Основная информация
| Дата опубликования: | 10 августа 2009г. |
| Номер документа: | RU653060002009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Собрание муниципального образования "Анивский городской округ" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 10.08.2009 №480
семьдесят вторая сессия четвертого созыва
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
(Утратило силу: решение Собрания муниципального образования «Анивский городской округ» от 22.05.2014 №77)
В соответствии со ст. ст. 28, 44 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев решение Собрания от 03.07.2009 г. № 473 «О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анивский городской округ», предложения жителей, высказанных на встречах в населенных пунктах округа, на публичных слушаниях по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анивский городской округ» 29 июля 2009 года, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "Анивский городской округ" Собрание городского округа Р Е Ш И Л О:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Анивский городской округ» (прилагается).
Пункты приложения решения Собрания: п. 4; абзац 2 п.5; абзац 1 п.6; абзац 1 п.7; п.9; п.10; п.11; п.12(за исключением части 15 статьи 24); п.13; п.14 (за исключением пунктов 19, 21, 22, 23, 27 статьи 26); п.15 (за исключением абзаца 3, 5); п.16; п.19; п.20; п.21; п.22; п.23; п.24; п.26; п.27; п.28; п.29; п.30; п.32; п.33; п.34; п.35; п.36 вступают в силу по истечении срока полномочий депутатов 5 созыва.
2. Направить настоящее решение главе муниципального образования для подписания и регистрации изменений и дополнений в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.
3. Настоящее решение с приложением после регистрации опубликовать в газете «Утро Родины».
4. Контроль по исполнению настоящего решения возложить на заместителя председателя Собрания Фомичеву Л.Я.
Глава муниципального
образования - мэр городского округа Н.И. Петров
Приложение
к решению Собрания
городского округа
от 10.08.2009. №480
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Анивский городской округ»
1) Дополнить структуру Устава «Оглавлением».
2) Из абзаца 3 части 2 статьи 4:
- исключить последнее предложение «По верхнему краю герба - надпись «Анива» голубого цвета».
1. Часть 3 статьи 4 Устава городского округа изложить в следующей редакции:
«3. Флаг Анивского городского округа вывешивается на административном здании органов местного самоуправления и на административных зданиях территориальных округов; устанавливается в залах заседаний органов местного самоуправления, рабочих кабинетах главы муниципального образования городского округа, руководителей отделов по управлению территориальными округами.
Герб Анивского городского округа помещается:
- на фасадах зданий органов местного самоуправления, в рабочих кабинетах главы муниципального образования городского округа, руководителей органов местного самоуправлении, руководителей отделов по управлению территориальными округами;
- в залах заседаний органов местного самоуправления;
- на Почетной грамоте администрации и Собрания муниципального образования «Анивский городской округ».
3) В статье 7:
- пункт 39 считать пунктом 38.
4) В части 5 статьи 9:
- слово «мэр» заменить словами «глава администрации».
5) Исключить из части 1 статьи 11:
- слова «изменения статуса муниципального образования».
- в пункте 3 части 3, в абзаце 3 части 4, в абзаце 2 части 5 слова «мэра городского округа» заменить словами «главы администрации».
6) Внести следующие дополнения и изменения в статью 12:
- в частях 1, 2, 3 слова «мэр городского округа», «мэра городского округа» заменить словами « глава муниципального образования, «главы муниципального образования»;
- третье предложение части 3 изложить в следующей редакции: «Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, могут избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом».
- в части 3 «Муниципальные выборы» Устава цифры «21» заменить цифрами «18».
7) В наименовании и тексте статьи 13:
- слова «мэр городского округа» в соответствующих падежных окончаниях заменить словами «Председатель Собрания городского округа» в соответствующих падежных окончаниях
- часть 19 исключить;
- части 20, 21, 22 данной статьи считать соответственно частями 19, 20, 21.
8) Дополнить Устав статьей 13.1 - «Удаление главы муниципального образования в отставку», которую изложить в следующей редакции:
«1. Собрание городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания или по инициативе губернатора Сахалинской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом муниципального образования «Анивский городской округ» и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Сахалинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием городского округа, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Сахалинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание городского округа
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Сахалинской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Сахалинской области.
6. Инициатива губернатора Сахалинской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание городского округа вместе с проектом соответствующего решения Собрания городского округа. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание городского округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания городского округа или губернатора Сахалинской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания городского округа.
9. Решение Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания городского округа.
10. При рассмотрении и принятии Собранием городского округа решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания городского округа или губернатора Сахалинской области и с проектом решения Собрания городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания городского округа об удаление главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания городского округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания городского округа или губернатора Сахалинской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием городского округа, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос».
9) В статье 18:
- слова «мэром городского округа», «мэра городского округа», «а по инициативе мэра городского округа - мэром» заменить соответственно словами «главой муниципального образования», «главы муниципального образования», «а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования».
10) В абзацах 2 и 3 части 2 статьи 19:
- слова «мэра городского округа», «мэром городского округа» заменить соответственно словами «главы муниципального образования», «главой муниципального образования».
11) В пункте 1 части 3 и в пункте 1 части 7 статьи 21:
- слова «мэра городского округа» заменить словами «главы муниципального образования».
12) Статью 24:
- дополнить частями 9, 10, 11, 12, 13, 14 следующего содержания:
«9. Собрание самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
10. Организацию деятельности Собрания городского округа осуществляет глава муниципального образования.
11. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов из своего состава и исполняет полномочия его Председателя. Заместитель председателя Собрания избирается из числа депутатов Собрания.
12. Заместитель председателя Собрания исполняет обязанности председателя Собрания в его отсутствие либо по его поручению в полном объеме на постоянной основе.
13. Из числа депутатов Собрания на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания.
14. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законами Сахалинской области, настоящим Уставом.
15. Часть 5 после слов «и гражданами» дополнить словами «, а также решение об удалении главы муниципального образования в отставку».
13) Наименование и текст статьи 25 изложить в следующей редакции: "Полномочия главы муниципального образования - Председателя Собрания городского округа.
1. Глава муниципального образования - Председатель Собрания городского округа является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
3. Днем вступления в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования не позднее, чем на 15-й день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
Я, (Ф.И.О.) вступая в должность главы муниципального образования, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять представленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей городского округа".
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования и от имени Собрания городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом городского округа нормативные и ненормативные правовые акты, принятые Собранием городского округа;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания;
5) созывает заседания Собрания, доводит до сведения депутатов Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
6) ведет заседания Собрания;
7) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания;
8) оказывает содействие депутатам Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Собрания;
10 издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования;
11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в Собрании городского округа;
12) в соответствии с законодательством о труде осуществляет наём и увольнение работников технического аппарата, решает вопросы об их поощрении и наложении дисциплинарного взыскания;
13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
14) открывает и закрывает расчетные счета Собрания в банках;
15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского округа на подготовку и проведение заседаний Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания и депутатов;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания;
5. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Сахалинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Сахалинской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
6.Глава муниципального образования не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
7. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении в отношении него оперативно-розыскных мероприятий и занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, пере писки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами;
8. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию, отчитывается перед населением один раз в полгода.
9. Главе муниципального образования гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства;
10. Главе муниципального образования устанавливаются гарантии деятельности в виде:
- обеспечения телефонной связью;
- обеспечения жилой площадью в установленном законодательством порядке;
- обеспечения транспортом;
- оплаты расходов на санаторно-курортное лечение;
11. Статус главы муниципального образования и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом;
12. Главе муниципального образования при сложении полномочий в связи с истечением срока полномочий выплачивается по его усмотрению либо выходное пособие в размере его годовой оплаты труда, либо заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение одного года.
13. Глава муниципального образования продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в случаях:
1) упразднения должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидации или реорганизации Анивского городского округа;
2) добровольной отставки (за исключением случаев выхода на пенсию) при условии работы в данной должности не менее трех лет;
3) досрочного прекращения полномочий по состоянию здоровья.
14. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку по инициативе депутатов Собрания городского округа или по инициативе губернатора Сахалинской области;
4) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинской области;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
13) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14) В статье 26:
- пункт 7 части 2 дополнить словами «по представлению главы местной администрации»;
- дополнить часть 2 пунктом 19 следующего содержания: «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
- дополнить часть 2 пунктом 21 следующего содержания: «заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа».
- дополнить часть 2 пунктами 22-27 следующего содержания:
22) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
23) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
24) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа;
25) назначение главы администрации городского округа 2/3 членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского округа;
26) назначение главы администрации городского округа по результатам конкурса;
27) согласование назначения на должность и освобождение от должности первого заместителя главы муниципального образования городского округа.
15) В статье 27:
- в пункте 3 части 3 слова «мэра городского округа» заменить словами «главы муниципального образования, главы администрации»
- в части 6 слова «мэром городского округа» заменить словами «главой муниципального образования, главой администрации»,
- часть 6 дополнить словами «и органами местного самоуправления»;
- в абзацах 1 и 4 части 10 слова «мэром городского округа» заменить словами «главой муниципального образования, главой администрации";
- второй абзац части 10 «Муниципальные правовые акты городского округа» изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их принятия».
16) В статье 28:
- часть 4 исключить;
- части 5 и 6 считать соответственно частями 4 и 5.
17) В статье 29:
- пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Собрания путем тайного голосования».
- абзац 4 части 4 исключить.
18) В абзаце 1 части 1 статьи 30:
- после слов «замещающий выборную муниципальную должность в результате избрания в состав» слово «районного» исключить.
Дополнить часть 7 предложением следующего содержания: «Депутаты, избранные по одномандатным округам и единым избирательным округам подотчетны населению и Собранию.
19) Наименование и текст статьи 33 изложить ее в следующей редакции: "Порядок назначения главы администрации городского округа.
1. Местная администрация наделяется Уставом муниципального образования «Анивский городской округ», полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на эту должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий главы муниципального образования.
Главой местной администрации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, имеющей высшее экономическое, юридическое или техническое профессиональное образование и стаж работы на руководящей должности не менее 5 лет.
3. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Собранием депутатов городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Сахалинской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
4. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, законами Сахалинской области, Уставом Анивского городского округа, могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием депутатов.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Собранием городского округа, а одна треть - Сахалинской областной Думой по представлению губернатора Сахалинской области.
6. Лицо назначается на должность главы местной администрации Собранием городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу городского округа;
2) представляет Собранию городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
7. Местная администрация обладает правами юридического лица.
8. Структура местной администрации утверждается Собранием городского округа по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
9. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Сахалинской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) администрацией Сахалинской области.
20) Наименование и текст статьи 34 изложить ее в следующей редакции: «Полномочия главы администрации городского округа.
Глава администрации городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, за исключением органов администрации с правами юридического лица;
5) представляет на рассмотрение Собрания проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
6) разрабатывает и вносит в Собрание на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования «Анивский городской округ», а также отчеты об их исполнении;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключение средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания и депутатов);
8) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на референдуме, Собранием или главой администрации;
9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и муниципальных служащих администрации городского округа;
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
11) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Сахалинской области;
13) от имени администрации городского округа подписывает заявления в суды;
14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) в установленном законом порядке запрашивает и получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
16) предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа;
17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
18) подписывает все постановления и распоряжения, вынесенные в связи с решением вопросов местного значения в области исполнительно-распорядительных полномочий администрации городского округа и выполнения отдельных государственных полномочий,
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа.
3. Глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). Глава администрации имеет право вносить изменения и дополнения в изданные им постановления, а также отменять изданные им постановления.
4. Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных под разделений и органов администрации городского округа».
21) Наименование и текст статьи 35 изложить в следующей редакции: «Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации.
Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку по инициативе депутатов Собрания городского округа или по инициативе губернатора Сахалинской области;
4) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинской области;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Анивский городской округ» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
22) В статьи 36:
- в части 2 слово «мэр» заменить словами «глава администрации».
- в части 4 слово «мэра» заменить словами «главы администрации».
23)В частях 1, 2, 4, 5 статьи 37:
- слово «мэром», «мэра, »заменить словами «главой администрации», «глава администрации».
24) В части 2 статьи 38:
- слово «мэром» заменить словами «главой администрации».
25) Абзац 2 части 4 статьи 39 изложить в следующей редакции: «Полномочия работодателя в отношении председателя Контрольно-счетной палаты осуществляет Председатель Собрания по представлению Собрания городского округа. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате».
26) В части 3 статьи 40:
- слово «мэром» заменить словами «главой муниципального образования - Председателем Собрания городского округа».
27) В частях 1и 5 статьи 42:
- слово «мэра» заменить словами «главы муниципального образования».
28) Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции: «От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава муниципального образования, а другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы муниципального образования по выданной им доверенности».
29) В статье 45:
- второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: «Полномочия нанимателя в отношении председателя КУМИ и в отношении председателя КСП осуществляет глава муниципального образования;
- в части 7 слово «мэра» заменить словами «главы администрации».
30) В части 8 статьи 50:
-слово «мэр» заменить словами « глава администрации».
31) Абзац 2 части 2 статьи 53:
- изложить в следующей редакции: «Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решением Собрания. Оклады и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы местной администрации городского округа».
32) В статье 54:
- в части 1 слово «мэр» заменить словами «глава муниципального образования», после слов «глава муниципального образования» дополнить словами «глава администрации».
- в части 2 слово «мэром» заменить словами «главой администрации».
33) В части 1 статьи 56:
- слово «мэр» заменить словами «глава администрации».
34) в части 1 статьи 57:
- слова «мэра» заменить словами «главы администрации».
35) В частях 1, 2 статьи 58:
- слова «мэра», «мэру», «мэром» заменить соответственно словами «глава администрации», «главе администрации» « главой администрации».
36) В статье 65:
- слова «мэра», «мэр» заменить соответственно словами «главы муниципального образования», «глава муниципального образования».
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 10.08.2009 №480
семьдесят вторая сессия четвертого созыва
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
(Утратило силу: решение Собрания муниципального образования «Анивский городской округ» от 22.05.2014 №77)
В соответствии со ст. ст. 28, 44 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев решение Собрания от 03.07.2009 г. № 473 «О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анивский городской округ», предложения жителей, высказанных на встречах в населенных пунктах округа, на публичных слушаниях по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анивский городской округ» 29 июля 2009 года, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "Анивский городской округ" Собрание городского округа Р Е Ш И Л О:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Анивский городской округ» (прилагается).
Пункты приложения решения Собрания: п. 4; абзац 2 п.5; абзац 1 п.6; абзац 1 п.7; п.9; п.10; п.11; п.12(за исключением части 15 статьи 24); п.13; п.14 (за исключением пунктов 19, 21, 22, 23, 27 статьи 26); п.15 (за исключением абзаца 3, 5); п.16; п.19; п.20; п.21; п.22; п.23; п.24; п.26; п.27; п.28; п.29; п.30; п.32; п.33; п.34; п.35; п.36 вступают в силу по истечении срока полномочий депутатов 5 созыва.
2. Направить настоящее решение главе муниципального образования для подписания и регистрации изменений и дополнений в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.
3. Настоящее решение с приложением после регистрации опубликовать в газете «Утро Родины».
4. Контроль по исполнению настоящего решения возложить на заместителя председателя Собрания Фомичеву Л.Я.
Глава муниципального
образования - мэр городского округа Н.И. Петров
Приложение
к решению Собрания
городского округа
от 10.08.2009. №480
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Анивский городской округ»
1) Дополнить структуру Устава «Оглавлением».
2) Из абзаца 3 части 2 статьи 4:
- исключить последнее предложение «По верхнему краю герба - надпись «Анива» голубого цвета».
1. Часть 3 статьи 4 Устава городского округа изложить в следующей редакции:
«3. Флаг Анивского городского округа вывешивается на административном здании органов местного самоуправления и на административных зданиях территориальных округов; устанавливается в залах заседаний органов местного самоуправления, рабочих кабинетах главы муниципального образования городского округа, руководителей отделов по управлению территориальными округами.
Герб Анивского городского округа помещается:
- на фасадах зданий органов местного самоуправления, в рабочих кабинетах главы муниципального образования городского округа, руководителей органов местного самоуправлении, руководителей отделов по управлению территориальными округами;
- в залах заседаний органов местного самоуправления;
- на Почетной грамоте администрации и Собрания муниципального образования «Анивский городской округ».
3) В статье 7:
- пункт 39 считать пунктом 38.
4) В части 5 статьи 9:
- слово «мэр» заменить словами «глава администрации».
5) Исключить из части 1 статьи 11:
- слова «изменения статуса муниципального образования».
- в пункте 3 части 3, в абзаце 3 части 4, в абзаце 2 части 5 слова «мэра городского округа» заменить словами «главы администрации».
6) Внести следующие дополнения и изменения в статью 12:
- в частях 1, 2, 3 слова «мэр городского округа», «мэра городского округа» заменить словами « глава муниципального образования, «главы муниципального образования»;
- третье предложение части 3 изложить в следующей редакции: «Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, могут избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом».
- в части 3 «Муниципальные выборы» Устава цифры «21» заменить цифрами «18».
7) В наименовании и тексте статьи 13:
- слова «мэр городского округа» в соответствующих падежных окончаниях заменить словами «Председатель Собрания городского округа» в соответствующих падежных окончаниях
- часть 19 исключить;
- части 20, 21, 22 данной статьи считать соответственно частями 19, 20, 21.
8) Дополнить Устав статьей 13.1 - «Удаление главы муниципального образования в отставку», которую изложить в следующей редакции:
«1. Собрание городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания или по инициативе губернатора Сахалинской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом муниципального образования «Анивский городской округ» и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Сахалинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием городского округа, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Сахалинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание городского округа
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Сахалинской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Сахалинской области.
6. Инициатива губернатора Сахалинской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание городского округа вместе с проектом соответствующего решения Собрания городского округа. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание городского округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания городского округа или губернатора Сахалинской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания городского округа.
9. Решение Собрания городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания городского округа.
10. При рассмотрении и принятии Собранием городского округа решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания городского округа или губернатора Сахалинской области и с проектом решения Собрания городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания городского округа об удаление главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания городского округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания городского округа или губернатора Сахалинской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием городского округа, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос».
9) В статье 18:
- слова «мэром городского округа», «мэра городского округа», «а по инициативе мэра городского округа - мэром» заменить соответственно словами «главой муниципального образования», «главы муниципального образования», «а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования».
10) В абзацах 2 и 3 части 2 статьи 19:
- слова «мэра городского округа», «мэром городского округа» заменить соответственно словами «главы муниципального образования», «главой муниципального образования».
11) В пункте 1 части 3 и в пункте 1 части 7 статьи 21:
- слова «мэра городского округа» заменить словами «главы муниципального образования».
12) Статью 24:
- дополнить частями 9, 10, 11, 12, 13, 14 следующего содержания:
«9. Собрание самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
10. Организацию деятельности Собрания городского округа осуществляет глава муниципального образования.
11. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов из своего состава и исполняет полномочия его Председателя. Заместитель председателя Собрания избирается из числа депутатов Собрания.
12. Заместитель председателя Собрания исполняет обязанности председателя Собрания в его отсутствие либо по его поручению в полном объеме на постоянной основе.
13. Из числа депутатов Собрания на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания.
14. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законами Сахалинской области, настоящим Уставом.
15. Часть 5 после слов «и гражданами» дополнить словами «, а также решение об удалении главы муниципального образования в отставку».
13) Наименование и текст статьи 25 изложить в следующей редакции: "Полномочия главы муниципального образования - Председателя Собрания городского округа.
1. Глава муниципального образования - Председатель Собрания городского округа является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
3. Днем вступления в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования не позднее, чем на 15-й день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
Я, (Ф.И.О.) вступая в должность главы муниципального образования, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять представленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей городского округа".
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования и от имени Собрания городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом городского округа нормативные и ненормативные правовые акты, принятые Собранием городского округа;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания;
5) созывает заседания Собрания, доводит до сведения депутатов Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
6) ведет заседания Собрания;
7) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания;
8) оказывает содействие депутатам Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Собрания;
10 издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования;
11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в Собрании городского округа;
12) в соответствии с законодательством о труде осуществляет наём и увольнение работников технического аппарата, решает вопросы об их поощрении и наложении дисциплинарного взыскания;
13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
14) открывает и закрывает расчетные счета Собрания в банках;
15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского округа на подготовку и проведение заседаний Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания и депутатов;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания;
5. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Сахалинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Сахалинской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
6.Глава муниципального образования не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
7. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении в отношении него оперативно-розыскных мероприятий и занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, пере писки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами;
8. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию, отчитывается перед населением один раз в полгода.
9. Главе муниципального образования гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства;
10. Главе муниципального образования устанавливаются гарантии деятельности в виде:
- обеспечения телефонной связью;
- обеспечения жилой площадью в установленном законодательством порядке;
- обеспечения транспортом;
- оплаты расходов на санаторно-курортное лечение;
11. Статус главы муниципального образования и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом;
12. Главе муниципального образования при сложении полномочий в связи с истечением срока полномочий выплачивается по его усмотрению либо выходное пособие в размере его годовой оплаты труда, либо заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение одного года.
13. Глава муниципального образования продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в случаях:
1) упразднения должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидации или реорганизации Анивского городского округа;
2) добровольной отставки (за исключением случаев выхода на пенсию) при условии работы в данной должности не менее трех лет;
3) досрочного прекращения полномочий по состоянию здоровья.
14. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку по инициативе депутатов Собрания городского округа или по инициативе губернатора Сахалинской области;
4) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинской области;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
13) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14) В статье 26:
- пункт 7 части 2 дополнить словами «по представлению главы местной администрации»;
- дополнить часть 2 пунктом 19 следующего содержания: «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
- дополнить часть 2 пунктом 21 следующего содержания: «заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа».
- дополнить часть 2 пунктами 22-27 следующего содержания:
22) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
23) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
24) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа;
25) назначение главы администрации городского округа 2/3 членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского округа;
26) назначение главы администрации городского округа по результатам конкурса;
27) согласование назначения на должность и освобождение от должности первого заместителя главы муниципального образования городского округа.
15) В статье 27:
- в пункте 3 части 3 слова «мэра городского округа» заменить словами «главы муниципального образования, главы администрации»
- в части 6 слова «мэром городского округа» заменить словами «главой муниципального образования, главой администрации»,
- часть 6 дополнить словами «и органами местного самоуправления»;
- в абзацах 1 и 4 части 10 слова «мэром городского округа» заменить словами «главой муниципального образования, главой администрации";
- второй абзац части 10 «Муниципальные правовые акты городского округа» изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их принятия».
16) В статье 28:
- часть 4 исключить;
- части 5 и 6 считать соответственно частями 4 и 5.
17) В статье 29:
- пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Собрания путем тайного голосования».
- абзац 4 части 4 исключить.
18) В абзаце 1 части 1 статьи 30:
- после слов «замещающий выборную муниципальную должность в результате избрания в состав» слово «районного» исключить.
Дополнить часть 7 предложением следующего содержания: «Депутаты, избранные по одномандатным округам и единым избирательным округам подотчетны населению и Собранию.
19) Наименование и текст статьи 33 изложить ее в следующей редакции: "Порядок назначения главы администрации городского округа.
1. Местная администрация наделяется Уставом муниципального образования «Анивский городской округ», полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на эту должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий главы муниципального образования.
Главой местной администрации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, имеющей высшее экономическое, юридическое или техническое профессиональное образование и стаж работы на руководящей должности не менее 5 лет.
3. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Собранием депутатов городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Сахалинской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
4. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, законами Сахалинской области, Уставом Анивского городского округа, могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием депутатов.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Собранием городского округа, а одна треть - Сахалинской областной Думой по представлению губернатора Сахалинской области.
6. Лицо назначается на должность главы местной администрации Собранием городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу городского округа;
2) представляет Собранию городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
7. Местная администрация обладает правами юридического лица.
8. Структура местной администрации утверждается Собранием городского округа по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
9. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Сахалинской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) администрацией Сахалинской области.
20) Наименование и текст статьи 34 изложить ее в следующей редакции: «Полномочия главы администрации городского округа.
Глава администрации городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, за исключением органов администрации с правами юридического лица;
5) представляет на рассмотрение Собрания проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
6) разрабатывает и вносит в Собрание на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования «Анивский городской округ», а также отчеты об их исполнении;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключение средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания и депутатов);
8) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на референдуме, Собранием или главой администрации;
9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и муниципальных служащих администрации городского округа;
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
11) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Сахалинской области;
13) от имени администрации городского округа подписывает заявления в суды;
14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) в установленном законом порядке запрашивает и получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
16) предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа;
17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
18) подписывает все постановления и распоряжения, вынесенные в связи с решением вопросов местного значения в области исполнительно-распорядительных полномочий администрации городского округа и выполнения отдельных государственных полномочий,
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа.
3. Глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). Глава администрации имеет право вносить изменения и дополнения в изданные им постановления, а также отменять изданные им постановления.
4. Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных под разделений и органов администрации городского округа».
21) Наименование и текст статьи 35 изложить в следующей редакции: «Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации.
Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку по инициативе депутатов Собрания городского округа или по инициативе губернатора Сахалинской области;
4) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинской области;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Анивский городской округ» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
22) В статьи 36:
- в части 2 слово «мэр» заменить словами «глава администрации».
- в части 4 слово «мэра» заменить словами «главы администрации».
23)В частях 1, 2, 4, 5 статьи 37:
- слово «мэром», «мэра, »заменить словами «главой администрации», «глава администрации».
24) В части 2 статьи 38:
- слово «мэром» заменить словами «главой администрации».
25) Абзац 2 части 4 статьи 39 изложить в следующей редакции: «Полномочия работодателя в отношении председателя Контрольно-счетной палаты осуществляет Председатель Собрания по представлению Собрания городского округа. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате».
26) В части 3 статьи 40:
- слово «мэром» заменить словами «главой муниципального образования - Председателем Собрания городского округа».
27) В частях 1и 5 статьи 42:
- слово «мэра» заменить словами «главы муниципального образования».
28) Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции: «От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава муниципального образования, а другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы муниципального образования по выданной им доверенности».
29) В статье 45:
- второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: «Полномочия нанимателя в отношении председателя КУМИ и в отношении председателя КСП осуществляет глава муниципального образования;
- в части 7 слово «мэра» заменить словами «главы администрации».
30) В части 8 статьи 50:
-слово «мэр» заменить словами « глава администрации».
31) Абзац 2 части 2 статьи 53:
- изложить в следующей редакции: «Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решением Собрания. Оклады и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы местной администрации городского округа».
32) В статье 54:
- в части 1 слово «мэр» заменить словами «глава муниципального образования», после слов «глава муниципального образования» дополнить словами «глава администрации».
- в части 2 слово «мэром» заменить словами «главой администрации».
33) В части 1 статьи 56:
- слово «мэр» заменить словами «глава администрации».
34) в части 1 статьи 57:
- слова «мэра» заменить словами «главы администрации».
35) В частях 1, 2 статьи 58:
- слова «мэра», «мэру», «мэром» заменить соответственно словами «глава администрации», «главе администрации» « главой администрации».
36) В статье 65:
- слова «мэра», «мэр» заменить соответственно словами «главы муниципального образования», «глава муниципального образования».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Утро Родины" № 126-127 от 09.09.2009 Опубликование МПА, Газета "Утро Родины" № 106-107 от 05.08.2009 Опубликование итогов публичных слушаний по проекту МПА, Газета "Утро Родины" № 93-94 от 11.07.2009 Опубликование проекта МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
