О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РУДАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РУДАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2012 года № 29/141

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РУДАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи со вступлением в силу Федеральных законов:

- от 21.11.2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»;

- от 06.12.2011 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- от 29.11.2010г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

- от 25.06.2012г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- от 25.06.2012г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- от 10.07.2012г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Собрание депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района

РЕШИЛО:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Рудавского сельсовета Обоянского района»:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Рудавском сельсовете Обоянского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Рудавского сельсовета Обоянского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Рудавского сельсовета Обоянского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рудавского сельсовета Обоянского района;

г) в пункте 21 слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля».

д) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

е) дополнить новыми пунктами 32.1, 32.2 и 37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рудавского сельсовета Обоянского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рудавского сельсовета Обоянского района.».

2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Рудавского сельсовета Обоянского района» дополнить новыми пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района по решению вопросов местного значения Рудавского сельсовета Обоянского района» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 7 «Муниципальные правовые акты Рудавского сельсовета»:

а) часть 7 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Рудавского сельсовета Обоянского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

6. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

7. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

8. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района» дополнить словами: «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

9. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в абзацах 1- 2 части 10 слова «депутата Рудавского сельсовета Обоянского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района».

10. В статье 31 «Глава Рудавского сельсовета Обоянского района»:

а) статью дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава Рудавского сельсовета Обоянского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

11. Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Рудавского сельсовета Обоянского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

12. В части 4 статьи 36 «Администрация Рудавского сельсовета Обоянского района»:

а) в абзаце 6 слово «осуществляет» заменить словами «организует и осуществляет»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Рудавского сельсовета Обоянского района;»

в) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района;».

13. Дополнить Устав новой статьей 36.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«Статья 36.1. Муниципальный контроль»

1. Администрация Рудавского сельсовета Обоянского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Рудавского сельсовета Обоянского района в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Рудавского сельсовета Обоянского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Рудавского сельсовета Обоянского района, либо законами Курской области и, принятыми в соответствии с ними, муниципальными правовыми актами Рудавского сельсовета Обоянского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

14. Наименование Главы 7 «Контрольный орган Рудавского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Рудавского сельсовета Обоянского района».

15. Статью 38 «Ревизионная комиссия Рудавского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Контрольно-счетный орган Рудавского сельсовета Обоянского района»

1. Контрольно - счетный орган Рудавского сельсовета Обоянского района – Ревизионная комиссия Рудавского сельсовета Обоянского района (далее – Ревизионная комиссия Рудавского сельсовета Обоянского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района.

Ревизионная комиссия Рудавского сельсовета Обоянского района подотчетна Собранию депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Рудавского сельсовета Обоянского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Рудавского сельсовета Обоянского района устанавливается решением Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Рудавского сельсовета Обоянского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Обоянская газета» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Рудавского сельсовета Обоянского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Рудавского сельсовета Обоянского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Рудавского сельсовета Обоянского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Рудавского сельсовета Обоянского района.».

16. Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия ревизионной комиссии Рудавского сельсовета Обоянского района» следующего содержания:

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Рудавского сельсовета Обоянского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Рудавского сельсовета Обоянского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района и Главе Рудавского сельсовета Обоянского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района.

2. Собрание депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Обоянского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Обоянского района полномочий ревизионной комиссии Рудавского сельсовета Обоянского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

17. Статью 40 «Статус муниципального служащего Рудавского сельсовета Обоянского района» дополнить новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Часть 1 статьи 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Рудавского сельсовета Обоянского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

19. В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Рудавского сельсовета Обоянского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

20. В статье 51 «Муниципальное имущество Рудавского сельсовета Обоянского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Рудавского сельсовета Обоянского района.»;

б) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Рудавского сельсовета Обоянского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

в) в пункте 3 части 2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях».

21. В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района, депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района, членов выборных органов местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района перед населением» слова «депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района» в соответствующих падежах.

22. Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Рудавского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Рудавского сельсовета Обоянского района, осуществляют финансовый орган Администрации Рудавского сельсовета Обоянского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

23. В статье 63 «Порядок принятия Устава Рудавского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рудавского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Рудавского сельсовета Обоянского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Рудавского сельсовета Обоянского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Рудавского сельсовета Обоянского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

в) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

24. Поручить Главе Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области решение Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

25. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рудавский сельсовет» Обоянского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й – у здания администрации Рудавского сельсовета с. Стрелецкое,

2-й – у магазина ЧП «Волгузов Ю.Е.» село Стрелецкое,

3-й – у магазина ЧП «Бордунов Н.М.» село Пушкарное,

4-й - пос.Рудавский – здание МКУК Рудавского ЦСДК,

5-й - село Рудавец – информационный стенд около магазина ПО Обоянское,

6-й-село Кулига – информационный стенд около магазина ПО Обоянское.

26. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Рудавского сельсовета

Обоянского района

В.В. Новоженов.