О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЫКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Российская Федерация

Курская область

Собрание депутатов Быковского сельсоветаГоршеченского района

РЕШЕНИЕ

10.07.2017 года № 18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЫКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Устав муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области Собрание депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района

РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области следующие изменения и дополнения:

В статье 3 «Вопросы местного значения Быковского сельсовета»:

б) в пункте 1 слова «Горшеченского района» исключить;

в) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Быковского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Быковского сельсовета;»;

г) в пункте 13 части 1 слова «народных дружин.» заменить словами «народных дружин;»;

д) часть 1 дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Быковского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Быковского  сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Быковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Быковского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

2. В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления  Быковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 14 слова «на территории  Быковского сельсовета.» заменить словами «на территории  Быковского сельсовета;»;

в) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года  № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

3.в абзаце 2 части 5 статьи 6 “Муниципальные правовые акты Быковского сельсовета Горшеченского района» Устава сельсовета слова «от 06.10.3003 №131-ФЗ» , заменить словами «от 06 октября 2003 года №131-ФЗ».

4.часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» Устава сельсовета дополнить предложением следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а  также сроки осуществления иных досрочных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»

5. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5»;

6.  В статье  15 «Публичные слушания»

а) пункт 1 части 3  изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Быковского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от   06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

7.  Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района»  дополнить словами «в соответствии с законом Курской области»;

8.  В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района»:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

слова «от 06.10.2003года №131-ФЗ» заменить  словами «от 06 октября 2003 года №131-ФЗ»;

б) Пункт 2 части 5-1  изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в) в части 5.2 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному»;

г)  часть 5.3.  изложить в следующей редакции:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в Собрании депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района, иных лиц, замещающих муниципальные должности в Собрании депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

9. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов  Быковского сельсовета Горшеченского района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «,7.2»;

10.  В статье 29  «Глава  Быковского сельсовета Горшеченского района »:

а)  часть 3  признать утратившей силу;

б) часть 4.2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4-2. Глава Быковского сельсовета Горшеченского  района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Полномочия Главы Быковского сельсовета Горшеченского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

г) в части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному».

11. В пункте 7 части 1 статьи 29.1. «Гарантии для Главы  Быковского сельсовета Горшеченского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» :

а) слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии»;

б) слова «1998г.» заменить словами «1998года»;

12. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Быковского сельсовета Горшеченского района»:

а) пункт 11 части 2 после цифр «6.2» дополнить цифрами «,7.2»;

б) абзац 5 части 3 признать утратившим силу;

13.  Часть 3 статьи 31 «Полномочия главы Быковского сельсовета Горшеченского района»  изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия Главы Быковского сельсовета Горшеченского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Быковского сельсовета Горшеченского района, на основании распоряжения Администрации Быковского сельсовета Горшеченского района.»;

14. В  статье 31-1 «Удаление Главы Быковского сельсовета Горшеченского района в отставку»:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

15.  Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Быковского сельсовета Горшеченского района»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Быковского сельсовета Горшеченского района.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Быковского  сельсовета Горшеченского района  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Быковского сельсовета  Горшеченского района, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Быковского  сельсовета  Горшеченского района.

2.   Собрание депутатов Быковского  сельсовета Горшеченского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Быковского  сельсовета Горшеченского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Быковского сельсовета Горшеченского района подписывается председателем Собрания депутатов Быковского  сельсовета Горшеченского района.

3. Временно исполняющий обязанности Главы Быковского сельсовета Горшеченского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Быковского  сельсовета Горшеченского  района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности Главы  Быковского  сельсовета Горшеченского  района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Быковского  сельсовета Горшеченского  района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Быковского  сельсовета Горшеченского, по решению суда.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Быковского  сельсовета Горшеченского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Быковского сельсовета Горшеченского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Быковского сельсовета, решениях, принятых на местном референдуме Быковского  сельсовета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Горшеченского района Курской области, решениях Собрания депутатов Быковского  сельсовета Горшеченского района.»;

16. В статье 33 «Администрация Быковского сельсовета Горшеченского района»:

а) в абзаце 5 части 4 слова «установленных Представительным Собранием Быковского сельсовета» заменить словами «установленных  Собранием депутатов Быковского сельсовета»;

б) в абзаце 3 части 5 слова «Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ »  заменить словами «Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ »;

17. часть 3 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Быковского сельсовета Горшеченского района Устава сельсовета слова «от 07.02.2011 №6-ФЗ» заменить словами  «от 07 февраля 2011года №6-ФЗ»;

18. В части 2  статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Быковского сельсовета» слова «№ 25-ФЗ от 02.03.2007 г.» заменить словами «от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ»

19. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Быковского сельсовета»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в пункте 5 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

20. В  статье 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Быковского сельсовета Горшеченского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление указанных видов имущества.»:

а) в наименовании статьи слово «,акциями» исключить;

б)  часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий Быковского сельсовета владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он  обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Быковского сельсовета ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим стороной конфликта интересов, мер по предотвращению  или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущем увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 2 слова «,акций» исключить;

21. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Быковского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

22. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;

23. В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы Быковского сельсовета Горшеченского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав  муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Быковского  сельсовета Горшеченского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быковский сельсовет» Горшеченского района Курской области и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

25) Устав дополнить  новой статьей  58.1 «Правотворческая инициатива прокурора Горшеченского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 58.1. Правотворческая инициатива прокурора Горшеченского района Курской области.

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Горшеченского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Горшеченского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Быковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Быковского сельсовета Горшеченского района  рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Горшеченского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Горшеченского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.».

Главе Быковского сельсовета Горшеченского района направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по  Курской области в установленном законом порядке.

Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на трех информационных стендах, расположенных: 1-й- здание Администрации Быковского сельсовета Горшеченского района, 2-й – здание Дома культуры Быковского сельсовета Горшеченского района, 3-й- здание  магазина с.Быково.

Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает  в силу со дня подписания настоящего решения.

Председатель Собрания

депутатов Быковского сельсовета

Горшеченского района

В.М.Бочарова

Глава Быковского сельсовета

Горшеченского района

Г.Н.Мартынова