О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АМОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

АМОСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

от 10.11.2014 года                          № 38/201

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АМОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 «Вопросы местного значения Амосовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Амосовского сельсовета

«1. К вопросам местного значения Амосовского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Амосовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Амосовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Амосовского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Амосовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Амосовского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Амосовского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Амосовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Амосовского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Амосовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Амосовского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Амосовского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Амосовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Амосовского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Амосовского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Амосовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Амосовского сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Амосовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Амосовского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) в пункте 4.3 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 07.12.2011 № 417-ФЗ»;

4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Амосовского сельсовета»:

а) в части 5 слова «постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района и» исключить;

б) дополнить часть 5 абзацем следующего содержания:

«Глава Амосовского сельсовета Медвенского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

в) в абзаце 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9.Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются главой Амосовского сельсовета Медвенского района в 7-дневный срок в газете «Медвенские новости» или размещаются (публикуются) на официальном сайте муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области (http://amos.rkursk.ru/), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области (http://amos.rkursk.ru/) муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном Собранием депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области.».

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. В пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

7. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Амосовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

8. В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Амосовского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

9. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Амосовского сельсовета Медвенского района»:

а) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования Амосовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

б) дополнить статью частью 5 следующего содержания:

«5) В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Амосовского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Амосовского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Амосовского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

10. Часть 3 статьи 31  «Полномочия Главы сельсовета» изложить в  новой редакции:

«3. В случае временного отсутствия Главы Амосовского сельсовета Медвенского района, его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района, на основании распорядительного акта  органа местного самоуправления Амосовского сельсовета Медвенского района.».

11. В статье 31-1 «Удаление Главы Амосовского сельсовета Медвенского района в отставку»

а)часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Амосовского сельсовета Медвенского района, Администрацией Амосовского сельсовета Медвенского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Амосовского сельсовета Медвенского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

б) дополнить новой частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Амосовского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Амосовского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

12. Статью 32 «Заместитель Главы Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района» признать утратившей силу.

13. В части 5 статьи 33 «Администрация Амосовского сельсовета Медвенского района»

а) абзац 2 изложить в новой редакции:

«Администрация Амосовского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

б) в абзаце 3 слова «О защите юридических лиц» заменить словами «О защите прав юридических лиц».

14. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Амосовского сельсовета Медвенского района»

а) в пункте 5 слова «и другими официальными мероприятиями» заменить словами «и  с другими официальными мероприятиями»;

б) в пункте 9 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления»;

15. Статью 37 «Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление» изложить в новой редакции:

«Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Амосовского сельсовета Медвенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1.Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Амосовского сельсовета Медвенского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Амосовского сельсовета Медвенского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района.».

16.Статью 37-1 – исключить.

17. В статье 41 «Местный бюджет Амосовского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Амосовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Амосовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Амосовского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Амосовского  сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Амосовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Амосовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Амосовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Амосовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Амосовского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Амосовского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

18. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Амосовского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Амосовского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Амосовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Амосовского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

19.В статье 42 «Составление проекта бюджета»

а) в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Амосовского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Амосовского сельсовета.

В случае, если проект бюджета Амосовского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Амосовского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Амосовского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Амосовского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Амосовского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Амосовского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Амосовского сельсовета.».

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

20. Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района и его рассмотрения» изложить в следующей редакции:

«Статья 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района и его рассмотрение»

1. Администрация Амосовского сельсовета Медвенского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

21. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

22. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Амосовского сельсовета Медвенского района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении бюджета является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Амосовского сельсовета Медвенского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

23. Статью  46 «Муниципальное  имущество Амосовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«1. В собственности Амосовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Амосовского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Амосовский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

24. Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить.

25. Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Амосовского сельсовета.».

26. Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Амосовского сельсовета Медвенского района и должностных лиц местного самоуправления Амосовского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Амосовского сельсовета Медвенского района, Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района и должностных лиц местного самоуправления Амосовского сельсовета Медвенского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

27. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района от 10 ноября 2014 г. № 38/201, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.».

2. Поручить Главе Амосовского сельсовета Медвенского района решение Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области» зарегистрировать в отделе УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Курской областив порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й – административное здание СПК «Амосовский»;

2-й – Амосовская библиотека

3-й – магазин ЧП Погребного А. С., с. Петропавловка.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Амосовского сельсовета

Медвенского района

Т.В. Иванова