О внесении изменений и дополнений в Устав Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Решение

Баяракской сельской Думы

10 декабря 2010 года №9

О внесении изменений и дополнений в Устав Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области, Баяракская сельская Дума

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области ( далее- Устав) следующие изменения и дополнения:

1) Статью 4 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Наименование муниципального  образования – Баяракский сельсовет Белозерского района Курганской области»;

2) .Название статьи 6 Устава дополнить словами: «.Система муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета»;

3) Главу II Устава дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

« 6.1. Подготовка муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Баяракской сельской Думы, Главой Баяракского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

4) Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:

«6.2 Муниципальные правовые акты Главы Баяракского сельсовета

Глава Баяракского сельсовета  в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Баяракской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения Главы Баяракского сельсовета по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Баяракского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

3) распоряжения Администрации Баяракского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Баяракского сельсовета;

4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Баяракской сельской Думы.»:

5)Дополнить Устав статьей 6.3 следующего содержания:

«6.3 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета и их проектов

1. Муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета обнародуются в Баяракской сельской общедоступной библиотеке, на информационных стендах с.Баярак  д.Березово в течение 14 дней со дня принятия.

2. В случае, предусмотренных действующим законодательством муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета публикуются в районной общественно- политической газете «Боевое слово» в течение 14 дней со дня принятия.

3. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

4. Проекты муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета, подлежащие обнародованию (опубликованию) в соответствии с требованиями действующего законодательства, обнародуются (публикуются) в местах, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи.»;

6)Дополнить Устав статьей 6.4 следующего содержания:

«6.4 Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав, решение о внесение изменений и (или) дополнений в Устав, муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Баяракской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

2. Решения Баяракской сельской Думы о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

3. Иные муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.»;

7) пункт 22 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

8) статью 7 Устава дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях. »;

9) в пункте 5 статьи 8 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары  и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере «электро - и (или) теплоснабжения),» исключить;

10) статью 8 Устава дополнить пунк.5.1 следующего содержания:

«5.1 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»;»;

11) статью 8 Устава дополнить подпунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Баяракского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

12) Пункт 2 Статьи 12 Устава  дополнить  абзацем 2 следующего содержания:

«Основаниями для отзыва Главы  Баяракского сельсовета являются:

1) неисполнение служебных обязанностей, нарушение срока издания муниципального правового акта необходимого для организации решения принятого путем прямого   воле исполнения граждан. 

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Баяракского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Баяракского  сельсовета Баяракской сельской Думой по результатам его ежегодного отчета  перед Баяракской сельской Думой, данная два раза подряд.

Основаниями для отзыва депутата Баяракской сельской Думы являются:

1) невыполнение депутатских обязанностей, не участие на  заседаниях Баяракской сельской Думы по неуважительной причине более трех раз подряд;

2) непредставление ежегодного отчета избирателям своего избирательного округа более одного раза.».,

13) Абзац 3 пункта 2 Статьи 16 Устава после слова «осуществляется» дополнить словами:

«1) инициативная группа граждан, проживающих на территории сельсовета, в количестве не менее 3-х человек, обращается в Баяракскую сельскую Думу с письменным заявлением о необходимости проведения собрания, с указанием вопроса, выносимого для обсуждения на собрание;

2) Баяракская сельская Дума непозднее 14 дней, назначает проведение заседания Баяракской сельской Думы по вопросу назначения проведения собрания;

3) решение Баяракской сельской Думы в письменной форме  в течение 3-х дней с момента проведения заседания Баяракской сельской Думы сообщается заявителю.»;

14) абзац 1 пункта 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Баяракская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Баяракского сельсовета, решение об удалении Главы Баяракского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Баяракской сельской Думы и по иным вопросам отнесенных к её компетенции Федерального  закона Курганской области Устава Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области. Решения Баяракской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Баяракского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Баяракской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.»;

15) пункт 6 статьи 24 исключить;

16)В пункте 2 статьи 25Уcтава слова «моложе 21 года» -заменить словами «достигший возраста 18 лет»;

17) статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Полномочия Баяракской сельской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия Баяракской сельской Думой решения о самороспуске, которое принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Баяракской сельской Думы;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Баяракской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Баяракской сельской Думы своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 гола №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4).в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Баяракского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6).нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.

2.Досрочное прекращение полномочий Баяракской сельской Думы влечет досрочное прекращение и её депутатов.»;

18) статью 33Устава исключить;

19) Устав дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1 Порядок прекращения полномочий Главы Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы, депутата Баяракской сельской Думы

Прекращение полномочий Главы Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы, депутата Баяракской сельской Думы  оформляется в течении 30 дней с момента обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, решением Баяракской сельской Думы.»;

20) абзац 2 части 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Полномочия Главы Администрации Баяракского сельсовета исполняет Глава Баяракского сельсовета.»;

21) пункт 5 статьи 38 Устава исключить

22) пункт 6 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Структура Администрации Баяракского сельсовета, утверждается и изменяется Баяракской сельской Думой по представлению Главы Баяракского сельсовета.»;

23) Устав дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

«Статья 38.1. Полномочия Администрации Баяракского  сельсовета

К полномочиям Администрации Баяракского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Баяракского сельсовета;

2) формирует и вносит на утверждение бюджета Баяракского сельсовета и организует его исполнение;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Баяракской  Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Баяракского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Баяракской сельской Думы, Главы Баяракского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского  сельсовета;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Баяракской сельской Думой;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Баяракского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

11) осуществляет муниципальный контроль;

12) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Баяракского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы.»;

24)п.3 статьи 39 Устава исключить.

25)Статью 40 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 Избирательная комиссия Баяракского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Баяракского сельсовета.».,

26) наименование статьи 40 Устава «Муниципальные средства массовой информации» изложить в следующей редакции:

«Статья 39.1 Муниципальные средства массовой информации»;

27) в пункте 2 статьи 40Устава цифру «5» заменить цифрой «6»;

28)В пункте 3 статьи 40 Устава слова «4 года» заменить словами «5 лет»;

29) пункт 4 статьи 40 Устава исключить;

30) Статью 41 Устава  изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим Баяракского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Баяракского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Баяракского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Баяракской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.».,

31) пункт 2 статьи 42 Устава  подпунктом 21  следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».

32)в наименовании статьи 52 Устава после слова «Ответственность» дополнить словами «Администрации Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы»;

33) в части первой статьи 52 Устава после слова «ответственности» дополнить словами «Администрации Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы».

34) пункт 2 статьи 55 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Баяракской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в устав Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Баяракского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

35) статью 56 Устава исключить.

2. Пунк 3 ст.40 Устава Баяракского сельсовета Белозерского района (в редакции настоящего решения), касающего срока полномочий избирательной комиссии применяется в отношении  избирательной комиссии Баяракского сельсовета, которая сформирована после дня вступления в силу  федерального закона от 04.06.2010г.  № 117 « о внесении изменений федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».  в связи с изменением срока полномочий избирательной комиссии.».

3.Обнародовать настоящее решение на информационных стендах с. Баярак и д. Березово, в Баяракской сельской библиотеке после государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации по Курганской области.

Глава Баяракского сельсовета                                                              П.С.Светлинский