О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЮСТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



Признан утратившим силу Уставом от 10.05.2017 № 53 НГР  RU085113072017001

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЮСТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Решение

10.12.2010г. № 68

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЮСТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

              В целях приведения Устава Юстинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии с статьей 34, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Юстинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Юстинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

                                                                                       решило:

1. Внести в Устав Юстинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Юстинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 21.ноября 2009 года № 39 следующие изменения и дополнения.

   2. Главе Юстинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным  законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.

   3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

   4.  Настоящее решение за исключением пунктов 2,3 подпункта «а» пункта 3, пункта 8, подпункта «а» пункта 10, подпунктов «а», «б» пункта 32 приложения к решению, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

       Пункты 2,3 решения вступает в силу со дня их подписания.

       Подпункт «а» пункта 3, пункт 8, подпункт «а» пункта 10, подпункты  «а», «б» пункта 32 приложения к решению вступают в силу с 1 января 2011года.

Глава Юстинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи),

Председатель Собрания депутатов

Юстинского сельского муниципального

образования Республики Калмыкия.                                                

Е.А.Бадмаева

Приложение к решению

Собрания депутатов

Юстинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия

от 10.12.2010г № 68

Текст изменений и дополнений, внесенных

в Устав Юстинского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия

1. В статье 7:

а) в пункте 20 слово «лесов» заменить словами «городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;

б) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

в)  дополнить  пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2.   В статье 7.1

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8.1.:

«8.1 ) создание муниципальной  пожарной охраны;»;

в) в части 2  слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Калмыкия)»  заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

3. В статье 8:

а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 5 части 1  слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения)», исключить;

в) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания «полномочиями по   организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным  законом «О теплоснабжении».

г) часть 1  дополнить пунктом 8.1:

«8.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

д) в пункте 11.1 слова «члена выборного органа – Председателя Собрания депутатов,» исключить;

е) в абзаце 1 части 2 слова «16 и 19» заменить словами « 17 и 20».

4. В статье 9: после слов «местное» дополнить словами «самоуправление»

5. В статье 10:

а) в абзаце 2 части 5 после слов «отзыва выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить словами «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или»;

б) в абзаце 4 части 5 слова «абзацами 1 и 2» заменить словами «абзацем 1».

6. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

           С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов.

            Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.»

7. В части 4  статьи 19 слова «настоящим уставом и» исключить.

8. В статье 21 в части 5 слова «Финансирование расходов на содержание»  заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

9. В статье 22:

а) в части 1 слово «выборный» исключить;

б) дополнить абзац 1 части 1 предложением следующего содержания «избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.

в) в абзаце 5 части 2 слова «может обладать» заменить на «обладает», слово «иметь» заменить на слово «имеет»;

10. В статье 23

а) в пункте 8 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами « а также».

б) часть 1.1. считать частью 2 и изложить в следующей  редакции:

«2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования (ахлачи), главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов»

в) часть 2 считать участью 3 и изложить в следующей  редакции:

«3. Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом»;     

11. В статье 25:

а) в абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;

б) в абзаце 2 части 1 слова «могут быть прекращены досрочно» заменить словами «также прекращаются»;

в) часть 1 дополнить пунктом 5.1):

«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

12. В статье 26: в абзаце 3 в части 3.1.слова «и о результатах деятельности местной администрации  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Собранием депутатов» исключить

13. В статье 28:

пункт 13 части 1 считать пунктом 13.1.

14. В статье 30:

а) в части 1 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

б) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции: «На постоянной основе может работать 1 депутат»

в) в части 8 после слова «Собрания депутатов» дополнить словами

«, осуществляющий полномочия на постоянной основе,».

15. В статье 31:

а) пункт 14 части 1 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

б) в абзаце 2 части 2 слово «Выборы» заменить словами «Дополнительные выборы».

16. В части 4 статьи 32 слова «упразднения, ликвидации» исключить.

17. В статье 33:

а) в пункте 22 части первой слово «лесов» заменить словами «городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;

б) пункт 24 части первой изложить в следующей редакции:

«24 присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерации домов;»;

в) дополнить новым пунктом 34.1 следующего содержания:

«34.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

  г) в части 2 слова «органами местного самоуправления» заменить словами «главой администрации муниципального образования».

18. В статье 33.1:

а) в части 2 слова «, заключившего контракт» исключить.

б) часть 2 дополнить абзацем 2:

«Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.»;

19. В статье 33.2:

а) пункт 10 части 1 исключить.

б) пункты 11-21 считать пунктами 10-20

20. В статье 33.3:

а) часть 1 дополнить пунктом 13.1):

«13.1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения»;

б)  в пункте 14 части 1 слово «законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) в части 2:

пункт 1 после слов «местного значения» дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 5 части 2 статьи 33.1 настоящего Устава»;

21. В статье 34:

а) в части 2 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.»;

в) в части 4 слова «О выборах депутатов представительных  органов, глав муниципальных образований» заменить словами «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия».

г) в абзаце 1  части 5 слова «не менее одной второй» заменить словами «половину»;

д) в пункте «а» части пятой после слов «Российской Федерации» дополнить словами «, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

«Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в порядке, установленном пунктом 9.1 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

22. В статье 35:

а) в абзаце 3 части 1 слова «и настоящему уставу» исключить;

б) в пункте 5 части 2 «управления» исключить.

23. В статье 36:

а) в части 2 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района», слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом» исключить.

б) часть третью дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.        

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи».

24. В статье 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, Уставом муниципального образования.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменений и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта.

4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов по инициативе не менее пяти депутатов.

6. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

25. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39.Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи).

Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.».

26. В статье 41 в части 1 слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом» исключить.

27. В статье 44:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»  для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.».

б) в части 4 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить.

28. В статье 45 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить.

29. В статье 47 слова «О муниципальной службе в Республике Калмыкия» заменить словами «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия».

30. В статье 49:

а) пункт 5 части 2 признать утратившим силу;

б) часть 3 дополнить новым пунктом 20.1 следующего содержания: 

«20.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;».

в) абзац 2 части 4 исключить

31. В статье 50:

а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном Собранием депутатов»;

б) в части 3 после слова «управляет» дополнить словами «и распоряжается».

32. В статье  51:

а) часть 1 абзац 1 дополнить предложением следующего содержания « Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

б)  в части 2 после «муниципальных» дополнить слово словом «казенных».

в) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам муниципального автономного учреждения».

33. В статье 52 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения ответа об исполнении местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным Собранием депутатов».

34. Часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Проект местного бюджета составляет администрация муниципального образования. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.»

35. В части 2 статьи 62 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

36. В статье 64:

а) в части 4 цифру «27» заменить цифрой «27.1»

б) дополнить частью 6:

«6. Действующий состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. В случае досрочного прекращения полномочий ее члена новый член избирательной комиссии назначается в порядке, определенном статьей 2 Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1. в статье 7 :

         а) пункт 22 изложить в следующей редакции:                                                                                                                                                                        «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"»;

в) пункт 33 считать пунктом 34;

2. в статье 7.1: 

а) пункт 2 часть 1 изложить в следующей редакции:

«2) участие в организации и финансировании территории муниципального образования:

проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.»;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Калмыкия)» заменить словами

«за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

        3. в статье  8:   

       а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

       б) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:                                                                                                                                                                                            «5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»»;

         в) в пункте 5 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.

г) часть 1 дополнить пунктами: 8.1; 8.2 следующих содержаний:

       «8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

        4.  в статье 21 в части 5 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

        5. в статье 23:

        а) в пункте 8 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

        б) часть 1.1. считать частью 2 и изложить в следующей  редакции:

        «2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования (ахлачи), главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.»;

в) часть 2 считать участью 3 и изложить в следующей  редакции:

       «3. Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом»;     

6. в статье 25:

а) в абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

7. в статье 27 в части 2 пункт 11 изложить в следующей редакции:                                                                                                                                                                         «11) издает  постановления  и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает  решения представительного  органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера, а также дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции»;

8. в статье 28 пункт 17 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

9. в статье 31 пункт 14 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

10. в статье 33 :

         а) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:                                                                                                                                                                                                                                                                           «24)  присвоение наименований улицам, площадям  и иным территориям проживания граждан в  населенных   пунктах,   установление   нумерации   домов,  организация  освещения  улиц  и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

         «35) разработка и утверждение Схемы размещения нестационарных торговых объектов»;

в) пункт 35 считать пунктом 36;

11. в статье 33.1:

а) абзац 1 часть 3 изложить в следующей редакции:

«Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.»;

12. в статье 33.3:

а) пункт 1 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

б) пункт 2 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

13. в статье 34

а) в части 1 слово «четыре» заменить словом «пять»;

б) в части 3 слово «девять» заменить словом «шесть»;

14. в статье 36:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

в) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

15. в статье 38:

а) первое предложение части 1 после слов «на территории муниципального образования,» дополнить словами "решение об удалении главы муниципального образования в отставку,";

б)   первое предложение части 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования»;

16. в статье 39 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом     муниципального     образования     и     решениями    Собрания    депутатов,   издает

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов»;

17. в статье 47 слова ««О муниципальной службе в Республике Калмыкия»» заменить словами ««О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в РК».»;

18. в статье 49:

а) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

б) пункт 21 считать пунктом 22;

         19. Статью 62 изложить в следующей редакции:

         «Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления,         

                              должностных лиц местного самоуправления, депутатов,                  

                              членов выборных органов местного самоуправления и                 

                              выборных должностных лиц местного самоуправления.

          1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

          2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          3. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.».

   2. Главе Юстинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным  законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.

   3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

   4.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования(обнародования)

Глава Юстинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи),

Председатель Собрания депутатов

Юстинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия.                                                                    Е.А.Бадмаева

                       НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИЗМЕНЯЕМЫХ СТАТЕЙ УСТАВА

Статья 7 . Вопросы местного значения муниципального образования

К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

15) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов муниципального образования;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

21) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) утратил силу с 1 января 2010г-Федеральный закон 27.12.2009 №365-ФЗ

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципального образования нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативом отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по

решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица - Главы муниципального образования, члена выборного органа - Председателя Собрания депутатов, депутатов Собрания депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ,организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования ,организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

         12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

  2. По решению Собрания депутатов граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 8-10, 16 и 19 части 1 статьи 7 настоящего устава;

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности данного состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения; 

7) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные муниципальные выборы нового состава Собрания депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий

главы муниципального образования (ахлачи)

Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

17) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимо для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

18) в иных случаях ,установленных Федеральным  законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий

заместителя председателя и депутата Собрания депутатов

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимо для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

15) в иных случаях ,установленных Федеральным  законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собранием депутатов назначаются выборы взамен бывшего депутата в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на новый срок более одного года.

Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования

              1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

              1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;

              2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

              3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;

              4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

              5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

              6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) формирование и размещение муниципального заказа;             

8) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

18) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирование архивных фондов муниципального образования;

21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

23) разработка проектов генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, разработка подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, подготовка проектов местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

33) осуществление лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

             35) разрабатывание и утверждение в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной  власти Республики Калмыкия, схемы и размещения нестационарных торговых объектов на территории Юстинского СМО.

            36) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

              2. Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, а также порядок их организации и деятельности определяются положениями, иными нормативными правовыми актами об этих органах, утверждаемыми органами местного самоуправления.

3. По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования

Статья 33.1. Глава администрации муниципального образования

1. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования.

2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, заключившего контракт.

Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов.

Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 33.3. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации муниципального образования

1. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимо для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

              15) в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)              Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)              Главы Республики Калмыкия – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

3) главы администрации муниципального образования – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.

Статья 36. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органам муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта ,а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования ,а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае ,если указанные изменения и дополнения вносятся  в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. 

Статья 38. Нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта в срок, установленный Регламентом Собрания депутатов.

3. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение о самороспуске Собрания депутатов, о принятии устава муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в устав принимается Собранием депутатов не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов. Правом внесения проекта решения о самороспуске обладают депутаты Собрания депутатов либо группа депутатов численностью не менее пяти человек.

5. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального образования (или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

6. Нормативно правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия  главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативно-правовой  акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями  о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном  рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и  обнародованию. 

7. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 47. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы

Правовое регулирование иных вопросов муниципальной службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также Законом Республики Калмыкия «О некоторых вопросах  правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов  местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением  и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами  муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.