.2. В частях с 2 по 11 слово «трудовой» заменить на слово «страховой».

6.Статья 30. Глава  сельского  поселения

6.1.пункт 2  части 3 ст.30  исключить

6.2. пункт 2 части 8 ст. 30 исключить

6.2. Пункты 4,  4.1. исключить

6.3. Пункт 10 ст.30  исключить.

7. Статья 32. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского  поселения

7.1. Часть 13 п.1 статьи 32 изложить в следующей редакции

«13. Полномочия выборного  должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц  открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7.2.Части 2, 3 статьи 32  изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения досрочные выборы проводятся в порядке конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения, установленного Советом депутатов.»

«3. Глава сельского поселения вправе уйти в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления в Совет депутатов с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления  Совет депутатов принимает решение простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Совет депутатов принимает отставку или отклоняет её на срок не более чем один месяц, в течение которого глава сельского поселения вправе отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию.»

8. Статья 34.1 Ограничения, связанные с осуществлением полномочий на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

8. Статью 34.1 Ограничения, связанные с осуществлением полномочий на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления изложить в новой редакции

1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправлениявыборного должностного лица местного самоуправления не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектам( за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в  установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

9. Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

9.1. Статью 53 добавить частью 3:

« 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об исполнении бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».