О внесении изменений в Устав сельского поселения "Мирсановское" муниципального района "Шилкинский район" Читинской области.



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Мирсановское» от 28.05.2010 № 161 «О принятии Устава сельского поселения «Мирсановское»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Совет сельского поселения «Мирсановское»

муниципального района «Шилкинский район»

Читинской области

с. Мирсаново

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2007 года № 141

О внесении изменений в Устав сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Читинской области.

Для приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава сельского поселения «Мирсановское», на основании писем Отдела экспертизы законодательства и ведения регистров в Читинской области и АБАО Управления Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу, Протестов на отдельные положения Устава сельского поселения «Мирсановское», принятого Решением Совета №12 от 31.08.2005 г. (в ред. Решения № 30 от 29.04.2006 г.)» Шилкинской межрайонной прокуратуры, в соответствии со ст.23 Устава сельского поселения, Совет сельского поселения

решил:

I. Внести следующие изменения в Устав сельского поселения «Мирсановское»:

1. В статье 8 в части 1

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».

2. Статью 8 часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008 г.);

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимализациии (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»

3. В статье 8 исключить части 1.1 и 2.

4. В статье 8 в части 1 исключить пункты 16 и 29 с 01 января 2008 года.

5. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) Создание музеев поселения;

2) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 01.01.2008 г.)

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.)

5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».

7. В статье 11 пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета и главы местной администрации, выдвинутой совместно»;

8. В статье 21 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

9. Статью 22 дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:

«15) Заседание Совета сельского поселения «Мирсановское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Мирсановское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

16) Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе»;

10.Статью 22 дополнить частями 17 и 18 следующего содержания:

«17. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Мирсановское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Мирсановское»;

18. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Мирсановское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Мирсановское».

11. Статью 30 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, глава поселения, - не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

12. В статье 32 часть 1 изложить в следующей редакции

«В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Мирсановское», правовые акты, принятые на местном референдуме»;

2) решения Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы поселения.

13. В статье 40 исключить часть 1.1 и часть 1.2. также исключить пункт 16 части 2.

14. В статье 43 абзац четвертый исключить с 01.01.2008 г.

15. Статью 3 дополнить частью 2 следующего содержания:

«Полное наименование муниципального образования - сельское поселение «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Читинской области, краткое наименование - сельское поселение «Мирсановское»»;

17. Статью 9 часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующими полномочиями органов местного самоуправления:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов сельского поселения, обсуждения проектов правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Мирсановское» официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

«9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район».

19. В статье 11 часть 10 изложить в следующей редакции:

«10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».

20. В статье 18 часть 2 дополнить словами:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления».

21. В статье 18 упорядочить нумерацию частей.

22. В статье 23 исключить пункт 10.

23. В статье 24 части 2 слова «Совета» заменить на «Советом».

24. В статье 24 упорядочить нумерацию частей.

25. В статье 24 в части 5 слово «Совета» заменить словом «Совет».

26. В статье 26 в части 2 исключить следующее положение:

«Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета поселения. Председатель Совета поселения подотчетен Совету поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета поселения от должности определяется регламентом Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления».

27. В статье 27 в части 8 после слов «главы» дополнить слово «администрации».

28. В статье 28 исключить абзац 5 части 6.

29. В статье 29 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет пять человек».

30. В статье 30 в части 6

слова «государственной службы» заменить словами «государственной гражданской службы»;

существующую часть10 исключить и дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом».

31. Дополнить Устав сельского поселения статьей с порядковым номером 34:

«Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Мирсановское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Мирсановское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Мирсановское», или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Мирсановское».

32. В статье 37 в части 2 после слов «решением не установлен» дополнить словом «иной»

33. В статье 40 пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

34. Статью 40 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения».

35. Статью 42 дополнить частью 7:

«7.Полномочия администрации сельского поселения «Мирсановское» по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут частично или полностью на договорной основе осуществляться администрацией муниципального района».

36. В статье 42 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении местных бюджетов».

II. Данное решение обнародовать на информационном стенде администрации сельского поселения «Мирсановское» и в библиотеках сел Мирсаново и Кибасово после государственной регистрации.

III. Поручить заместителю председателю Совета Саковой В.Л. подготовить документы для государственной регистрации изменений в Устав сельского поселения «Мирсановское».

Глава сельского поселения «Мирсановское»:

С.Ф. Абрамова