Основная информация
Дата опубликования: | 10 августа 2012г. |
Номер документа: | RU675121012012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Смоленская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Монастырщинского городского поселения
Монастырщинского района Смоленской области
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2012 года № 16
О внесении изменений в Устав Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области
В целях приведения Устава Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Совет депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области от 24.11. 2006 № 37, от 21.11.2008 № 34, от 21.06.2010 № 21) следующие изменения:
1) часть 5 статьи 6 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 10 после слов «в границах» дополнить словами «населенных пунктов»;
пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
пункт 28 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в пункте 32 слова «и надзора» исключить;
дополнить пунктами 35-41 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
б) в части 3:
абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
абзац второй после слов «части полномочий органов местного самоуправления городского поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
4) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – депутат), Главы муниципального образования:
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата.
Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Предложения по отзыву депутата, Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории городского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).
3. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.
4. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.
5. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
8. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Депутат, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.
12. Отзыв депутата, Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;
5) в статье 13:
а) часть 4 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) проекты правил благоустройства территорий.»;
б) часть 6 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
6) в статье 19:
а) часть 1 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3) Глава муниципального образования Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области;
4) Контрольно-ревизионная комиссия Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.»;
7) в статье 21:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
б) в части 3:
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 13 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее – Глава Администрации муниципального района)»;
в пункте 14 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы Администрации муниципального района»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;»;
дополнить пунктами 27 – 35 следующего содержания:
«27) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
28) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
29) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;
30) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее – Администрация муниципального района) переданных ей полномочий Администрации городского поселения;
31) осуществление контрольных функций в отношении должностных лиц Администрации муниципального района, в должностные обязанности которых входит обеспечение исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения;
32) назначение одной трети членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального района;
33) согласование условий контракта для Главы Администрации муниципального района в части осуществления переданных Администрации муниципального района полномочий Администрации городского поселения;
34) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;
35) согласование освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;»;
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Администрации муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;
г) в части 6 слова «через три месяца» заменить словами «через шесть месяцев»;
8) статью 23 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами.»
9) в статье 24:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, указанным в пунктах 1, 3 – 11 части 1 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, - день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.
В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, Глава муниципального образования направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;
10) в статье 26:
а) пункт 8 части 6 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) пункт 12 части 8 признать утратившим силу;
11) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Администрация Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области и ее полномочия
1. Администрация городского поселения – исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.
Исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
2. К полномочиям Администрации городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами;
2) формирование и исполнение бюджета городского поселения, контроль за его исполнением;
3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
5) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
6) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
7) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
8) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
9) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров о целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ коммунального комплекса;
12) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;
13) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»), которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
14) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;
15) учет муниципального жилищного фонда;
16) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
18) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
19) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
20) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
21) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;
22) осуществление муниципального жилищного контроля;
23) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
24) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
28) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
29) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
30) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
33) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
34) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) формирование архивных фондов городского поселения;
36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
37) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
38) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
39) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
40) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
41) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
43) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
44) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
45) создание, развитие, и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
46) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
47) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
48) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
50) осуществление муниципального лесного контроля;
51) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
52) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
54) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;
55) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
56) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
57) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
58) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
59) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
3. Администрация городского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.
4. Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.»;
12) статью 28.1 признать утратившей силу;
13) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
14) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Наименования должностных лиц местного самоуправления
К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом относятся:
1) Глава муниципального образования Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области;
2) заместитель Главы муниципального образования Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области;
3) председатель Контрольно-ревизионной комиссии Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области.»;
15) в части 9 статьи 30.1 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
16) в части 1 статьи 32:
пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
пункт 4 признать утратившим силу;
17) в статье 33:
а) в абзаце втором части 2 слова «Глава Администрации городского поселения» заменить словами «Глава Администрации муниципального района»;
б) в части 6 слова «Главой Администрации городского поселения» заменить словами «Главой Администрации муниципального района»;
в) в части 8 слова «по инициативе Главы Администрации городского поселения или при наличии заключения Главы Администрации городского поселения» заменить словами «по инициативе Главы Администрации муниципального района или при наличии его заключения»;
18) часть 8 статьи 34 признать утратившей силу;
19) в статье 37:
а) в части 1:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.»;
в) в части 3 слова «Главой Администрации» заменить словами «Главой Администрации муниципального района»;
г) в части 5 слова «Администрация городского поселения» заменить словами «Администрация муниципального района»;
20) в статье 39:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Администрация муниципального района наделяется функциями главного распорядителя средств бюджета городского поселения, предусмотренных на реализацию исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения поселения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.»;
б) в части 4:
в абзаце первом после слов «органами местного самоуправления городского поселения» дополнить словами «, Администрацией муниципального района»;
абзац второй признать утратившим силу;
в) в части 5 слова «Глава Администрации» заменить словами «Администрация муниципального района»;
21) в пункте 7 части 1 статьи 40 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
22) абзац второй части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
23) в статье 42:
а) в абзаце третьем части 3 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 4 словам Главой Администрации городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
24) статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Муниципальные заимствования
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
25) в статье 45:
а) в части 1 слова Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 2 слова « На Администрацию городского поселения» заменить словами «на Администрацию муниципального района»;
26) статью 53.1 признать утратившей силу.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Наша жизнь» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава муниципального образования
Монастырщинского городского поселения
Монастырщинского района
Смоленской области В.А. Есалов
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Монастырщинского городского поселения
Монастырщинского района Смоленской области
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2012 года № 16
О внесении изменений в Устав Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области
В целях приведения Устава Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Совет депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области от 24.11. 2006 № 37, от 21.11.2008 № 34, от 21.06.2010 № 21) следующие изменения:
1) часть 5 статьи 6 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 10 после слов «в границах» дополнить словами «населенных пунктов»;
пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
пункт 28 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в пункте 32 слова «и надзора» исключить;
дополнить пунктами 35-41 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
б) в части 3:
абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
абзац второй после слов «части полномочий органов местного самоуправления городского поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
4) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – депутат), Главы муниципального образования:
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата.
Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Предложения по отзыву депутата, Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории городского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).
3. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.
4. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.
5. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
8. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Депутат, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.
12. Отзыв депутата, Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;
5) в статье 13:
а) часть 4 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) проекты правил благоустройства территорий.»;
б) часть 6 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
6) в статье 19:
а) часть 1 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3) Глава муниципального образования Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области;
4) Контрольно-ревизионная комиссия Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.»;
7) в статье 21:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
б) в части 3:
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 13 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее – Глава Администрации муниципального района)»;
в пункте 14 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы Администрации муниципального района»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;»;
дополнить пунктами 27 – 35 следующего содержания:
«27) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
28) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
29) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;
30) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее – Администрация муниципального района) переданных ей полномочий Администрации городского поселения;
31) осуществление контрольных функций в отношении должностных лиц Администрации муниципального района, в должностные обязанности которых входит обеспечение исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения;
32) назначение одной трети членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального района;
33) согласование условий контракта для Главы Администрации муниципального района в части осуществления переданных Администрации муниципального района полномочий Администрации городского поселения;
34) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;
35) согласование освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;»;
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Администрации муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;
г) в части 6 слова «через три месяца» заменить словами «через шесть месяцев»;
8) статью 23 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами.»
9) в статье 24:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, указанным в пунктах 1, 3 – 11 части 1 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, - день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.
В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, Глава муниципального образования направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;
10) в статье 26:
а) пункт 8 части 6 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) пункт 12 части 8 признать утратившим силу;
11) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Администрация Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области и ее полномочия
1. Администрация городского поселения – исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.
Исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
2. К полномочиям Администрации городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами;
2) формирование и исполнение бюджета городского поселения, контроль за его исполнением;
3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
5) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
6) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
7) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
8) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
9) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров о целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ коммунального комплекса;
12) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;
13) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»), которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
14) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;
15) учет муниципального жилищного фонда;
16) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
18) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
19) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
20) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
21) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;
22) осуществление муниципального жилищного контроля;
23) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
24) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
28) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
29) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
30) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
33) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
34) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) формирование архивных фондов городского поселения;
36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
37) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
38) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
39) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
40) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
41) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
43) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
44) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
45) создание, развитие, и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
46) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
47) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
48) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
50) осуществление муниципального лесного контроля;
51) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
52) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
54) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;
55) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
56) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
57) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
58) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
59) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
3. Администрация городского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.
4. Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.»;
12) статью 28.1 признать утратившей силу;
13) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
14) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Наименования должностных лиц местного самоуправления
К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом относятся:
1) Глава муниципального образования Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области;
2) заместитель Главы муниципального образования Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области;
3) председатель Контрольно-ревизионной комиссии Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области.»;
15) в части 9 статьи 30.1 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
16) в части 1 статьи 32:
пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
пункт 4 признать утратившим силу;
17) в статье 33:
а) в абзаце втором части 2 слова «Глава Администрации городского поселения» заменить словами «Глава Администрации муниципального района»;
б) в части 6 слова «Главой Администрации городского поселения» заменить словами «Главой Администрации муниципального района»;
в) в части 8 слова «по инициативе Главы Администрации городского поселения или при наличии заключения Главы Администрации городского поселения» заменить словами «по инициативе Главы Администрации муниципального района или при наличии его заключения»;
18) часть 8 статьи 34 признать утратившей силу;
19) в статье 37:
а) в части 1:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.»;
в) в части 3 слова «Главой Администрации» заменить словами «Главой Администрации муниципального района»;
г) в части 5 слова «Администрация городского поселения» заменить словами «Администрация муниципального района»;
20) в статье 39:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Администрация муниципального района наделяется функциями главного распорядителя средств бюджета городского поселения, предусмотренных на реализацию исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения поселения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.»;
б) в части 4:
в абзаце первом после слов «органами местного самоуправления городского поселения» дополнить словами «, Администрацией муниципального района»;
абзац второй признать утратившим силу;
в) в части 5 слова «Глава Администрации» заменить словами «Администрация муниципального района»;
21) в пункте 7 части 1 статьи 40 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
22) абзац второй части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
23) в статье 42:
а) в абзаце третьем части 3 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 4 словам Главой Администрации городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
24) статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Муниципальные заимствования
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
25) в статье 45:
а) в части 1 слова Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 2 слова « На Администрацию городского поселения» заменить словами «на Администрацию муниципального района»;
26) статью 53.1 признать утратившей силу.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Наша жизнь» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава муниципального образования
Монастырщинского городского поселения
Монастырщинского района
Смоленской области В.А. Есалов
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: