О внесении изменений и дополнений в Устав Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района



Совет Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района

Решение

10.06.2010 №36

О внесении изменений и дополнений в Устав Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района от 30.09.2014 №10, НГР: ru345093112014001

В целях приведения Устава Приморского сельского поселения, принятого решением Совета Приморского сельского поселения от «16 » января 2006 г. № 12/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Приморского сельского поселения, Совет Приморского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения Приморского сельского поселения в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2.Исключить подпункт 2 пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.3. Дополнить подпунктом 8.1. пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, следующего содержания:

«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.4. Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета Приморского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета Приморского сельского поселения независимо от от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Приморского сельского поселения также прекращаются».

1.5. Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей вопросы подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Приморского сельского поселения, направляется главе Приморского сельского поселения для подписания и обнародованию в течение 10 дней, глава Приморского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Приморского сельского поселения.. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Приморского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Приморского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Приморского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Приморского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Приморского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».

2. Главе Приморского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Приморского сельского поселения, принятого решением Совета Приморского сельского поселения 16.01.2006 года № 12/5 (приложение).

4. Главе Приморского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Приморского сельского поселения

В.Л. Чертихин

Приложение

к решению Совета Приморского сельского поселения

от «10» июня 2010 года № 36

Новая редакция

измененных положений Устава Приморского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Приморского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Приморского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Приморского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Приморского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Приморского сельского поселения;

4) организация в границах Приморского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приморского сельского поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Приморском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Приморского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Приморского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Приморского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Приморского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),

находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) назначения, расположенных на территории поселения;

13.1) исключен;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Приморского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Приморского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального, лесного контроля и надзора.

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Приморского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Приморского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Приморского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Приморского сельского поселения;

28) создание условий для развития местного, традиционного, народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в сельском поселении;

29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) исключен;

31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью сельского поселения;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Приморского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Приморского сельского поселения в бюджет муниципального района. Решение о передаче, осуществления части полномочий Приморского сельского поселения принимается Советом Приморского сельского поселения по предложению главы сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Приморского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 25 Досрочное прекращение полномочий Совета Приморского сельского поселения

1. Полномочия Совета Приморского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Приморского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов, от установленного числа депутатов Совета Приморского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Приморского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Приморского сельского поселения, а также в случае упразднения Приморского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса Приморского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Приморского сельского поселения, более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Приморского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Приморского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета или депутатов Приморского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Приморского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Приморского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Приморского сельского поселения, направляется главе Приморского сельского поселения для подписания и обнародованию в течении 10 дней, глава Приморского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Приморского сельского поселения.. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Приморского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Приморского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Приморского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Приморского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Приморского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решение, принятое Советом Приморского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Приморского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования или обнародования.

4. Нормативные правовые акты Совета Приморского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава

Приморского сельского поселения

В.Л. Чертихин