Об изменениях и дополнениях вУстав муниципального образования рабочего поселка Тумботино Павловского района



Утратил силу:

Устав рабочего поселка Тумботино Павловского муниципального района, принят Решением поселкового Совета от 21.01.2010 №18

Поселковый Совет рабочего поселка Тумботино Павловского района

Решение от 10.08.2006г №54

Об изменениях и дополнениях вУстав муниципального образования рабочего поселка Тумботино Павловского района

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Поселковый Совет решил:

1.Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования рабочего поселка Тумботино Павловского района Нижегородской области.

2.Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав в Главном Управлении МЮ РФ по Приволжскому Федеральному округу.

3.Обнародовать изменения и дополнения вУстав муниципального образования рабочего поселка Тумботино после государственной регистрации.

4.Контроль за выполнением данного решения возложить на главу администрации Кутина А.Н.

Глава местного самоуправления-

Председатель поселкового Совета

В.М. ПАНИН

Глава администрации

А.Н. КУТИН

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования рабочего поселка Тумботино Павловского муниципального района

1.Изложить Преамбулу Устава в следующей редакции:

Устав муниципального образования рабочего поселка Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области (далее рабочего поселка Тумботино) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории рабочего поселка Тумботино, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав рабочего поселка Тумботино является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории рабочего поселка Тумботино. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории рабочего поселка Тумботино предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2.Изложить наименование статьи 1 Главы I «Общие положения» в следующей редакции:

Статья 1. Правовой статус рабочего поселка Тумботино

3.Изложить часть 3 статьи 2 Главы I в следующей редакции:

3.Изменение границ рабочего поселка Тумботино, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4.Изложить статью 3 Главы I в следующей редакции:

Статья 3. Официальные символы рабочего поселка Тумботино и порядок их использования

1. Рабочий поселок Тумботино может иметь герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус которого устанавливается поселковым Советом рабочего поселка Тумботино.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета в соответствии с федеральным законодательством.

5.Изложить наименование Главы II в следующей редакции:

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в рабочем поселке Тумботино

6.Изложить наименование статьи 4 Главы II в следующей редакции:

4.Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в рабочем поселке Тумботино.

7.Изложить статью 5 Главы II в следующей редакции:

Статья 5. Вопросы местного значения рабочего поселка Тумботино

1. К вопросам местного значения рабочего поселка Тумботино относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета рабочего поселка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов рабочего поселка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка;

4) организация в границах рабочего поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов рабочего поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в рабочем поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций в границах рабочего поселка Тумботино;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах

населенных пунктов рабочего поселка Тумботино;

10) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка Тумботино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек рабочего поселка;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Тумботино услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности рабочего поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения, расположенных на территории рабочего поселка Тумботино;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории рабочего поселка;

14) обеспечение условий для развития на территории рабочего поселка Тумботино физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий рабочего поселка;

15) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка Тумботино и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями рабочего поселка Тумботино;

17) формирование архивных фондов рабочего поселка Тумботино;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Тумботино, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка Тумботино;

20) утверждение генеральных планов рабочего поселка Тумботино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана рабочего поселка Тумботино документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка Тумботино, резервирование и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах рабочего поселка Тумботино для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка Тумботино;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего поселка Тумботино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Тумботино;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории рабочего поселка Тумботино;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Тумботино;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в рабочем поселке;

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка имеют право на создание музеев рабочего поселка;

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и областного бюджета ).

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Павловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета рабочего поселка Тумботино в бюджет Павловского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий рабочего поселка Тумботино принимается поселковым Советом рабочего поселка Тумботино по предложению главы местного самоуправления.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8.Изложить наименование Главы III в следующей редакции:

Глава III. Участие населения рабочего поселка Тумботино в осуществлении местного самоуправления

9.Изложить статью 6 в следующей редакции:

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории рабочего поселка Тумботино, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

10.Изложить статью 7 Главы III в следующей редакции:

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением рабочего поселка Тумботино местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением рабочего поселка Тумботино местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы,

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Тумботино, преобразования рабочего поселка Тумботино;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан ;

8) конференция граждан ( собрание делегатов );

9) публичные слушания;

10) опрос граждан,

11) обращения граждан в органы местного самоуправления,

12) сход граждан,

13) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

11.Изложить статью 8 Главы III в следующей редакции:

Статья 8. Местный референдум

1. На территории рабочего поселка Тумботино для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения рабочего поселка Тумботино;

2) вопросы возможности строительства на территории рабочего поселка Тумботино объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

4) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, Уставом рабочего поселка Тумботино;

3. Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка Тумботино.

4. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом:

1) по инициативе , выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа рабочего поселка Тумботино и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

5. Поселковый Совет рабочего поселка Тумботино обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах рабочего поселка Тумботино. Граждане РФ

Участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Тумботино и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления рабочего поселка Тумботино.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области. порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Нижегородской области.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию ( обнародованию ).

12.Изложить статью 9 Главы III в следующей редакции:

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о выборах в представительные органы местного самоуправления .

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения , установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Изложить статью 10 Главы III в следующей редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение своими действиями (бездействием) или противоправными решениями общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации, Устава муниципального образования Павловский район, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан и иных муниципальных правовых актов, в случае подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

5. Депутат поселкового Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, опубликовав данные объяснения для ознакомления избирателей на информационной доске в администрации рабочего поселка или на бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации, если таковые имеются.

6. Депутат поселкового Совета , член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Изложить статью 11 Главы III в следующей редакции:

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования рабочего поселка Тумботино, преобразования муниципального образования рабочего поселка Тумботино

1. Изменение границ рабочего поселка Тумботино осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования рабочего поселка Тумботино, преобразования муниципального образования рабочего поселка Тумботино проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования рабочего поселка Тумботино, преобразования муниципального образования рабочего поселка Тумботино (далее - голосование).

Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка проводится на всей территории рабочего поселка Тумботино или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3 Инициирование, порядок подготовки и проведения голосования, назначаемое поселковым Советом, регулируется в соответствии с федеральными и областными законами для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ, рабочего поселка Тумботино, преобразования рабочего поселка назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Положение федерального, областного законов, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления ,лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие

юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Вопросы, выносимые на голосование :

А) о согласии населения поселения и (или) населенного пункта, входящего в состав муниципального образования Павловский район, на отнесение территории данного поселения и (или) населенного пункта к территории другого муниципального района;

Б) о согласии населения населенного пункта, входящего в состав поселения, на отнесение территории данного населенного пункта к территории другого поселения;

В) о согласии каждого из поселений на объединение с другим поселением (другими поселениями);

Г) о согласии населения соответствующей части территории разделяемого поселения на образование на этой территории нового поселения;

5. Вопрос голосования должен быть сформулирован так, чтоб исключалась возможность его множественного толкования и неопределенность правовых последствий принятого на голосовании решений.

6.Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей рабочего поселка Тумботино или его части, обладающие избирательным правом.

7.Согласие населения на изменение границ рабочего поселка, преобразование рабочего поселка считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей рабочего поселка или его части.

8.Итоги голосования и принятые решения по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

15. Изложить статью 12 Главы III в следующей редакции:

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы

местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой в поселковый Совет может выступить инициативная группа граждан рабочего поселка Тумботино, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей рабочего поселка, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в поселковый Совет и администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом или главой администрации рабочего поселка Тумботино в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

16. Изложить статью 13 Главы III в следующей редакции:

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка Тумботино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

-многоквартирный жилой дом;

-группа жилых домов;

-жилой микрорайон;

-сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

-иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

17. Изложить статью 14 Главы III в следующей редакции:

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории рабочего поселка Тумботино.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией рабочего поселка Тумботино. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами поселкового Совета.

18. Изложить статью 15 Главы III в следующей редакции:

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Тумботино могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а так же полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями поселкового Совета рабочего поселка, Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. Изложить статью 16 Главы III в следующей редакции:

Статья 16. Конференция граждан ( собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом или нормативными правовыми актами поселкового Совета , Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан(собрания делегатов), избрания делегатов, определяется настоящим Уставом, решениями поселкового Совета и Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

20. Изложить статью 17 Главы III в следующей редакции:

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей рабочего поселка Тумботино, поселковым Советом, главой администрации рабочего поселка Тумботино могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания по инициативе населения или поселкового Совета рабочего поселка Тумботино назначаются решением поселкового Совета рабочего поселка Тумботино, а по инициативе главы местного самоуправления -постановлением главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино.

3.В данных нормативно-правовых актах должны быть указаны порядок организации и проведения публичных слушаний: сроки заблаговременного оповещения жителей, время и место проведения публичных слушаний, заблаговременного ознакомления с проектами указанных нормативных правовых актов, ответственные лица за организационную работу по проведению заблаговременного оповещения, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, обнародования результатов публичных слушаний.

4.На публичные слушания выносяться:

-проект Устава муниципального образования рабочего поселка Тумботино, проект решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

-проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития муниципального образования рабочего поселка Тумботино;

-вопросы преобразования муниципального образования рабочего поселка Тумботино;

-проекты правил землепользования и застройки;

-проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и другие вопросы в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

21. Изложить статью 18 Главы III в следующей редакции:

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования рабочего поселка Тумботино или на части его территории для выявления мнения населения и его учете при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

-поселкового Совета или главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино (по вопросам местного значения),

-органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением поселкового Совета.

5.В решении поселкового Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса,

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса,

- методика проведения опроса,

- форма опросного листа,

- минимальная численность жителей муниципального образования рабочего поселка Тумботино или части его, участвующих в опросе.

6.Жители должны быть проинформированы о проведении опроса граждан за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется из средств местного бюджета при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления, из областных средств при проведении опроса по инициативе органов государственной власти ответствующего субъекта Российской Федерации.

22. Изложить статью 19 Главы III в следующей редакции:

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в поселковый Совет, главе местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, в администрацию рабочего поселка Тумботино.

2.Должностные лица поселкового Совета, глава местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, глава администрации обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления Кодексом об административных правонарушениях Нижегородской области установлена административная ответственность.

3.Поселковый Совет устанавливает порядок и сроки работы главы местного самоуправления и главы администрации рабочего поселка Тумботино по рассмотрению обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка Тумботино в соответствии с законом Нижегородской области.

23. Изложить статью 20 Главы III в следующей редакции:

Статья 20. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население рабочего поселка Тумботино вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

24. В Главе IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления:

24.1. Статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Органы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Тумботино составляют:

1) представительный орган рабочего поселка Тумботино - поселковый Совет ;

2) глава местного самоуправления рабочего поселка.Тумботино ;

3) администрация рабочего поселка. Тумботино;

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка Тумботино осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного
самоуправления рабочего поселка Тумботино осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета рабочего поселка (местного бюджета).

24.2. Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Представительный орган рабочего поселка Тумботино - поселковый Совет

1. Поселковый Совет состоит из 15 депутатов, избираемых населением рабочего поселка Тумботино на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

Заседание поселкового Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов поселкового Совета.

3. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Тумботино, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета рабочего поселка Тумботино.

4. Решения поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Тумботино, принимаются большинством голосов избранных депутатов поселкового Совета.

5. Решения поселкового Совета оформляются решениями.

6. Поселковый Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений в поселковом Совете.

7. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете рабочего поселка Тумботино отдельной строкой.

24.3. Исключить из части 3 статьи 23 следующие слова: , «а также решения и приказы».

24.4. Изложить статью 25 в следующей редакции:

Статья 25. Исключительная компетенция поселкового Совета

К исключительной компетенции поселкового Совета относятся следующие вопросы:

1) принятие Устава рабочего поселка Тумботино и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации и Положения об администрации по представлению главы администрации;

5) принятие планов и программ развития рабочего поселка Тумботино, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению муниципальным имуществом; установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

10) определение порядка участия рабочего поселка Тумботино в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) формирование избирательной комиссии рабочего поселка Тумботино в соответствии с законодательством Нижегородской области;

13) распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на территории рабочего поселка Тумботино, а также изъятие земельных участков в границах рабочего поселка Тумботино для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа. осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка Тумботино;

14) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории рабочего поселка Тумботино;

15) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета, об изменении границ, преобразовании рабочего поселка Тумботино, по согласованию с Земским собранием района;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования рабочего поселка Тумботино к социально значимым для рабочего поселка работам;

18) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей;

19) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ рабочего поселка Тумботино, преобразования рабочего поселка Тумботино;

20) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития рабочего поселка Тумботино, а так же организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Тумботино , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

21) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

24.5.Пункт 3 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

3) в случае преобразования рабочего поселка Тумботино.

24.6.Изложить статью 29 в следующей редакции:

Статья 29. Глава местного самоуправления рабочего поселка Тумботино

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом рабочего поселка и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава местного самоуправления рабочего поселка Тумботино избирается тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета, одновременно является председателем поселкового Совета и исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

Глава местного самоуправления рабочего поселка не может быть одновременно председателем поселкового Совета рабочего поселка Тумботино и главой администрации.

2. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

3. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы поселкового Совета.

4. Правовые акты главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино нормативного характера оформляются постановлениями, иного характера - распоряжениями.

5. Постановления и распоряжения главы местного самоуправления, изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава местного самоуправления рабочего поселка Тумботино в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

24.7. Изложить статью 30 в следующей редакции:

Статья 30. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино

Глава местного самоуправления рабочего поселка Тумботино обладает следующими полномочиями:

1) представляет рабочий поселок Тумботино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени рабочего поселка Тумботино;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативно-правовые акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) организует деятельность поселкового Совета;

6) обладает правом внесения в поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) вносит на рассмотрение поселкового Совета изменения в Устав рабочего поселка Тумботино;

8) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

24.8. Изложить статью 31 в следующей редакции:

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино

1. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3} отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино;

11) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета , если глава местного самоуправления был избран из состава данного органа;

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления , его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением поселкового Совета.

24.9. Изложить статью 32 в следующей редакции:

Статья 32. Администрация

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

3.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами поселкового Совета.

4. Администрация обладает правами юридического лица.

5. Адрес место нахождения: 606131 Российская Федерация, Нижегородская область

Павловский район, рабочий поселок Тумботино ,ул. Пушкина д.3.

24.10. Изложить статью 33 в следующей редакции:

Статья 33. Структура администрации

1. Администрация формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений поселкового Совета, правовых актов главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, постановлений главы администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Структура администрации утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации.

4. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Финансирование администрации и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом.

24.11. Изложить статью 34 в следующей редакции:

Статья 34. Полномочия администрации

К полномочиям администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений поселкового Совета рабочего поселка Тумботино по реализации вопросов местного значения;

2) разработка и исполнение бюджета рабочего поселка;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Тумботино;

4) организация в границах муниципального образования рабочего поселка Тумботино электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования рабочего поселка Тумботино, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регисонального значения;

6) обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования рабочего поселка Тумботино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования рабочего поселка Тумботино;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования рабочего поселка Тумботино;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Тумботино;

10) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования рабочего поселка Тумботино;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответсвии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями рабочего поселка;

17) формирование архивных фондов рабочего поселка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования рабочего поселка Тумботино;

20) контроль за соблюдением правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осущетвление земельного контроля за использованием земель в границах муниципального образования;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории рабочего поселка;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

27) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка Тумботино по реализации вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативно-правовыми актами Павловского муниципального района и муниципального образования рабочего поселка Тумботино, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино;

28) выполнение иных исполнительно-распорядительных полномочий по предметам ведения администрации;

29) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

24.12. Изложить статью 35 в следующей редакции:

Статья 35. Глава администрации

1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации утверждаются поселковым Советом.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования и условиях контракта, утверждаемым решением поселкового Совета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии в рабочем поселке Тумботино устанавливается поселковым Советом.

5. Члены конкурсной комиссии рабочего поселка Тумботино назначаются поселковым Советом.

6. Лицо назначается на должность главы администрации поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (Уставом рабочего поселка Тумботино могут быть установлены дополнительные требования к кандидату на должность главы администрации - например, такие как высшее образование; стаж руководящей работы и т.д.).

7. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления рабочего поселка Тумботино.

8. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

24.13. Изложить статью 36 в следующей редакции:

Статья 36. Полномочия главы администрации

Глава администрации обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета поселка и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета рабочего поселка;

3) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

4) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации по согласованию с поселковым Советом;

5) назначает и освобождает от должностей руководителей органов администрации;

6) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития рабочего поселка Тумботино, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов рабочего поселка Тумботино в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) от имени администрации подписывает исковые заявления в суды;

11) исполняет бюджет рабочего поселка Тумботино, утвержденный поселковым Советом, распоряжается средствами рабочего поселка в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности рабочего поселка, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры рабочего поселка Тумботино;

14) решает иные вопросы, в соответствии с действующим законодательством.

24.14. Из пункта1 и пункта 2 статьи 37 исключить слово «поселковой».

24.15. Подпункт 1) пункта 2. статьи 37изложить в следующей редакции

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросо местного значения;

24.16. Изложить статью 38 в следующей редакции:

Статья 38. Избирательная комиссия рабочего поселка Тумботино

1. Избирательная комиссия рабочего поселка Тумботино организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино (в случае его избрания населением), голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования рабочего поселка Тумботино.

2. Избирательная комиссия рабочего поселка Тумботино формируется поселковым Советом.

3. Избирательная комиссия рабочего поселка Тумботино формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области и настоящим Уставом.

5.Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

24.17. Изложить статью 39 в следующей редакции:

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени населения рабочего поселка приобретать и осуществлятъ имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Поселковый Совет, администрация, которые в соответствии с федеральным законодательством , настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение поселкового Совета об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица и утверждения положения о нем.

24.18. Дополнить Главу IV статьей 40 следующего содержания:

Статья 40. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба- профессиональная деятельность, которая осуществляется

на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Наименование муниципальных должностей, квалификационные и иные требования

к должностям, права и обязанности муниципального служащего , порядок и условия прохождения муниципальной службы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

25. Соответственно статьи 40,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,считать статьями 41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,52.

26. В Главу V Муниципальные правовые акты внести следующие изменения:

26.1. Статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Тумботино

1. По вопросам местного значения населением рабочего поселка Тумботино непосредственно, органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов рабочего поселка входят:

1) Устав рабочего поселка Тумботино;

2) правовые акты -решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные правовые акты поселкового Совета - решения;

4) правовые акты:

главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино - постановления и распоряжения,

главы администрации - постановления, распоряжения,

иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом .

3.Правом внесения в поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты поселкового Совета, глава местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, глава администрации, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от жителей рабочего поселка.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в поселковый Совет либо в администрацию, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета и главы местного самоуправления рабочего поселка, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино или при наличии заключения главы администрации.

6. Нормативные правовые акты поселкового Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Проекты муниципальных правовых актов и муниципальные правовые акты в случаях определенных настоящим Уставом подлежат опубликованию (обнародованию) путем передачи на предприятия, в библиотеки, школы и для ознакомления и изучения в администрации на Информационной доске.

26.2. Статью 42 изложить в следующей редакции:

Статья 42. Порядок принятия Устава рабочего поселка Тумботино, внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав рабочего поселка Тумботино принимается поселковым Советом.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Тумботино могут вноситься главой местного самоуправления рабочего поселка Тумботино, депутатами поселкового Совета, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

3. Изменения в Устав рабочего поселка Тумботино принимаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

4. Проект устава рабочего поселка, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава рабочего поселка, внесении изменений в настоящий Устав, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

6. Устав рабочего поселка Тумботино , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной частью 1 статьи 18 настоящего Устава числа депутатов поселкового Совета.

7. Устав рабочего поселка Тумботино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав рабочего поселка Тумботино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

26.3 Изложить статью 43 в следующей редакции:

Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения поселкового Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов.

2. Решения принимаются на заседании поселкового Совета открытым или тайным голосованием.

Иные акты поселкового Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом поселкового Совета.

3. Нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом направляется главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Если глава местного самоуправления отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается поселковым Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Тумботино не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

27. Внести в Главу VI. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Тумботино следующие изменения:

27.1. Изложить статью 44 в следующей редакции:

Статъя 44. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Тумботино

Экономическую основу рабочего поселка составляют находящееся в муниципальной собственности рабочего поселка Тумботино имущество, средства бюджета рабочего поселка , а также имущественные права рабочего поселка.

27.2. Изложить статью 45 в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности находится имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета.

4) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;

5) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

6) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

7) имущество библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) имущество, предназначенное для развития на территории рабочего поселка физической культуры и массового спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки отнесенные к муниципальной собственности рабочего поселка в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории рабочего поселка;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

17) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

18) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

19) объекты, а так же пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

20) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных поселений природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

27.3. Изложить статью 46 в следующей редакции:

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Тумботино самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Поселковый Совет принимает решение о создании органа администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

27.4. Изложить статью 48 в следующей редакции:

Статья 48. Бюджет рабочего поселка ( местный бюджет )

1. Рабочий поселок имеет собственный бюджет ( местный бюджет ).

2. Бюджет рабочего поселка разрабатывается администрацией. Глава администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета. Поселковый Совет утверждает бюджет решением поселкового Совета.

В качестве составной части бюджета рабочего поселка могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов рабочего поселка Тумботино, не являющихся поселениями.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета рабочего поселка, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении,

4.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за №131 от 06.10.03г., а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

5.Органы местного самоуправления рабочего поселка вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением поселкового Совета в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти.

Эмитентом выпуска ценных бумаг является администрация муниципального образования рабочего поселка Тумботино.

6.Проект бюджета рабочего поселка, решение об утверждении бюджета рабочего поселка, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. подлежат официальному обнародованию.

27.5. Изложить статью 49 в следующей редакции:

Статья 49. Доходы бюджета рабочего поселка

1. Доходы бюджета рабочего поселка формируются за счет собственных местных налогов и неналоговых доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета рабочего поселка зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселка, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

4) иные средства финансовой помощи их бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры рабочего поселка;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением поселкового Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

12) иные источники доходов, устанавливаемые поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

27.6. Изложить статью 50 в следующей редакции:

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего поселка, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей рабочего поселка, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

27.7. Изложить статью 51 в следующей редакции:

Статья 51. Расходы бюджета рабочего поселка

1. Расходы бюджета рабочего поселка осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация ведет реестр расходных обязательств рабочего поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением поселкового Совета.

3. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления рабочего поселка, устанавливаются муниципальные минимальные социальные

стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы администрации рабочего поселка Тумботино.

5. Расходование средств бюджета рабочего поселка осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением поселкового Совета о бюджете рабочего поселка на очередной финансовый год.

27.8. Изложить статью 52 в следующей редакции:

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета рабочего поселка

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета рабочего поселка, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления рабочего поселка;

2) поселковый Совет;

3) администрация;

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета рабочего поселка производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета рабочего поселка осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

27.9. Дополнить Главу VI статьей 53 следующего содержания:

Статья 53. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за

исполнением муниципального заказа устанавливается «Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для муниципальных нужд» , утвержденным решением Земского Собрания Павловского муниципального района и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Павловского района

в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27.10. Соответственно статьи 53,54,55 считать статьями 54,55,56.

Глава администрации

А.Н. КУТИН