О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУРГЕНЕВКА»



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУРГЕНЕВКА»

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2018 № 105

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУРГЕНЕВКА»

В соответствии со ст. ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума муниципального образования «Тургеневка»,

ДУМА РЕШИЛА:

1. Отменить решение Думы от 25.09.2018г № 97 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Тургеневка».

2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тургеневка», принятого решением Думы муниципального образования «Тургеневка» от 22.02.2006 года №4. (Приложение № 1)

3. В порядке, установления Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования «Тургеневка» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

4. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации с реквизитами государственной регистрации в газете «Вестник МО «Тургеневка» в течение 7 дней и направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) настоящего решения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Вестник МО «Тургеневка»».

Председатель Думы МО «Тургеневка»

П.В. Лойко

Глава МО «Тургеневка»

В.В. Синкевич

Приложение № 1

Утверждено решением

Думы МО «Тургеневка»

От 10.12.2018 № 105

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУРГЕНЕВКА», ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ МО «ТУРГЕНЕВКА»

22.02.2006г. № 4

1.1. Статью 3. Территория Поселения

В части 4 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».

1.2. Статья 6. Вопросы местного значения Поселения

Пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.3. Статья 7. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

Пункт 16 части 1 дополнить в следующей редакции:

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.4. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

1.4.1. Часть 1 дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

5.3) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

1.4.2. Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

7) организация сбора статистических показателей, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.4.3. Дополнить частью 3 следующего содержания:

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Иркутской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областного Совета народных депутатов или его исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областного Совета народных депутатов или его исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Иркутской области полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Иркутской области, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областного Совета народных депутатов или его исполнительного комитета, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местной администраций района, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Иркутской области, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Иркутской области, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Иркутской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областного Совета народных депутатов или его исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местной администрации района, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

1.5. Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Часть 10 изложить в следующей редакции:

10. Субъектом правотворческой инициативы может выступить прокурор.

1.6. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

1.6.1 «Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта»

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Иркутской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Поселения;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Поселения;

4) содействует органам местного самоуправления Поселения в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области.

1.7. Статья 17. Публичные слушанья

1.7.1. В пункте 1 части 3 слова «конституции (устава) или законов Иркутской области» заменить словами «Устава или законов Иркутской области»;

1.7.2. Пункт 3 части 3 признать утратившими силу;

1.7.3. Дополнить частью 8 следующего содержания:

8. По проектам генеральных планов, проектом правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменения в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим нормативным правовым актом Думы представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.8. Статья 22. Структура и наименование органов местного самоуправления

Часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствии с федеральным законом, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

1.9. Статья 24. Полномочия Думы Поселения

Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

1.10. Статья 31. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности

В абзаце 2 части 2 слова «должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)» заменить словами «Губернатора Иркутской области».

1.11. Статья 35. Гарантии деятельности Главы Поселения

В абзаце 2 пункт 9 части 4 после слова «частью 7.1» дополнить словами «пунктами 5-8 части 10, части 10.1"», далее по тексту.

1.12. Статья 36. Досрочные прекращения полномочий Главы Поселения.

Часть 4 изложить в следующей редакции:

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решения в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.13. Статья 40.1. Ограничения для депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.14. Статья 42. Внесение изменений и дополнений в Устав.

1.14.1. Абзац 3 части 1 исключить;

1.14.2. В части 5 слова «представительного органа (схода граждан)», «представительным органом (сходом граждан)» заменить словами «Дума», «Думой» соответственно.

1.15. Устав муниципального образования «Тургеневка» дополнить статьей 43.2. следующего содержания:

Статья 43.2. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1.Правила благоустройства территории Поселения утверждаются Думой Поселения.

2. Правила благоустройства территории Поселения могут регулировать вопросы:

1) содержание территории общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земельных работ;

4) организации освещения территории Поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктах газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Поселения, в том числе установки указателей с наименованием улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парков (парковых мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок:

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земельных работ;

13) праздничного оформления муниципального образования;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

1.16. Статья 45. Правовые акты Главы, местной администрации.

1.16.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Постановления Главы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых вступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.17. Статья 47. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1.17.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного органом местного самоуправления Поселения с органом местного самоуправления другого муниципального образования, считается первая публикация его полного текста в печатном издании муниципального образования «Вестник МО «Тургеневка».

1.18. Статья 62. Средства самообложения граждан

В части 1 после слов "жителей Поселения" дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав Поселения)».

1.19. Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

В части 2 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами, «осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».