Основная информация

Дата опубликования: 10 июля 2015г.
Номер документа: RU695323162015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тверская область
Принявший орган: Совет депутатов сельского поселения Луковниково Старицкого района Тверской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ЛУКОВНИКОВО» СТАРИЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

   От 11.01.2013 №22          

    

Принят

Решением Совета депутатов

сельского поселения «Луковниково»

От 10.07.2015 № 80»

Статья 9. Вопросы местного значения

МО сельское поселение «Луковниково»

К вопросам местного значения МО сельское поселение «Луковниково» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения , утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением , составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения МО сельское поселение «Луковниково»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО сельское поселение «Луковниково»;

4) организация в границах МО сельское поселение «Луковниково» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО сельское поселение «Луковниково» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО сельское поселение «Луковниково», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в МО сельское поселение «Луковниково» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО сельское поселение «Луковниково»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО сельское поселение «Луковниково»;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО сельское поселение «Луковниково»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО сельское поселение «Луковниково»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО сельское поселение «Луковниково» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО сельское поселение «Луковниково»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО сельское поселение «Луковниково» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО сельское поселение «Луковниково», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО сельское поселение «Луковниково»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО сельское поселение «Луковниково»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО сельское поселение «Луковниково» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей МО сельское поселение «Луковниково» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов МО сельское поселение «Луковниково»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории МО сельское поселение «Луковниково», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО сельское поселение «Луковниково» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО сельское поселение «Луковниково»;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения МО сельское поселение «Луковниково» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО сельское поселение «Луковниково»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО сельское поселение «Луковниково», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО сельское поселение «Луковниково»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения МО сельское поселение «Луковниково» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанности по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона  от 12.01.1996 № 7-ФЗм «О некоммерческих организациях»;

36)  утратил силу;

37)  утратил силу;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО сельское поселение «Луковниково», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах  МО сельское поселение «Луковниково».

        40)  участие в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 10. Полномочия  органов местного самоуправления МО сельское поселение  «Луковниково» по решению вопросов местного значения поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава МО сельское поселение «Луковниково» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО сельское поселение «Луковниково»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» и органами местного самоуправления муниципального образования «Старицкий район»;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энерготехнической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО сельское поселение «Луковниково» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково», установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

             

  Статья 11. Права органов местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО сельское поселение «Луковниково» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО сельское поселение «Луковниково»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

        10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

       11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

       12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

      13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения МО сельское поселение «Луковниково» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами), а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 26. Совет депутатов сельского поселения «Луковниково»

1. Совет депутатов поселения - представительный орган местного самоуправления, который представляет интересы населения МО сельское поселение «Луковниково» и может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов и который обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Совету депутатов поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

        2.1.Совет депутатов поселения  обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.  Совет депутатов поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Срок полномочий Совета депутатов поселения - 5 лет.

4. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

5. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения, избираемый депутатами из своего состава.

6. Исключить.

7. Из числа депутатов Совета депутатов МО сельское поселение «Луковниково» Советом депутатов избирается также заместитель председателя Совета депутатов поселения.

Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения определяются Регламентом Совета депутатов поселения (далее – Регламент).

8. В соответствии с Регламентом из числа депутатов могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Депутаты Совета депутатов поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом и Положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми решениями Совета депутатов поселения.

9. Основной формой работы Совета депутатов поселения является заседание.

10. На заседаниях Совета депутатов поселения вправе присутствовать жители поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

11. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в месяц. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения.

Порядок созыва, подготовки и проведения последующих заседаний Совета депутатов поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно- технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом.

12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Полномочия Совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске (при этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения);

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты МО сельское поселение «Луковниково» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

14. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные муниципальные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26.1 Председатель Совета депутатов поселения, заместитель председателя Совета депутатов поселения

Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет Председатель Совета депутатов сельского поселения. Председатель Совета депутатов поселения работает на непостоянной основе.

Председатель Совета депутатов поселения и заместитель председателя Совета депутатов избираются  из числа депутатов Совета депутатов поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов поселения данного созыва.

Порядок избрания Председателя Совета депутатов поселения, заместителя председателя Совета депутатов поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов поселения.

Председатель Совета депутатов поселения:

1) Организует деятельность Совета депутатов поселения;

2) Созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов поселения полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления  других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, протоколы заседаний и иные документы Совета депутатов сельского поселения;

5) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселения или возложены на него в соответствии с законодательством;

  В период временного отсутствия Председателя Совета депутатов поселения, в том числе, в случае болезни, отпуска, командировки, все его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.

В случае если Совет депутатов поселения не избрал Председателя Совета депутатов поселения и отсутствует избранный заместитель председателя Совета депутатов поселения, то до избрания  Председателя Совета депутатов поселения все полномочия Председателя Совета депутатов поселения исполняет старейший по возрасту депутат.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения «Луковниково»

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов поселения также относятся:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана МО сельское поселение «Луковниково»;

3) принятие решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления Градостроительным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами;

4) исключить;

5) учреждение средств массовой информации;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) принятие решений, связанных с изменением границ МО сельское поселение «Луковниково», преобразованием МО сельское поселение «Луковниково»;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) избрание Главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

10) назначение муниципальных выборов Совета депутатов поселения;

11) установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории МО сельское поселение «Луковниково»;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО сельское поселение «Луковниково», преобразования МО сельское поселение «Луковниково»;

13) определение порядка назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций и опроса граждан;

14) установление порядка учета и рассмотрения предложений по проекту Устава МО сельское поселение «Луковниково», а также порядка участия граждан в обсуждении указанного проекта;

15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменений их состава, заслушивание отчетов об их работе;

16) утверждение Регламента Совета депутатов поселения, внесение в него изменений и дополнений;

17) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов поселения;

18) заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения, возглавляющего Администрацию поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

19) утверждение положения об Администрации поселения, утверждение структуры и штатной численности Администрации поселения по представлению Главы поселения, возглавляющего Администрацию поселения;

20) согласование кандидатуры заместителя Главы Администрации поселения;

21) исключить;

22) установление официальных символов МО сельское поселение «Луковниково» и порядок официального использования указанных символов;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

24) утверждение правил сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, правил благоустройства территории поселения;

25) утверждение правил оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

26) утверждение положения о муниципальном контроле;

27) утверждение положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования сельское поселение «Луковниково», определение ее полномочий, структуры, штатной численности, состава и порядка деятельности;

28) утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества МО сельское поселение «Луковниково», перечня объектов, подлежащих приватизации;

29) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

30) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

31) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

32) утверждение Положения о бюджетном процессе МО сельское поселение «Луковниково»;

33) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

34) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, Законами Тверской области и настоящим Уставом к компетенции представительных органов местного самоуправления.

Статья 29. Глава сельского поселения «Луковниково»

Глава поселения является высшим должностным лицом МО сельское поселение «Луковниково» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения с Уставом, возглавляет Администрацию поселения.

Глава поселения исполняет свои полномочия на постоянной основе.

2 Глава поселения подконтролен и подотчетен населению МО сельское поселение «Луковниково» и Совету депутатов поселения.

3. Глава поселения в соответствии с настоящим Уставом избирается сроком на пять лет Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам  конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Полномочия Главы поселения начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления Главы поселения в должность является день принятия Советом депутатов поселения решения о его избрании. Полномочия Главы поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

5. Глава поселения:

1) представляет МО сельское поселение «Луковниково» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО сельское поселение «Луковниково»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов поселения;

5) обеспечивает в пределах своей компетенции осуществление органами местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

6) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории поселения;

7) от имени поселения заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

8) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан Администрацией поселения;

9) руководит деятельностью Администрации поселения, определяет полномочия заместителя Главы Администрации поселения, руководителей структурных подразделений Администрации поселения;

10) представляет на утверждение Совету депутатов поселения структуру Администрации поселения;

11) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников Администрации сельского поселения;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации сельского поселения, их аттестацию;

13) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

14) вносит от имени Администрации поселения на утверждение в Совет депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения, представляет отчет о его исполнении;

15) от имени Администрации поселения подписывает финансовые документы; обеспечивает формирование и исполнение бюджета сельского поселения

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами сельского поселения

6. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ и иными федеральными законами.

7. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации поселения и иных, подведомственных Главе муниципального образования органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

8. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) преобразования МО сельское поселение «Луковниково», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения МО сельское поселение;

12) увеличения численности избирателей МО сельское поселение «Луковниково» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО сельское поселение «Луковниково» или объединением МО сельское поселение «Луковниково» с городским округом;

13) утраты МО сельское поселение «Луковниково» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

9. На период временного отсутствия Главы поселения, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, а также в случае досрочного прекращения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание Главы сельского поселения проводится в порядке, установленном  законодательством.

10. Полномочия Главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 32. Полномочия Администрации

МО сельское поселение «Луковниково»

1. Администрация поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения поселений, а также иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом, за исключением тех, которые входят в компетенцию Главы поселения и Совета депутатов поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация поселения:

1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития, планы и программы развития МО сельское поселение «Луковниково» и исполняет их;

2) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития МО сельское поселение «Луковниково» и представляет их Главе поселения для внесения на рассмотрение Совета депутатов поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета МО сельское поселение «Луковниково», формирует и исполняет местный бюджет, представляет на утверждение Совета депутатов поселения отчет об исполнении местного бюджета;

4) ведет реестр муниципального имущества МО сельское поселение «Луковниково»;

5) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии МО сельское поселение «Луковниково»;

6) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;

7) исполняет решения Совета депутатов поселения, постановления и распоряжения Главы поселения, постановления и распоряжения Администрации поселения;

8) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к ее компетенции;

9) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО сельское поселение «Луковниково» в соответствии с Порядком, утвержденным решением Совета депутатов поселения;

10) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления МО сельское поселение «Луковниково» федеральными законами и законами Тверской области;

11) организует в границах МО сельское поселение «Луковниково» электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

12) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) создает условия для обеспечения проживающих в МО сельское поселение «Луковниково» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

15) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

16) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

17) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

18) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,

20) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

21) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

22) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

23) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

24) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

25) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

26) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществляет формирование архивных фондов поселения;

28) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

29) осуществляет муниципальный контроль;

30) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

31) принимает правовые акты и осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции местной администрации Градостроительным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами;

32) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением  автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

33) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

34) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

37) создает, осуществляет развитие и обеспечивает охрану лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, в создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

39) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

40) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

41) осуществляет муниципальный лесной контроль;

42) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

43) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

44) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

45) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1, и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

46) утратил силу;

47) утратил силу;

48) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

49) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

49.1) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

50) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования.

2. Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания Главы  поселения, а также полномочия и порядок избрания Председателя Совета депутатов поселения, применяются после прекращения полномочий Главы поселения, избранного Советом депутатов поселения из своего состава.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава муниципального образования от 08.09.2015 Размещен на информационных стендах поселения. , Глава муниципального образования от 30.05.2015 Размещен на информационных стендах поселения
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать