О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района



Дума Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района

Решение

10.09.2010 №17/61

О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района

В целях приведения Устава Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 19.12.2005 г. №4/1, в соответствие с федеральным законодательством, со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Дума Светлоярского городского поселения решила:

1. Внести в Устав Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:

«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 4.1. следующего содержания:

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 4.2. следующего содержания:

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.4. В п. 2 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Светлоярского городского поселения слова «только за счет собственных доходов бюджета Светлоярского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета Светлоярского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.5. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Светлоярского городского поселения, изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.6. Считать утратившим силу подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Светлоярского городского поселения:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Светлоярского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.7. Дополнить статью 6.1. Устава, определяющую права органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Светлоярского городского поселения, подпунктом следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

1.8. В пункте 1 статьи 45 Устава, регламентирующей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней.»;

1.9. Статью 26 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий Думы Светлоярского городского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«4. Уставом Светлоярского городского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Думы Светлоярского городского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.10. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющий досрочное прекращение полномочий депутата Думы Светлоярского городского поселения, изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

1.11. Первое предложение пункта 5 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Светлоярского городского поселения.»;

1.12. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«6. Глава Светлоярского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Светлоярского городского поселения и решениями Думы Светлоярского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения в случае, если глава Светлоярского городского поселения исполняет полномочия председателя Думы Светлоярского городского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в настоящей статье, в случае, если глава Светлоярского городского поселения исполняет полномочия главы местной администрации.»;

1.13. Дополнить статью 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, пунктом 7 следующего содержания:

«7. Председатель Думы Светлоярского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения, подписывает решения Думы Светлоярского городского поселения, не имеющие нормативного характера;»;

1.14. Пункт 2 статьи 42 Устава Светлоярского городского поселения дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Светлоярского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Светлоярского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.15. Пункт 6 статьи 42 Устава Светлоярского городского поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Светлоярского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Светлоярского городского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

1.16. Статью 42 Устава Светлоярского городского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в устав Светлоярского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Светлоярского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.»;

1.17. Пункт 3 статьи 43 Устава, регламентирующей решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.»;

1.18. В статье 60 Устава, регламентирующей ответственность депутатов Думы Светлоярского городского поселения и главы Светлоярского городского поселения перед населением, наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.19. Пункт 1 статьи 60 Устава, регламентирующей ответственность депутатов Думы Светлоярского городского поселения и главы Светлоярского городского поселения перед населением, после слова «ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.20. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Светлоярского городского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

1.21. Пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, дополнить подпунктом следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

2. Главе Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей устава Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Светлоярского городского поселения

С.С. Дубов

Приложение к решению Думы

Светлоярского городского поселения

Светлоярского муниципального района

Волгоградской области

от 10.09.2010 г. № 17/61

Новая редакция измененных положений Устава Светлоярского городского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Светлоярского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Светлоярского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Светлоярского городского поселения, преобразования Светлоярского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Светлоярского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Светлоярского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. По решению Думы Светлоярского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Светлоярского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Светлоярского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Светлоярского городского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Светлоярского городского поселения.

1. К вопросам местного значения Светлоярского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Светлоярского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Светлоярского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светлоярского городского поселения;

4) организация в границах Светлоярского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Светлоярского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Светлоярском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Светлоярского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светлоярского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Светлоярского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Светлоярского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Светлоярском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Светлоярского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Светлоярского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Светлоярского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов Светлоярского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах Светлоярского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Светлоярского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Светлоярского городского поселения;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского городского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Светлоярском городском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Светлоярского городского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.1. утратил силу;

2. Органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Светлоярского городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Светлоярского городского поселения принимается Думой Светлоярского городского поселения по предложению главы Светлоярского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений;

3. утратил силу.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Светлоярского городского поселения.

1. Органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Светлоярского городского поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Светлоярском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Светлоярского городского поселения до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Светлоярского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Светлоярского городского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Светлоярского городского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов бюджета Светлоярского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Светлоярского городского поселения.

Полномочия Думы Светлоярского городского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Думой Светлоярского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Светлоярского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Светлоярского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Светлоярского городского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Светлоярского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Светлоярского городского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы Светлоярского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу Светлоярского городского поселения.

4. Уставом Светлоярского городского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Думы Светлоярского городского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Светлоярского городского поселения.

Полномочия депутата Думы Светлоярского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Светлоярского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Светлоярского городского поселения.

1. По вопросам местного значения население Светлоярского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Светлоярского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Светлоярского городского поселения;

3) правовые акты главы Светлоярского городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Светлоярского городского поселения.

4. Устав Светлоярского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Светлоярского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Дума Светлоярского городского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлоярского городского поселения, решение об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Светлоярского городского поселения.

6. Глава Светлоярского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Светлоярского городского поселения и решениями Думы Светлоярского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения в случае, если глава Светлоярского городского поселения исполняет полномочия председателя Думы Светлоярского городского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в настоящей статье, в случае, если глава Светлоярского городского поселения исполняет полномочия главы местной администрации.

7. Председатель Думы Светлоярского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения, подписывает решения Думы Светлоярского городского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 42. Устав Светлоярского городского поселения.

1. Устав Светлоярского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Светлоярского городского поселения принимаются Думой Светлоярского городского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Светлоярского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Светлоярского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Светлоярского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Светлоярского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Светлоярского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Светлоярского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Светлоярского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского городского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Светлоярского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Светлоярского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Светлоярского городского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав Светлоярского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Светлоярского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Светлоярского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Светлоярского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Решение, принятое Думой Светлоярского городского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Светлоярского городского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Светлоярского городского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу Светлоярского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Светлоярского городского поселения, оно подлежит подписанию главой Светлоярского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Думой Светлоярского городского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлоярского городского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Думы Светлоярского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Светлоярского городского поселения и главы Светлоярского городского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Светлоярского городского поселения и главы Светлоярского городского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы Светлоярского городского поселения и главе Светлоярского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Светлоярского городского поселения вправе отозвать депутатов Думы, главу Светлоярского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Светлоярского городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Светлоярского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Светлоярском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Светлоярского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светлоярского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Светлоярского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Светлоярского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Светлоярского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Светлоярского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Светлоярского городского поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского городского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Светлоярского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Светлоярского городского поселения могут находиться:

1) имущество для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Глава

Светлоярского городского поселения

С.С. Дубов