О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ТИМСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТИМСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

10.10. 2017 г. №7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ТИМСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Ленинский сельсовет» Тимского района  (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом внесенных изменений и дополнений), Уставом муниципального образования «Ленинский сельсовет» Тимского района, Собрание депутатов Ленинского сельсовета Тимского района РЕШИЛО:

1.              Внести в Устав муниципального образования «Ленинский сельсовет» Тимского района следующие изменения и дополнения:

1). В статье 3 «Вопросы местного значения Ленинского сельсовета»:

а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Ленинского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ленинского сельсовета;»;

б) часть 1 дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ленинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ленинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ленинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ленинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

2). В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Ленинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ленинского сельсовета»:

а) в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 14 слова «на территории Ленинского сельсовета.» заменить словами «на территории Ленинского сельсовета;»;

в) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года  № 197-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;»

г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

3). Абзац 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Ленинского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Ленинский сельсовет» Тимского района Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

4). В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5».

5). В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 1 части3 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Ленинского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Ленинского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Ленинского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

6). В части 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов» дополнить словами «Ленинского сельсовета Тимского района в соответствии с закон6ом Курской области.

7).  В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Ленинского сельсовета района» изложить в следующей редакции:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б) пункт 2 части 5-1 изложить в следующей редакции «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в) в части 5.2. после слов «по гражданскому» дополнить словами « , административному»;

г)  часть 5.3.  изложить в следующей редакции:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8) Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов» дополнить словами «Ленинского сельсовета Тимского района в соответствии с законом Курской области».

9) Статью 26 «Председатель Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Председатель Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района, избираемый Собранием депутатов Ленинского сельсовета Тимского района из своего состава.»

10) Устав дополнить новой статьей 26.1. «Полномочия Председателя Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 26.1. Полномочия Председателя Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области

1.              Председатель Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области:

2)              осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области;

3)              созывает заседания Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области время и место их поведения, а также проект повестки дня;

4)              ведет заседания Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области;

5)              осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области;

6)              оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7)              принимает меры по обеспечении гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области;

8)              подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области;

9)              организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10)              в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата, решает вопросы об их поощрений;

11)              координирует деятельность постоянных комиссий;

12)              осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области.

2.              Председатель Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области, подписывает решения Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района Курской области.».

11). Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;.

12). В статье 29  «Глава Ленинского сельсовета Тимского района»:

а)  часть 3  признать утратившей силу;

б) часть 4.2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.2 Глава Ленинского сельсовета Тимского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Полномочия Главы Ленинского сельсовета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

г) в части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

13). В пункте 7 части 1 статьи 29.1. «Гарантии для Главы Ленинского сельсовета Тимского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии».

14). В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Ленинского сельсовета Тимского района»:

а) пункт 11 части 2 после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

б) абзац 5 части 3 признать утратившим силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ленинского сельсовета Тимского района избрание Главы Ленинского сельсовета Тимского района, избираемого   Собранием депутатов Ленинского сельсовета Тимского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Ленинского сельсовета Тимского района Собранием депутатов Ленинского сельсовета Тимского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района в правомочном составе.».

15). Пункт 4 части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Ленинского  сельсовета Тимского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

16).  Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Ленинского сельсовета»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Ленинского сельсовета

1. 1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ленинского сельсовета Тимского района  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Ленинского сельсовета Тимского района, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Ленинского сельсовета Тимского района.»;

2. утратила силу.

3. Собрание депутатов Ленинского сельсовета назначает временно исполняющего обязанности Главы Ленинского сельсовета не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности Главы Ленинского сельсовета подписывается председателем Собрания депутатов Ленинского сельсовета.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Ленинского сельсовета Тимского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Ленинского сельсовета Тимского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5.Временно исполняющий обязанности Главы Ленинского сельсовета Тимского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Ленинского сельсовета Тимского района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Ленинского сельсовета Тимского района, по решению суда.».

6. Временно исполняющий обязанности Главы Ленинского сельсовета осуществляет все права и несет все обязанности Главы Ленинского сельсовета, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Ленинского сельсовета, решениях, принятых на местном референдуме Ленинского сельсовета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Тимского района, решениях Собрания депутатов Ленинского сельсовета.»

17). В статье 36 «Статус муниципального служащего Ленинского сельсовета»

а) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в пункте 5 части 4 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

18). В статье  37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Ленинского сельсовета Тимского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить.

б) в частях 1, 2 слова «, акциями», «, акции», «, акций» исключить.

19). В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Ленинского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

20). Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района, распущенного на основании части 2.1. настоящей статьи, в праве в течении 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Ленинского сельсовета Тимского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

21). В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы Ленинского сельсовета Тимского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

22).  В статье 58 «Порядок принятия Устава Ленинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ленинского сельсовета»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ленинского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ленинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ленинского сельсовета, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Ленинского сельсовета (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования Ленинского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ленинского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ленинского сельсовета»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава Ленинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав Ленинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Ленинского сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинского сельсовета и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

2. Поручить Главе Ленинского сельсовета Тимского района зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Ленинского сельсовета Тимского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ленинский сельсовет» Тимского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Ленинского сельсовета Тимского района;  

2-й – здание  МКУК «Волобуевский ЦСДК»   Тимского       района;

3-й – здание  МКУК «Рог-Колодезский СДК»   Тимского       района.

4.              Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Председатель Собрания депутатов

Ленинского сельсовета

Тимского района Курской области

Л.А. Кривошейцева   

Глава Ленинского сельсовета

Тимского района Курской области

Н.Н. Черенкова