Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июля 2008г. |
| Номер документа: | RU255211022008002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | муниципальный комитет Шкотовского городского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ШКОТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
От 10 июля 2008г. №212
О внесении изменений и дополнений в Устав Шкотовского городского поселения
С целью приведения Устава Шкотовского городского поселения в соответствие с Федеральным законом от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; Федеральным законом от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд»; Федеральным законом от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный Закон от 31.12.2005 N 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности»; Федеральный Закон от 02.02.2006 N 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими сил отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона "О размещении заказов поставки товаров, на выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; Федеральный закон от 15.06.2007 N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный Закон от 21.07.2007 N 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный Закон от 18.10.2007 N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствование разграничения полномочий»; Федеральный Закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об Основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Федеральный Закон № 93 от 21.07.2005г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты», Федеральный Закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и привидении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов в Российской Федерации»; Федеральный Закон № 211-ФЗ от 30.12.2004 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», муниципальный комитет Шкотовского городского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шкотовского городского поселения следующие изменения:
1.1. часть 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
1.2. В части 4 статьи 6 Устава после слова «объединений» дополнить словами «указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи».
1.3. В части 4 статьи 6 Устава после слова «которых» дополнить словами «устанавливается законом Приморского края».
1.4. В части 4 статьи 6 Устава после слов «федеральным законом» дополнить словами «но не может быть менее 25 подписей».
1.5. В части 5 статьи 6 Устава после слова «выдвижения» дополнить словами «гражданами Российской Федерации».
1.6. В части 5 статьи 6 Устава после слова «подписей» дополнить словами «граждан Российской Федерации»
1.7. В части 5 статьи 6 Устава абзац второй изложить в следующей редакции:
«В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации».
1.8. В части 5 статьи 6 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме».
1.9. Часть 7 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы».
1.10. В части 11 статьи 6 Устава слова «действующим законодательством» заменить словами «Федерального закона и Закона Приморского края».
1.11. В части 12 статьи 6 Устава после слова «требованиям» дополнить словами «Федерального закона и Закона Приморского края».
1.12. В части 12 статьи 6 Устава слова «необходимым требованиям» заменить словами «требованиям Федерального закона и Закона Приморского края».
1.13. Часть 13 ст. 6 Устава изложить в следующей редакции:
«13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума»
1.14. Часть 14 ст. 6 Устава после слов «требованиям» дополнить словами «Федерального закона и Закона Приморского края».
1.15. Статью 6 Устава дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края».
1.16. Статью 7 Устава дополнить частью 11следующего содержания:
«11. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края».
1.17. Часть 2 стать 8 Устава после слова «действий» дополнить словами «или бездействий».
1.18. Часть 5 статьи 12 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
1.19. Часть 7 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Шкотовского городского поселения».
1.20. Часть 3 статьи 13 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
1.21. Часть 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета Шкотовского городского поселения или главы Шкотовского городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения».
1.22 Часть 7 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения;
2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края».
1.23. Главу III Устава дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края».
1.24. Часть 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Председатель муниципального комитета осуществляет следующие полномочия:
- руководит подготовкой заседаний муниципального комитета и вопросов, вносимых на обсуждение;
- созывает заседания муниципального комитета, доводит до сведения депутатов муниципального комитета время и место их проведения,
- ведет заседания муниципального комитета;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета;
- организует в муниципальном комитете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
- несет ответственность за деятельность муниципального комитета;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета».
1.25. Часть 1 статьи 21 Устава добавить пунктами 17, 18, 19 следующего содержания:
«17) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
18) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
19) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».
1.26. Главу IV Устава дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
«Статья 21. Формы работы муниципального комитета
Основными формами работы муниципального комитета являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
Заседания муниципального комитета проводятся открыто. Муниципальный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания».
1.27. Часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом муниципального комитета может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат муниципального комитета избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».
1.28. Статью 25 Устава дополнить часть 7 следующего содержания:
«7. Гарантии прав депутата муниципального комитета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
1.29. Пункт 7 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.30 Часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) в иных случаях, установленных федеральным законом».
1.31. Часть 3 статьи 27 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Главой Шкотовского городского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом».
1.32. В части 8 статьи 27 Устава после слова «в случае» дополнить словом «временного».
1.33. Часть 8 статьи 27 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения».
1.34. Статью 27 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
1.35. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения».
1.36. Часть 1 статьи 29 Устава дополнить пунктами 13, 14, 15, 16 следующего содержания:
«13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».
1.37. Часть 2 статьи 33 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости».
1.38. Часть 3 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края».
1.39. Статью 33 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«Полномочия избирательной комиссии Шкотовского городского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения муниципального комитета Шкотовского городского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию Шкотовского муниципального района.
1.40. Статью 34 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Нанимателем для муниципального служащего является Шкотовское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселения, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии Шкотовского городского поселения - председатель избирательной комиссии поселения».
1.41. Часть 2 статьи 34 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным комитетом».
1.42. Статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими».
1.43. Статью 48 Устава дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».
1.44. Часть 2 статьи 53 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В качестве составной части бюджета Шкотовского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся поселениями».
1.45. Часть 2 статьи 54 дополнить пунктом следующего содержания:
«- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края».
1.46. Статью 55 дополнить частью 5 следующего содержания:
«Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться».
1.47. Статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:
«Руководитель финансового органа Администрации Шкотовского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации».
1.48. Главу 5 дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
1.48. Статью 56.1 Устава. Финансовый контроль изложить в следующей редакции:
1. Муниципальный комитет Шкотовского городского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;
-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.
Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.49. Часть 1 статьи 60 дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя».
1.50. Статью 64 Устава дополнить частями 4, 5 следующего содержания
«4. Решение муниципального комитета о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета
5. Глава поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации».
2. Решение вступает в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования.
Глава Шкотовского
городского поселения
И.Д. Бровченко
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ШКОТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
От 10 июля 2008г. №212
О внесении изменений и дополнений в Устав Шкотовского городского поселения
С целью приведения Устава Шкотовского городского поселения в соответствие с Федеральным законом от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; Федеральным законом от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд»; Федеральным законом от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный Закон от 31.12.2005 N 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности»; Федеральный Закон от 02.02.2006 N 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими сил отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона "О размещении заказов поставки товаров, на выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; Федеральный закон от 15.06.2007 N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный Закон от 21.07.2007 N 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный Закон от 18.10.2007 N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствование разграничения полномочий»; Федеральный Закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об Основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Федеральный Закон № 93 от 21.07.2005г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты», Федеральный Закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и привидении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов в Российской Федерации»; Федеральный Закон № 211-ФЗ от 30.12.2004 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», муниципальный комитет Шкотовского городского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шкотовского городского поселения следующие изменения:
1.1. часть 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
1.2. В части 4 статьи 6 Устава после слова «объединений» дополнить словами «указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи».
1.3. В части 4 статьи 6 Устава после слова «которых» дополнить словами «устанавливается законом Приморского края».
1.4. В части 4 статьи 6 Устава после слов «федеральным законом» дополнить словами «но не может быть менее 25 подписей».
1.5. В части 5 статьи 6 Устава после слова «выдвижения» дополнить словами «гражданами Российской Федерации».
1.6. В части 5 статьи 6 Устава после слова «подписей» дополнить словами «граждан Российской Федерации»
1.7. В части 5 статьи 6 Устава абзац второй изложить в следующей редакции:
«В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации».
1.8. В части 5 статьи 6 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме».
1.9. Часть 7 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы».
1.10. В части 11 статьи 6 Устава слова «действующим законодательством» заменить словами «Федерального закона и Закона Приморского края».
1.11. В части 12 статьи 6 Устава после слова «требованиям» дополнить словами «Федерального закона и Закона Приморского края».
1.12. В части 12 статьи 6 Устава слова «необходимым требованиям» заменить словами «требованиям Федерального закона и Закона Приморского края».
1.13. Часть 13 ст. 6 Устава изложить в следующей редакции:
«13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума»
1.14. Часть 14 ст. 6 Устава после слов «требованиям» дополнить словами «Федерального закона и Закона Приморского края».
1.15. Статью 6 Устава дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края».
1.16. Статью 7 Устава дополнить частью 11следующего содержания:
«11. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края».
1.17. Часть 2 стать 8 Устава после слова «действий» дополнить словами «или бездействий».
1.18. Часть 5 статьи 12 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
1.19. Часть 7 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Шкотовского городского поселения».
1.20. Часть 3 статьи 13 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
1.21. Часть 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета Шкотовского городского поселения или главы Шкотовского городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения».
1.22 Часть 7 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения;
2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края».
1.23. Главу III Устава дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края».
1.24. Часть 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Председатель муниципального комитета осуществляет следующие полномочия:
- руководит подготовкой заседаний муниципального комитета и вопросов, вносимых на обсуждение;
- созывает заседания муниципального комитета, доводит до сведения депутатов муниципального комитета время и место их проведения,
- ведет заседания муниципального комитета;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета;
- организует в муниципальном комитете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
- несет ответственность за деятельность муниципального комитета;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета».
1.25. Часть 1 статьи 21 Устава добавить пунктами 17, 18, 19 следующего содержания:
«17) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
18) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
19) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».
1.26. Главу IV Устава дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
«Статья 21. Формы работы муниципального комитета
Основными формами работы муниципального комитета являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
Заседания муниципального комитета проводятся открыто. Муниципальный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания».
1.27. Часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом муниципального комитета может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат муниципального комитета избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».
1.28. Статью 25 Устава дополнить часть 7 следующего содержания:
«7. Гарантии прав депутата муниципального комитета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
1.29. Пункт 7 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.30 Часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) в иных случаях, установленных федеральным законом».
1.31. Часть 3 статьи 27 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Главой Шкотовского городского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом».
1.32. В части 8 статьи 27 Устава после слова «в случае» дополнить словом «временного».
1.33. Часть 8 статьи 27 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения».
1.34. Статью 27 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
1.35. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения».
1.36. Часть 1 статьи 29 Устава дополнить пунктами 13, 14, 15, 16 следующего содержания:
«13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».
1.37. Часть 2 статьи 33 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости».
1.38. Часть 3 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края».
1.39. Статью 33 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«Полномочия избирательной комиссии Шкотовского городского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения муниципального комитета Шкотовского городского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию Шкотовского муниципального района.
1.40. Статью 34 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Нанимателем для муниципального служащего является Шкотовское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселения, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии Шкотовского городского поселения - председатель избирательной комиссии поселения».
1.41. Часть 2 статьи 34 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным комитетом».
1.42. Статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими».
1.43. Статью 48 Устава дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».
1.44. Часть 2 статьи 53 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В качестве составной части бюджета Шкотовского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся поселениями».
1.45. Часть 2 статьи 54 дополнить пунктом следующего содержания:
«- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края».
1.46. Статью 55 дополнить частью 5 следующего содержания:
«Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться».
1.47. Статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:
«Руководитель финансового органа Администрации Шкотовского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации».
1.48. Главу 5 дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
1.48. Статью 56.1 Устава. Финансовый контроль изложить в следующей редакции:
1. Муниципальный комитет Шкотовского городского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;
-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.
Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.49. Часть 1 статьи 60 дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя».
1.50. Статью 64 Устава дополнить частями 4, 5 следующего содержания
«4. Решение муниципального комитета о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета
5. Глава поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации».
2. Решение вступает в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования.
Глава Шкотовского
городского поселения
И.Д. Бровченко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Приложение к газете "Взморье" № 70 от 04.09.2008, приложение к газете "Взморье" № 43 от 03.07.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
