О внесении изменений в Устав сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района



1) Статью «Преобразование сельского поселения» изложить в следующей редакции:

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ   ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 09.09.2010г. № 13 НГР RU485183082010001

Р Е Ш Е Н И Е

42-й  сессии Совета депутатов сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района

от 10 августа 2009 г.                                                                                                            № 1

О внесении изменений в Устав сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава сельского поселения Зенкинский сельсовет, в связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая мнение постоянной депутатской комиссии, рекомендации публичных слушаний, Совет депутатов Зенкинского сельсовета  

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского  муниципального района Липецкой области Российской Федерации изменения (Приложение № 1 к настоящему решению).

2. Направить настоящее решение главе сельского поселения Зенкинский сельсовет для подписания изменений в Устав сельского поселения и проведения государственной регистрации изменений.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Председатель Совета депутатов

Зенкинского сельсовета 

Н.Н. Суворов

Приняты Советом депутатов

сельского поселения Зенкинский сельсовет

Чаплыгинского муниципального района

Липецкой области № 1 от «10» августа 2009 года

Изменения

в Устав сельского поселения Зенкинский сельсовет
Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

Статья 1.

Внести в Устав сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Зенкинский сельсовет № 1 от «17» октября 2006 г. следующие изменения.

1) Статью 8. Границы и состав территории Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Границы территории Зенкинского сельсовета установлены законом Липецкой области от 23 сентября 2004 года № 126-оз «Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области» (Приложение № 1).

2. В границах Зенкинского сельсовета находятся следующие населенные пункты: село Зенкино, село Чечеры, поселок Тупки, поселок Буховские выселки, поселок Добровольный.

3. Административным центром Зенкинского сельсовета является село Зенкино.

2)  Статью 10. Преобразование Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Преобразованием Зенкинского сельсовета является объединение Зенкинского сельсовета с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Зенкинского сельсовета.

2. Преобразование Зенкинского сельсовета осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Зенкинского сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Зенкинского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Зенкинского сельсовета осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

Разделение Зенкинского сельсовета, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава.

4.1. Объединение Зенкинского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Зенкинского сельсовета и городского округа, выраженного Советами депутатов соответствующих Зенкинского сельсовета и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Чаплыгинского муниципального района. Зенкинский сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

5. Преобразование сельских поселений влечет создание вновь образованных сельских поселений в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

3) Дополнить Статьей 10.1. Упразднение Зенкинского сельсовета

в следующей редакции:

1. Упразднение Зенкинского сельсовета допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения Зенкинского сельсовета составляет менее 100 человек и решение об упразднении Зенкинского сельсовета будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

Территория упраздняемого Зенкинского сельсовета входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение Зенкинского сельсовета осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении Зенкинского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение Зенкинского сельсовета осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Чаплыгинского муниципального района.

Закон Липецкой области об упразднении Зенкинского сельсовета не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

4) Статью 11. Вопросы местного значения

изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения Зенкинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зенкинского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зенкинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зенкинского сельсовета;

4) организация в границах Зенкинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зенкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зенкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Зенкинского сельсовета;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Зенкинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зенкинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зенкинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Зенкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зенкинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Зенкинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зенкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зенкинского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зенкинском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Зенкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зенкинского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Зенкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов Зенкинского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территорий Зенкинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зенкинского сельсовета;

20) утверждение генерального плана Зенкинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Зенкинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Зенкинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Зенкинского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зенкинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Зенкинского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зенкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зенкинского сельсовета;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зенкинского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зенкинском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. Органы местного самоуправления Зенкинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Зенкинского сельсовета в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зенкинского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Зенкинского сельсовета.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

5) Статью 11.1. Права органов местного самоуправления Зенкинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений,

изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления Зенкинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Зенкинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Зенкинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Зенкинском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зенкинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зенкинского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зенкинского сельсовета;

9)  создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Зенкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).

6) Статью 14. Местный референдум

изложить в следующей редакции:

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  может проводиться на всей территории Зенкинского сельсовета.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Зенкинского сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств Зенкинского сельсовета;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

4.1. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в срок два года со дня официального опубликования результатов референдума.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Зенкинского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Зенкинского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Зенкинского сельсовета, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Зенкинского сельсовета и главы администрации Зенкинского сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Зенкинского сельсовета.

5.1 Совет депутатов Зенкинского сельсовета вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Зенкинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

6.1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек.

6.2. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в избирательную комиссию Зенкинского сельсовета.

6.3. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Липецкой области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий этой инициативной группы, установленного законом Липецкой области.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Зенкинского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Зенкинского сельсовета, органов государственной власти Липецкой области, избирательной комиссии Липецкой области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Зенкинского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Зенкинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8.1. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Зенкинского сельсовета на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зенкинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Зенкинского сельсовета.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Зенкинского сельсовета, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним  законами Липецкой области.

7) Статью 15. Муниципальные выборы

изложить в следующей редакции:

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета, главы Зенкинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1.  Выборы депутатов  Совета депутатов Зенкинского сельсовета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Зенкинского сельсовета. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Зенкинского сельсовета или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3.1. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Зенкинского сельсовета, главы Зенкинского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресенье марта.

Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы  назначаются на первое воскресенье октября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой  области и настоящим Уставом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8) Статью 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей Зенкинского сельсовета, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава Зенкинского сельсовета может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Зенкинскому сельсовету и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Зенкинского сельсовета, а равно для участия населения Зенкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 5 статьи 39 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Зенкинского сельсовета являются:

1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

2) утраты доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции РФ, федеральных законов, законов Липецкой области или устава Зенкинского сельсовета, иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Зенкинского сельсовета, а также – с совершением действий, не достойных звания депутата.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета принимается Советом депутатов Зенкинского сельсовета. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Зенкинского сельсовета, представлять депутатам Совета депутатов Зенкинского сельсовета письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Зенкинского сельсовета указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Зенкинского сельсовета о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава Зенкинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

9) Статью 24. Органы местного самоуправления

изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления Зенкинского сельсовета составляют:

- Совет депутатов сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – Совет депутатов Зенкинского сельсовета);

- глава сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – глава Зенкинского сельсовета);

- администрация сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – администрация Зенкинского сельсовета).

- контрольно-счетная комиссия сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – контрольно-счетная комиссия Зенкинского сельсовета).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Зенкинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

10) Статью 25. Совет депутатов Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Совет депутатов Зенкинского сельсовета является представительным органом местного самоуправления Зенкинского сельсовета. Совет депутатов Зенкинского сельсовета обладает правами юридического лица.

Совет депутатов Зенкинского сельсовета избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов Зенкинского сельсовета 5 лет.

2. Совет депутатов Зенкинского сельсовета состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов в Совет депутатов Зенкинского сельсовета проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим уставом с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. Совет депутатов Зенкинского сельсовета состоит из 10 депутатов.

3.1. Депутаты Совета депутатов Зенкинского сельсовета могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным и иным признакам.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

4. Совет депутатов Зенкинского сельсовета может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Зенкинского сельсовета предусматриваются в бюджете Зенкинского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов Зенкинского сельсовета принадлежит право от лица всего населения Зенкинского сельсовета принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Зенкинского сельсовета находится:

1) принятие устава Зенкинского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Зенкинского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Зенкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Зенкинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку.

8. В компетенции Совета депутатов Зенкинского сельсовета находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов, права нормотворческой инициативы в Совете депутатов Чаплыгинского муниципального района;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации Зенкинского сельсовета и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования Зенкинского сельсовета и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

7) назначение выборов главы Зенкинского сельсовета;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Зенкинского сельсовета;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ Зенкинского сельсовета, а также преобразования Зенкинского сельсовета;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) утверждение структуры администрации Зенкинского сельсовета по представлению главы Зенкинского сельсовета;

14) формирование контрольно счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим уставом порядка ее работы и полномочий;

15) формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии Зенкинского сельсовета;

8.1. Совет депутатов Зенкинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Зенкинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Зенкинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Зенкинского сельсовета.

9. Совет депутатов Зенкинского сельсовета вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11) дополнить Статьей 27.1. Председатель Совета депутатов Зенкинского сельсовета

в следующей редакции:

1. Организацию работы Совета депутатов Зенкинского сельсовета осуществляет председатель Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

2. Председателем Совета депутатов Зенкинского сельсовета является глава Зенкинского сельсовета, который входит в состав сельского Совета депутатов с правом решающего голоса.

3. Председатель Совета депутатов Зенкинского сельсовета:

1) представляет Совет депутатов Зенкинского сельсовета в отношениях с населением Зенкинского сельсовета, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии Совета депутатов Зенкинского сельсовета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов Зенкинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

4) ведет заседания Совета депутатов Зенкинского сельсовета в соответствии с Регламентом Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

5) информирует о работе Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

6) издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов Зенкинского сельсовета ненормативного характера, протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Зенкинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Зенкинского сельсовета, его органах и в избирательных округах;

8) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета, работников аппарата администрации Зенкинского сельсовета;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов Зенкинского сельсовета, депутатских групп;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

12) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Зенкинского сельсовета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов Зенкинского сельсовета, организует в прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) рассматривает в соответствии с действующим законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

14) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Зенкинского сельсовета или возложены действующим законодательством.

12) Статью 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

изложить в следующей редакции:

1. Полномочия Совета депутатов Зенкинского сельсовета могут быть прекращены досрочно:

- в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- в случае принятия Советом депутатов Зенкинского сельсовета решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Зенкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения Зенкинского сельсовета.

- в случае утраты Зенкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей Зенкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зенкинского сельсовета или объединения Зенкинского сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Зенкинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Зенкинского сельсовета досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Зенкинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13) Статью 30. Глава Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Глава Зенкинского сельсовета является высшим должностным лицом Зенкинского сельсовета.

2. Глава Зенкинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Зенкинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий главы Зенкинского сельсовета составляет 5 лет. Порядок проведения выборов главы Зенкинского сельсовета определяется законом Липецкой области.

3. Полномочия главы Зенкинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Зенкинского сельсовета.

3.1. Днем вступления главы Зенкинского сельсовета в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав Зенкинского сельсовета, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Зенкинского сельсовета».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов Зенкинского сельсовета, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы Зенкинского сельсовета.

При отсутствии правомочного Совета депутатов Зенкинского сельсовета торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности Зенкинского сельсовета, назначаемом избирательной комиссией Зенкинского сельсовета не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Зенкинского сельсовета.

4. Глава Зенкинского сельсовета возглавляет администрацию Зенкинского сельсовета.

4.1 Глава Зенкинского сельсовета возглавляет администрацию Зенкинского сельсовета и является председателем Совета депутатов Зенкинского сельсовета с правом решающего голоса.

5. Глава Зенкинского сельсовета в пределах своих полномочий:

1) представляет Зенкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зенкинского сельсовета;

2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Зенкинского сельсовета;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.

6. К полномочиям главы Зенкинского сельсовета, как главы администрации Зенкинского сельсовета, относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов Зенкинского сельсовета в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Зенкинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Зенкинского сельсовета проекта бюджета Зенкинского сельсовета и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Зенкинского сельсовета проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Зенкинского сельсовета;

5) формирование администрации Зенкинского сельсовета и руководство ее деятельностью;

6) назначение и освобождение от должности работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совета депутатов Зенкинского сельсовета планов и программ социально-экономического развития Зенкинского сельсовета, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов Зенкинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

10) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим уставом.

7. Глава Зенкинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Зенкинского сельсовета. Глава Зенкинского сельсовета может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

7.1. Глава Зенкинского сельсовета представляет Совету депутатов Зенкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Зенкинского сельсовета.

8. Полномочия главы Зенкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 58.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы Зенкинского сельсовета по состоянию здоровья;

11) преобразования Зенкинского сельсовета осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения Зенкинского сельсовета;

12) утраты Зенкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения численности избирателей Зенкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зенкинского сельсовета или объединения Зенкинского сельсовета с городским округом.

8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зенкинского сельсовета обязанности главы Зенкинского сельсовета временно исполняет специалист администрации Зенкинского сельсовета.

8.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зенкинского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Зенкинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. В случае невозможности исполнения главой Зенкинского сельсовета своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава Зенкинского сельсовета соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на специалиста администрации Зенкинского сельсовета.

10. Глава Зенкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Зенкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Зенкинский сельсовет, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Зенкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Зенкинского сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10.1. Глава Зенкинского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Зенкинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Зенкинского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Гарантии прав главы Зенкинского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Зенкинского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами

13. Главе Зенкинского сельсовета предоставляются следующие основные гарантии:

1) ежемесячная оплата труда;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 40 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска 5 дней;

3) медицинское обслуживание;

4) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

5) иные гарантии, установленные действующим законодательством.

14) Статью 32. Компетенция администрации Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. К компетенции администрации Зенкинского сельсовета относится:

1) решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов Зенкинского сельсовета, постановлениями и распоряжениями главы Зенкинского сельсовета;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Зенкинского сельсовета, постановлений и распоряжений главы Зенкинского сельсовета, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития Зенкинского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5.1.) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

6.1.) осуществление муниципального заимствования и управление муниципальным долгом

7) проведение в Зенкинском сельсовете единой финансовой и налоговой политики;

8) участие в охране окружающей среды;

9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения и культуры;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зенкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зенкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Зенкинского сельсовета;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зенкинского сельсовета;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зенкинского сельсовета;

24) создание условий для обеспечения жителей Зенкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зенкинского сельсовета;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Зенкинского сельсовета услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зенкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зенкинского сельсовета;

27.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зенкинском сельсовете;

28) обеспечение условий для развития на территории Зенкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зенкинского сельсовета;

29) создание условий для массового отдыха жителей Зенкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) утратил силу;

30.1) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

31) формирование архивных фондов Зенкинского сельсовета;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории Зенкинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зенкинского сельсовета;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зенкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зенкинского сельсовета;

38) утратил силу;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зенкинского сельсовета;

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

42) утратил силу;

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зенкинском сельсовете;

44) организация и осуществление полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

45) организация и осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Зенкинского сельсовета;

46) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

48) обеспечение условий для создания музеев Зенкинского сельсовета;

49) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зенкинского сельсовета.

50) организация финансировании и проведение на территории Зенкинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

51) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зенкинского сельсовета;

52)  создание условий для развития туризма.

2. Администрация Зенкинского сельсовета вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

15) Статью 34. Избирательная комиссия Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Избирательная комиссия Зенкинского сельсовета (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Зенкинского сельсовета, преобразования Зенкинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года и исчисляется со дня ее первого заседания.

Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.

Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Липецкой области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкой области о преобразовании муниципального образования.

5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов Зенкинского сельсовета в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Липецкой области «Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области», настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

7. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Зенкинского сельсовета на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Липецком областном Совете депутатов, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Зенкинского сельсовета, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Зенкинского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Липецкой области, избирательной комиссии Чаплыгинского муниципального района.

8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения Совета депутатов Зенкинского сельсовета, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Чаплыгинского муниципального района, в этом случае избирательная комиссия не формируется.

16)  Статью 35. Муниципальная служба

изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Зенкинского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Липецкой области, утверждаемым законом Липецкой области.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

17) Статью 36. Система муниципальных правовых актов Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Зенкинского сельсовета;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Зенкинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения главы Зенкинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения администрации Зенкинского сельсовета;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

2. Устав Зенкинского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Зенкинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Зенкинского сельсовета.

4. Совет депутатов Зенкинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом Зенкинского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зенкинского сельсовета.

Решения Совета депутатов Зенкинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зенкинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Зенкинского сельсовета в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

5.1. Глава Зенкинского сельсовета в пределах осуществления полномочий председателя Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Липецкой области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области.

18) Статью 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

изложить в следующей редакции:

1. Совет депутатов Зенкинского сельсовета в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера.

Решения принимаются на заседании Совета депутатов Зенкинского сельсовета открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Зенкинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зенкинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов Зенкинского сельсовета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

3. Принятые Советом депутатов Зенкинского сельсовета нормативные правовые акты направляются главе Зенкинского сельсовета для подписания и обнародования. Глава Зенкинского сельсовета в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава Зенкинского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Зенкинского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Зенкинского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Зенкинского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов Зенкинского сельсовета.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета, он подлежит подписанию главой Зенкинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию (опубликованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Зенкинского сельсовета, требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Зенкинского сельсовета, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов Зенкинского сельсовета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

7. Муниципальные правовые акты Зенкинского сельсовета не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты Зенкинского сельсовета, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

9. Обнародование документов затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется путем самостоятельного издания нормативных актов в количестве не более 100 штук и размещения для открытого доступа с 8-00 до 16-00 часов в сельской, школьной библиотеках, сельских домах культуры, в помещении администрации, почты, на доске объявлений с указанием ответственных за сохранность и соблюдения гарантии доступа к ним.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области).

19) Статью 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления от имени Зенкинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Зенкинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Зенкинского сельсовета устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Зенкинского сельсовета устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Зенкинского сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Зенкинского сельсовета.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

20) Статью 44. Местный бюджет

изложить в следующей редакции:

1. Бюджет Зенкинского сельсовета формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Зенкинского сельсовета осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета Зенкинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Зенкинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Зенкинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Администрация Зенкинского сельсовета обеспечивает жителям Зенкинского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в случае невозможности их опубликования.

4. Расходы бюджета Зенкинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Зенкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

6. В бюджете Зенкинского сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Зенкинского сельсовета в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Зенкинского сельсовета, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Зенкинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Полномочия администрации Зенкинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Зенкинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Чаплыгинского муниципального района.

21) Дополнить Статьей 44.1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Зенкинского сельсовета

в следующей редакции:

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Зенкинского сельсовета осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Липецкой области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Чаплыгинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для Зенкинского сельсовета определяются в расчете на одного жителя Зенкинского сельсовета, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Зенкинского сельсовета, утверждаются законом Липецкой области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района государственными полномочиями Липецкой области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Чаплыгинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Липецкой области, и (или) путем установления Советом депутатов Чаплыгинского муниципального района для Зенкинского сельсовета дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в порядке, установленном законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются Зенкинскому сельсовету, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Зенкинского сельсовета до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Липецкой области, законом Липецкой области о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета Зенкинского сельсовета в региональный фонд, либо, при невыполнении Зенкинским сельсоветом требований указанного закона Липецкой области о перечислении субвенций, централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для Зенкинского сельсовета нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер, предусмотренной настоящей частью, субвенции для Зенкинского сельсовета не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета Зенкинского сельсовета, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности Зенкинского сельсовета в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Липецкой области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

22) Статью 45. Доходы бюджета Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Доходы бюджета Зенкинского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Липецкой области, решениями Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района, решениями Совета депутатов Зенкинского сельсовета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета Зенкинского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Липецкой области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Зенкинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и правовыми актами органов местного самоуправления.

23) Статью 50. Муниципальные заимствования

изложить в следующей редакции:

1. Зенкинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Зенкинского сельсовета.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Зенкинского сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Зенкинского сельсовета принадлежит администрации Зенкинского сельсовета.

3. Предельный объем заимствований Зенкинского сельсовета в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация Зенкинского сельсовета.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом Зенкинского сельсовета, составляющим муниципальную казну.

24) Статью 51. Расходы бюджета Зенкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Расходы бюджета Зенкинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Зенкинского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Зенкинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией Зенкинского сельсовета.

3. Совет депутатов Зенкинского сельсовета определяет размеры и условия оплаты труда главы Зенкинского сельсовета, муниципальных служащих, в соответствии с действующим законодательством.

4. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Зенкинского сельсовета на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

5. Расходование средств бюджета Зенкинского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Зенкинского сельсовета о бюджете Зенкинского сельсовета на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета Зенкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

25) Дополнить Статьей 58.1. Удаление главы Зенкинского сельсовета в отставку

в следующей редакции:

1. Совет депутатов Зенкинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Зенкинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов или по инициативе главы администрации Липецкой области.

2. Основаниями для удаления главы Зенкинского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Зенкинского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Зенкинского сельсовета Советом депутатов Зенкинского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Зенкинского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Зенкинского сельсовета.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава Зенкинского сельсовета и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Зенкинского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Зенкинского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области.

6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Зенкинского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения в Совет депутатов Зенкинского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава Зенкинского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Зенкинского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета или главы администрации Липецкой области об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов Зенкинского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

9. Решение Совета депутатов Зенкинского  сельсовета об удалении главы  Зенкинского сельсовета в отставку подписывается председателем Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

9.1.  В связи с тем, что в соответствии со статьей 30 Устава глава Зенкинского сельсовета возглавляет администрацию Зенкинского сельсовета и является председателем Совета депутатов Зенкинского сельсовета, решение об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

10. Если глава Зенкинского сельсовета, входящий в состав Совета депутатов Зенкинского сельсовета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Зенкинского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Советом депутатов Зенкинского сельсовета.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Зенкинского сельсовета решения об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета или главы администрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Зенкинского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Зенкинского сельсовета не согласен с решением Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Зенкинского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Зенкинского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Зенкинского сельсовета.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Зенкинского сельсовета или главы администрации Липецкой области об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов Зенкинского сельсовета, вопрос об удалении главы Зенкинского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Зенкинского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Зенкинского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 2.

1. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в органах юстиции и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 11, подпункта 4.1 пункта 13, подпункта 5.1 пункта 17, подпунктов 9.1, 10 пункта 25 статьи 1 настоящих изменений.

2. Пункт 11, подпункт 4.1 пункта 13, подпункт 5.1 пункта 17, подпункты 9.1, 10 пункта 25 статьи 1 настоящих изменений вступают в силу со дня начала работы Совета депутатов Зенкинского сельсовета нового созыва.

3. Подпункт 4 пункта 13, подпункт 9 пункта 25 статьи 1 настоящих изменений,
статья 27 Устава Зенкинского сельсовета, утвержденного решением Совета депутатов Зенкинского сельсовета от «17» октября 2006 г. № 1, утрачивают силу со дня начала работы Совета депутатов Зенкинского сельсовета нового созыва.

Глава сельского поселения

Зенкинский сельсовет

Чаплыгинского муниципального района

Р.Ф. Кузнецова