О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Александровский сельский Совет депутатов

Александровский сельский Совет депутатов

Ирбейского района Красноярского края

РЕШЕНИЕ

10.10.2011г.

с. Александровка

№ 26

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Александровского сельсовета Ирбейского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь Уставом Александровского сельсовета Ирбейского района Красноярского края,   Александровский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. В Устав Александровского сельсовета Ирбейского района Красноярского края внести изменения и дополнения следующего содержания:

1.1. В пункте 3 статьи 50 Устава заменить слова «администрация сельсовета» на « уполномоченные органы местного самоуправления».

1.2 В пункте 3 статьи 6 Устава после слова «сельсовета» добавить совами «Ирбейского района Красноярского края».

1.3  Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава после слова «сельсовета» дополнить словами «полномочия по созданию и обеспечению функционирования парковок» далее по тексту.

1.4 Пункт 25 части 1 статьи 7 Устава дополнить словами « включая  обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».

1.5 В пункте 19 части 1 статьи 7 Устава  после слов «на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами», после слов «при осуществлении» добавить слово «муниципального» далее по тексту.

1.6 В пункте 26 части 1 статьи 7 Устава после слова «сельсовета» добавить текстом следующего содержания «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.7 В пункте 30 части 1 статьи 7 Устава слова «и надзора» исключить.

1.8 Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами следующего содержания:

«33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

              1.9 Пункт 1 статьи 7.2 Устава дополнить подпунктами 11,12,13 следующего содержания:

«11) временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

12) проведение оплачиваемых общественных работ;

13) ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости о получении достоверной информации о занятости граждан».

              1.10 Статью 8 Устава после слова «лица» дополнить словами «и являются муниципальными казенными учреждениями».

              1.11 Пункт 2.3. части 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции «отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.03г.».

              1.12 Статью 26 Устава  дополнить пунктом 8 следующего содержания «8) Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета депутатов- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

1.13 Пункт 6 части 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции «установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».

1.14 Дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1  Муниципальный контроль»    

1. Администрация Александровского сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета,    который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них»;

1.15 Подпункты 1,2,3 пункта 3 статьи 31 Устава читать в следующей редакции:

«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней»

Пункт 8 после цифры «50%» изложить в следующей редакции: «участников референдума, внесенных в списки участников референдума»

1.16 Внести в Устав статью следующего содержания:

«Статья 31.1 Избирательная комиссия Александровского сельсовета»

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата. Члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия Александровского сельсовета.

Избирательная комиссия Александровского сельсовета не является юридическим лицом и действует на непостоянной основе.

Избирательная комиссия Александровского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Александровского сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета. Выделенных на ее деятельность Александровскому сельскому Совету депутатов в установленные сроки.

Избирательная комиссия Александровского сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Законом Красноярского края от 02.10.2003 «8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае»

Кроме того:

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Александровского сельского Совета депутатов, главы Александровского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу Александровского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной компании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников;

6.   Избирательная комиссия Александровского сельсовета принимает постановления, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии распоряжения.

Постановления избирательной комиссии Александровского сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию. Обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории успенского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, избирательных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

Заседание избирательной комиссии Александровского сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Александровского сельсовета с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии Александровского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Александровского сельсовета. В случае, если член избирательной комиссии Александровского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Александровского сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».

1.17 Второй абзац пункта 1 статьи 34 Устава читать в следующей редакции: «выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей»;

1.18 Во втором абзаце части 2 статьи 37 Устава между словами «депутатов, главы» заменить знак запятой на союз «или».

1.19 В пункте 1 статьи 39 Устава после слова «значения» текст исключить.

1.20 Пункт 1 статьи 49 устава дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

              1.21 В пункте 3 статьи 50 Устава заменить слова «администрация сельсовета» на « уполномоченные органы местного самоуправления».

              1.22 В пункте 1 статьи 51 Устава между словами «муниципальными учреждениями» вставить слово «казенными».

              1.23 В пункте 3 статьи 57 предложение «Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей» исключить.

  В пункте 8 цифру «2,3» заменить на цифру «2,8» и дополнить данную статью пунктом 10 следующего содержания: «10) Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года».

1.24  Пункт 3 статьи 61 Устава дополнить абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту устава о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Поручить главе Александровского сельсовета Ирбейского района Красноярского края Черкавскому А.В. направить Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Александровского сельсовета Ирбейского района Красноярского края Черкавского А.В..

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Ирбейская правда», осуществляемого в течении 10 дней с момента государственной регистрации.

Глава Александровского сельсовета

А.В. Черкавский