О внесении изменений в Устав Спицынского сельсовета Шатровского района Курганской области



Решение

Спицынской сельской Думы

от 10 октября 2011 года №52

О внесении изменений в Устав Спицынского сельсовета Шатровского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Спицынского сельсовета Шатровского района Курганской области, Спицынская сельская Дума

РЕШИЛА:

              1. Внести в Устав Спицынского сельсовета Шатровского района Курганской области следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Наименование, территория и состав территории Спицынского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Спицынский сельсовет Шатровского района Курганской области.

2. Территория Спицынского сельсовета входит в состав территории Шатровского района Курганской области.

3. В состав территории Спицынского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Спицыно, деревня Сладчанка, деревня Сопинина, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.»;

2) в части 1 статьи 6:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Спицынского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Спицынского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Спицынского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Спицынского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Спицынского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Спицынского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Спицынского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Спицынского сельсовета;»;

г) пункт 29 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 33 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктами 34.1, 34.2, 36, 37, 38 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Спицынского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Спицынского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

3) в пункте 3 статьи 8 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

4) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Спицынского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Спицынская сельская Дума

1. Спицынская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Спицынского сельсовета.

2. Спицынская сельская Дума состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Спицынской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Спицынской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Спицынской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 26 Устава.

3. Заседание Спицынской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Спицынской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Спицынская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Спицынской сельской Думы в правомочном составе.

5. Спицынская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Спицынская сельская Дума может создавать из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Спицынской сельской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий Спицынской сельской Думы определяется Регламентом Спицынской сельской Думы. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Спицынской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке определенном Регламентом Спицынской сельской Думы.

7. Спицынская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Спицынского сельсовета.»;

6) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Спицынской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Спицынской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Спицынского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Спицынского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Спицынского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Спицынского сельсовета;

8) определение порядка участия Спицынского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Спицынского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Спицынского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Спицынского сельсовета в отставку.

2. Спицынская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Спицынского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Спицынского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Спицынской сельской Думой.

3. Иные полномочия Спицынской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.»;

7) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Спицынской сельской Думы

1. Депутат Спицынской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Спицынской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Спицынской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Спицынской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Спицынской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

8) часть 3 статьи 31 исключить;

9) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Администрация Спицынского сельсовета

1. Администрация Спицынского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Спицынского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Спицынского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Спицынского сельсовета руководит Глава Администрации Спицынского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Спицынского сельсовета исполняет Глава Спицынского сельсовета.

2. Администрация Спицынского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Спицынского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Спицынской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Спицынского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Спицынского сельсовета.

4. Структура Администрации Спицынского сельсовета утверждается и изменяется Спицынской сельской Думой по представлению Главы Спицынского сельсовета.

5. Администрация Спицынского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Спицынской сельской Думе.»;

10) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Администрации Спицынского сельсовета

1. Администрация Спицынского сельсовета обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Исключительными полномочиями Администрации Спицынского сельсовета являются:

1) разработка проекта бюджета Спицынского сельсовета, исполнение бюджета Спицынского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Спицынского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Спицынского сельсовета;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке;

5) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Спицынской сельской Думы;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.»;

9) часть 5 статьи 35 исключить;

10) часть 3 статьи 36 исключить;

11) статью 44 исключить;

12) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«4. Спицынский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Спицынского сельсовета.

Администрация Спицынского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Спицынского сельсовета, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.».

              2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

              3. Обнародовать настоящее Решение на информационных стендах Администрации Спицынского сельсовета, расположенных в селе Спицыно, деревне Сладчанка, деревне Сопинина, после его государственной регистрации.

4. Абзац шестнадцатый и семнадцатый пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава Спицынского сельсовета                                            Т.А.Плотникова