«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Утаинский наслег»



СХОД ГРАЖДАН

Утратил силу RU145053042010002

СХОД ГРАЖДАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УТАИНСКИЙ НАСЛЕГ»

РЕШЕНИЕ

Схода граждан муниципального образования

«Утаинский наслег» от 10.07.2009 г. № 29

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального

образования «Утаинский наслег»

с. Утая

2009 год

В целях приведения Устава муниципального образования «Утаинский наслег» в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), в соответствие с Федеральными законами от 25.11.2008 г. № 222 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 26.12.2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

СХОД ГРАЖДАН РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования «Утаинский наслег» :

1.1. Наименование главы II изложить в следующей редакции:

« II. Вопросы ведения и полномочия органов местного самоуправления.»;

1.2. Пункт 26 части 1 статьи 2 исключить;

1.3. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания :

« Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами ( осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.»;

1.4. В статье 7 :

1.4.1. Пункт 5 части 11 изложить в следующей редакции:

« 5) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ;» ;

1.4.2. В пункте 1 части 12 слово «наслега» заменить словами «наслежной администрации;»;

1.4.3. Пункт 5 части 12 изложить в следующей редакции:

« 5) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации правил землепользования;»;

1.5. Статью 9 изложить в следующей редакции :

«1. На территории сельского поселения в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) Сходу граждан и главе наслежной администрации, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Сходом граждан и главой наслежной администрации, оформляется правовыми актами Схода граждан и главы наслежной администрации.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а так же адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей.

Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума ( выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).

8. Комиссия, указанная в части 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования – о направлении их в Сход граждан для принятия решения о назначении местного референдума;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Сход граждан не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии

местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему

документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

10. Если Сход граждан признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума осуществляет :

- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;

- выдаёт ей регистрационное свидетельство;

- сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха(Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об

отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

12. Если Сход граждан признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдаётся решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава муниципального образования.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

15. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) передаются представителем инициативной группы в комиссию местного референдума.

16. Сход граждан назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Сход граждан документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Сходом граждан в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы наслега, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный

референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

17. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

18. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения;

19. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

20. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

21. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).»;

1.6. В части 3 статьи 13 слово «порядок» заменить словом «порядке»;

1.7. Часть 2 статьи 23 после слов «Схода граждан» дополнить словами « в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).»;

1.8. Пункт 11 части 1 статьи 24 после слов «в Российской Федерации» дополнить словами « а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.9. Часть 2 статьи 27 после слов «Республики Саха (Якутия)» дополнить словами «настоящим Уставом .»;

1.10. Часть 2 статьи 33 после слов «публичные слушания» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.11. В части 1 статьи 34 слово «гражданами» заменить словом «жителями»;

1.12. В части 2 статьи 48 слова « постановлением главы наслега» заменить словами «решением Схода граждан.».

Пункт 1 настоящего решения вступает в силу после официального

обнародования после его государственной регистрации.

3. Главе муниципального образования «Утаинский наслег» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15- дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган для государственной регистрации.

4. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Утаинский наслег».

5. После официального обнародования настоящего решения после государственной регистрации направить его в Департамент по государственно – правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Глава наслега

С.В.Ходьяло