О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРХ-ПАДУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТОПКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ВЕРХ-ПАДУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-ПАДУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРХ-ПАДУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(утратило силу в связи с принятием устава от 13.03.2014, решение №120)

ПРИНЯТО

Советом народных депутатов

Верх-Падунского сельского поселения

от  10 августа 2011 г. №  43

В целях приведения Устава муниципального образования «Верх-Падунское сельское поселение» в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании статьи 21  Устава муниципального образования «Верх-Падунское сельское поселение»,

Совет народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования  «Верх-Падунское сельское поселение», принятый Верх-Падунским сельским Советом народных депутатов  05.07.2010, решение № 147, следующие изменения и дополнения:

1.1.  часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1.   Официальное   наименование   муниципального   образования   -   Верх-Падунское сельское поселение.»;

1.2.  пункт 5 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.3. пункт 3 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

1.4. пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

1.5. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1.организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;»;

1.6.часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) полномочиями по организации теплоснабжения,  предусмотренными Федеральным законом  «О теплоснабжении»;

1.7. пункт 13 части 1 статьи 6 считать пунктом 14;

1.8. статью 7 дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

«14. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

«15. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации является нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава, законов Кемеровской области, настоящего устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кемеровской области «О местном референдуме».»;

1.9. части 14, 15 статьи 7 считать соответственно частями 16, 17;

1.10. статью 8 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения, главы Верх-Падунского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения.

Выборы главы Верх-Падунского сельского поселения проводятся по межоритарной избирательной системе относительного большинства.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по межоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верх-Падунского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность главы и Совета народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения, досрочные выборы главы Верх-Падунского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения проводятся в срок  не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий

4. Избранными депутатами Совета народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения на выборах признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

5. Избранным главой Верх-Падунского сельского поселения на выборах признается зарегистрированный кандидат, набоавший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

7. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

1.11. часть 5 статьи 12 дополнить словами «на информационных стендах местной администрации.»;

1.12. часть 5 статьи 13 дополнить словами «на информационных стендах местной администрации.»;

1.13. часть 3 статьи 14 дополнить словами «на информационных стендах местной администрации.»;

1.14. в пункте 5 статьи 19 слова «является муниципальным учреждением.» заменить словами «является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.»;

1.15. в пункте 6 части 1 статьи 21 слова «в "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";

1.16. в пункте 16 части 2 статьи 21 слова «своей деятельности» заменить на слова «его деятельности»;

1.17. часть 2 статьи 21 дополнить пунктами 17- 22 следующего содержания:

«17) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

утверждение правил землепользования и застройки поселения;

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

утверждение документов территориального планирования поселения;

установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией»;

1.18. пункт 17 части 2 статьи 21 считать пунктом 23;

1.19. пункты 19, 24 части 1 статьи 28 исключить;

1.20. часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) обеспечивает направление копий муниципальных нормативных правовых актов в семидневный срок после их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти  Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;»;

1.21. в части 1 статьи 31 слова «является муниципальным учреждением.» заменить словами «является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.»;

1.22. в части 4 статьи 31 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.23. часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 13 :

«13)определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;»;

1.24.   часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 14,15,16 следующего содержания:

«14) определяет общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их замещающих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведённой муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

15) определяет места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведённой муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

16) определяет порядок формирования и деятельности муниципальных
экспертных комиссий;»;

1.25. в пункте 9 части 1 статьи 32 слово «принимает» заменить словами «разрабатывает и  принимает»;

1.26. часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 17-24 следующего содержания:

«17) ведёт реестр муниципальной собственности;

18) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

19) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселения;

21) принимает решения о развитии застроенных территорий;

22) подготавливает документы территориального планирования поселения;

23) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О  теплоснабжении»:

-  организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения  потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями  или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными  Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем теплоснабжения поселения, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;»

1.27. пункт 13 части 1 статьи 32 считать пунктом 25;

1.28.часть 4 статьи 33  изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.»;

  1.29. часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

  «1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

1.30. в части 2 статьи 40 абзац шестой исключить;

1.31.  в части 2 статьи 46 слова «вступают в силу после» заменить словами «вступают в силу в день»;

1.32. в части 1 статьи 48 после слов «копий текстов муниципальных правовых актов» дополнить словами «с указанием на них даты вывешивания»;

1.33. часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«4. Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат хранению в течение одного  года.»;

1.34. часть 3 статьи 49 исключить;

1.35. части 1, 2, 7-10 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1.  Верх-Падунское  сельское  поселение  может  создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Верх-Падунского сельского поселения.

7.              Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией Верх-Падунского сельского поселения.

8.              Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности администрацией Верх-Падунского сельского поселения.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом администрации Верх-Падунского сельского поселения.

9.              Администрация Верх-Падунского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Совет народных депутатов Верх-Падунского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

10.              Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.36. часть 5 статьи 50 исключить;

1.37. в части 2 статьи 59 слова  «статьей 8 настоящего Устава» заменить словами «статьей 9 настоящего Устава»;

1.38. статью 65 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

«2. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава и законов Кемеровской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде администрации поселения после государственной регистрации в течении 10 дней и вступает в силу после его обнародования.

Глава

Верх-Падунского сельского поселения

Г.В. Губич

10 августа 2011 № 43