О внесении изменений в Устав Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области



Решение

Бариновской сельской Думы

от 10 октября 2011 года №54

О внесении изменений в Устав Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области, Бариновская сельская Дума

РЕШИЛА:

              1. Внести в Устав Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Наименование, территория и состав территории Бариновского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Бариновский сельсовет Шатровского района Курганской области.

2. Территория Бариновского сельсовета входит в состав территории Шатровского района Курганской области.

3. В состав территории Бариновского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Барино, деревня Кирпичики, поселок Октябрьский прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.»;

2) в части 1 статьи 6:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бариновского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бариновского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Бариновского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бариновского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Бариновского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бариновского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бариновского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бариновского сельсовета;»;

г) пункт 29 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 33 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктами 34.1, 34.2, 36, 37, 38 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Бариновского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Бариновского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

3) в пункте 3 статьи 8 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

4) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

5) в части 1 статьи 19 слово «Мостовского» заменить словом «Бариновского», слово «закона» заменить словом «закону»;

6) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Бариновская сельская Дума

1. Бариновская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Бариновского сельсовета.

2. Бариновская сельская Дума состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Бариновской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Бариновской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Бариновской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Бариновской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Бариновской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Бариновская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Бариновской сельской Думы в правомочном составе.

5. Бариновская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Бариновская сельская Дума может создавать из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Бариновской сельской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий Бариновской сельской Думы определяется Регламентом Бариновской сельской Думы. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Бариновской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке определенном Регламентом Бариновской сельской Думы.

7. Бариновская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Бариновского сельсовета.»;

7) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Бариновской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Бариновской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Бариновского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Бариновского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бариновского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бариновского сельсовета;

8) определение порядка участия Бариновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бариновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Бариновского сельсовета в отставку.

2. Бариновская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Бариновского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Бариновского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Бариновской сельской Думой.

3. Иные полномочия Бариновской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.»;

8) в пункте 4 части 2 статьи 24 слово «Бариновского» заменить словом «Бариновской»;

9) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Бариновской сельской Думы

1. Депутат Бариновской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Бариновской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Бариновской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Бариновской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Бариновской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

10) в пункте 7 части 2 статьи 29 слово «Мостовского» заменить словом «Бариновского»;

11) часть 3 статьи 30 исключить;

12) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Администрация Бариновского сельсовета

1. Администрация Бариновского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Бариновского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бариновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Бариновского сельсовета руководит Глава Администрации Бариновского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Бариновского сельсовета исполняет Глава Бариновского сельсовета.

2. Администрация Бариновского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Бариновского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Бариновской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Бариновского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Бариновского сельсовета.

4. Структура Администрации Бариновского сельсовета утверждается и изменяется Бариновской сельской Думой по представлению Главы Бариновского сельсовета.

5. Администрация Бариновского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Бариновской сельской Думе.»;

13) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Администрации Бариновского сельсовета

1. Администрация Бариновского сельсовета обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Исключительными полномочиями Администрации Бариновского  сельсовета являются:

1) разработка проекта бюджета Бариновского сельсовета, исполнение бюджета Бариновского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Бариновского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Бариновского сельсовета;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке;

5) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Бариновской сельской Думы;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.»;

14) часть 5 статьи 35 исключить;

15) в части 1 статьи 36 слово «Мостовского» заменить словом «Бариновского»;

16) часть 3 статьи 36 исключить;

17) статью 44 исключить;

18) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«4. Бариновский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Бариновского сельсовета.

Администрация Бариновского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Бариновского сельсовета, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.»;

19) слова «Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бариновского сельсовета» заменить словами «Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бариновского сельсовета».

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

3. Обнародовать настоящее Решение на информационных стендах Администрации Бариновского сельсовета, расположенных в здании сельской библиотеки, в помещении Дома Культуры, в поселке Октябрьский, деревне Кирпичики после его государственной регистрации.

4. Абзац шестнадцатый и семнадцатый пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава Бариновского сельсовета                                                 П.Н. Клименко