О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НАУМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



статья 5

СХОД ГРАЖДАН

НАУМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА №124

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НАУМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании Федеральных законов от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26,3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в соответствии с действующим законодательством Сход граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, принятый решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.05.2005. № 5 (зарегистрированный Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29.06.2005 № 2307) следующие изменения:

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

3. Опубликовать внесенные в Устав Наумовского сельского поселения изменения и дополнения  после их государственной регистрации.

4. Настоящее решение опубликовать в «Информационном бюллетене»  и на сайте администрации Наумовского сельского поселения.

Глава сельского поселения

Л.А. Альбрехт

Приложение

к решению Схода граждан

Наумовского сельского поселения

от 10.12.2014 №124

Изменения и дополнения в Устав Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района

1. В статье 27 Устава (Вступление в силу муниципальных правовых актов) слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

2. Статью 41 (Доходы и расходы бюджета сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«Статья 41  Расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

3. Дополнить Устав статьей 41.1 в следующей редакции:

«Статья 41.1 Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

4. Статью 45 (Местные налоги и сборы) Устава – отменить.

5.  Пункт 1 части 1 статьи 5 (Вопросы местного значения сельского поселения) устава изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения (п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона  131-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения (п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

4) организация в границах поселения снабжения населения топливом (п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

8)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п. 10 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (п. 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ;

11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (п. 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

13) формирование архивных фондов поселения (п. 17 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

15) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

18) содействие в развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для создания малого и среднего предпринимательства (п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении (п. 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (п. 31 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (п. 33  ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ) (п. 33 в ред. Федерального закона от 02.04.2014 № 70-ФЗ)

22)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (п. 33.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (п. 33.2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 34 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (п. 38 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

6. Статью 5.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений изложить в новой редакции:

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу от 27.12.2009 № 365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселениях нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу – от 25.12.2012 № 271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль по обеспечению прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими и общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг, организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ пункт 12 дополняет и вступает в силу с 21 октября 2014 года);

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с жилищным законодательством (п. 13 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона) , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать  иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлении налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (в ред. от 27.05.2014 № 136-ФЗ).

7. Главу 3 Вопросы местного значения сельского поселения дополнить статьей 6.1 Муниципальный контроль в следующей редакции:

«1)  Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если существующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, Законами Хабаровского края.».

8. Статью 36 изложить в новой редакции:

«Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами  и  законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами решений Схода граждан сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136).