Основная информация
| Дата опубликования: | 11 января 2008г. |
| Номер документа: | RU245183132008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Терский cельский Совет депутатов Канского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАНСКИЙ РАЙОН
ТЕРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
11 января 2008 г.
п. Красный Маяк
№ 34-99
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения устава Терского сельсовета Канского района в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 57 Устава Терского сельсовета, Терский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Терского сельсовета следующие изменения:
1.1. В пункте 7 статьи 4 Устава после слов «официального опубликования (обнародования)» добавить словосочетание «в порядке, установленном Советом депутатов».
1.2. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Терского сельсовета.»
1. Структуру органов местного самоуправления Терского сельсовета составляют Терский сельский Совет депутатов, Глава Терского сельсовета, администрация Терского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган), иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления Терского сельсовета, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельсовета.
2. Глава Терского сельсовета (далее - Глава сельсовета) - выборное высшее должностное лицо, избираемое жителями Терского сельсовета путем прямых выборов на 5 лет, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Терского сельсовета и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Терский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления Терского сельсовета, состоящий из 10 депутатов, избираемых тайным голосованием, сроком на пять лет.
4. Администрация Терского сельсовета (далее - администрация сельсовета) - исполнительно-распорядительный орган Терского сельсовета наделяется настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством РФ, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
Администрацией сельсовета руководит Глава сельсовета на принципах единоначалия.
5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельсовета, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.»
1.3. В статье 7 Устава внести следующие изменения:
1) пункт 5 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2) пункт 16 части 1 статьи исключить;
3) в пункте 20 части 1 статьи:
- после слова «резервирование» добавить слово «земель»,
- после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить слова «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета»;
4) в пункте 28 части 1 статьи после слова «малого» дополнить слова «и среднего»;
5) пункт 29 части 1 статьи исключить;
6) пункт 33 части 1 статьи считать пунктом 34;
7) пункт 33 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
1.4. В статье 7.1 Устава внести следующие изменения:
1) пункты 3, 4, 5 части 1 статьи считать, соответственно, пунктами 5, 6, 7 части 1 статьи;
3) пункт 3 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Терском сельсовете нотариуса;»;
4) пункт 4 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;
1.5. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Терского сельсовета.
1. Органы местного самоуправления Терского сельсовета вправе заключать двухсторонние соглашения с органами местного самоуправления Канского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Терского сельсовета в районный бюджет.
2. Решение о передаче осуществления части полномочий принимается Советом депутатов, которое утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов. Указанные решения должны содержать определенный срок, на который передаются полномочия, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия передачи полномочий, в том числе досрочного, методику определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение порядка осуществления части полномочий, установленного настоящими решениями.
На основании вступившего в законную силу решения о передачи осуществления части полномочий Глава сельсовета подписывает соглашение о передаче осуществления части полномочий. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, права и обязанности органов местного самоуправления сельсовета и Канского района, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение условий, установленных указанными соглашениями.
3. Предметом соглашения о передаче предметов ведения и (или) полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава Терского сельсовета, принятию, изменению бюджета Терского сельсовета, установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате на территории сельсовета.»;
1.6. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Органы местного самоуправления Терского сельсовета, обладающие правами юридического лица.
1. Администрация сельсовета и Терский сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Администрация сельсовета и Совет депутатов как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных действующим законодательством РФ.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления сельсовета в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления сельсовета с правами юридического лица.
2. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные органы местного самоуправления сельсовета.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельсовета в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение Советом депутатов положения об этом органе.»;
1.7. Название главы 3 Устава изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 3. ГЛАВА ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА»;
1.8. В статье 12 Устава:
1) название статьи Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Глава Терского сельсовета.»;
2) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Глава Терского сельсовета является высшим выборным должностным лицом Терского сельсовета и наделяется настоящим Уставом, в соответствии со статьей, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Терского сельсовета.»;
3) в части 2 статьи после слов «администрации сельсовета» добавить слова «и возглавляет её.»;
4) в части 5 статьи после слов «Глава сельсовета избирается» добавить слова «на муниципальных выборах»;
5) часть 8 статьи изложить в следующей редакции:
«8. На Главу сельсовета распространяются ограничения и запреты, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством РФ и принятые, в соответствии с ним, муниципальными правовыми актами Совета депутатов.»;
6) часть 9 исключить;
1.9. В статье 14 части 1 добавить пункты 12, 13, 14, 15 следующего содержания:
«12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельсовета;
13) утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
15) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.»
1.10. В статье 15 Устава:
1) пункт 6 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«6) организует и контролирует выполнение и соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами Совета депутатов и решениями, принятыми на местном референдуме сельсовета»;
2) пункт 15 части 1 статьи считать пунктом 17 части 1 статьи;
3) часть 1 статьи добавить пунктом 15 следующего содержания:
«15) имеет право на совершение нотариальных действий, предусмотренных действующим законодательством РФ, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса, а также вправе муниципальным правовым актом уполномочить другое должностное лицо администрации сельсовета на совершение указанных действий;»;
4) часть 1 статьи добавить пунктом 16 следующего содержания:
«16) от имени Терского сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;».
1.11. В статье 16 Устава:
1) в части 1 статьи:
после словосочетания «заместитель главы» слово «администрации» исключить;
второе предложение изложить в следующей редакции:
«В случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, утвержденное муниципальным правовым актом Совета депутатов.»;
2) в части 2 статьи после словосочетания «заместитель главы» слово «администрации» исключить;
3) добавить п. 3 следующего содержания:
«3. Лицу, исполняющему полномочия Главы сельсовета в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи, устанавливается оплата в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов».
1.12. Статью 17 Устава исключить.
1.13. Часть 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, в соответствии с действующим законодательством, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;
1.14. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Терский сельский Совет депутатов.
Терский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления сельсовета, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Совет депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов сельсовета.
Совет депутатов состоит из 10 человек, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе мажоритарного типа избирательной системы по двум многомандатным избирательным округам при тайном голосовании, в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, сроком на 5 лет.
Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются регламентом Совета депутатов, утверждаемый решением Совета депутатов.»;
1.15. Статью 19-1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19.1. Председатель Совета депутатов.
1. Работу Совета депутатов организует его председатель.
2. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов путём открытого голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом Совета депутатов.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня сессии;
3) созывает, в том числе по требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию жителей сельсовета, численностью не менее 10 %, внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство при подготовке сессий Совета депутатов;
5) ведёт сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными регламентом Совета депутатов;
6) подписывает протоколы сессий Совета депутатов, а также ненормативные решения Совета депутатов;
7) направляет Главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные правовые решения, принятые Советом депутатов;
8) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
9) открывает и закрывает расчётные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;
1.16. В статье 20 Устава:
1) пункт 4 части 1 статьи добавить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
2) добавить часть 1 статьи пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.»;
1.17. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Компетенция Совета депутатов.
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) утверждение планов и программ развития сельсовета и отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством РФ о налогах и сборах;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
9) контроль по исполнению администрацией сельсовета и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации сельсовета;
11) осуществление иных полномочий, возложенных на него действующим законодательством РФ и Красноярского края, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством РФ и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами РФ или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы сельсовета и администрации сельсовета.»;
1.18. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Организация работы Совета депутатов.
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, в соответствии с регламентом Совета депутатов.
2. Организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия.
3. Совет депутатов созывается на свои сессии председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца.
4. В случае если этого требует не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета депутатов, а также по требованию Главы сельсовета, председатель Совета депутатов обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения, оформленное в соответствии с регламентом.
5. Заседания Совета депутатов считаются правомочными (состоявшимися) если на них присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов сельсовета.
6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов. Днем избрания Совета депутатов считается день регистрации избирательной комиссией сельсовета всех вновь избранных депутатов.
7. Совет депутатов вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета депутатов, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов. Председатель не может входить в состав указанных органов.»;
1.19. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности Совета.
1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельсовета, направляемых на обеспечение деятельности депутатов и Совета депутатов.»;
1.20. В статье 24 Устава:
1) в части 3 словосочетание «заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета» исключить;
1.21. В статье 25 Устава:
1) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает нормативные правовые акты, именуемые решениями.»;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения, принятые Советом депутатов, направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования, кроме решений принятых по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые подписывает Председатель Совета депутатов. Глава сельсовета имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае отклоненное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении отклоненное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.»;
3) в части 6 заменить слова «Нормативные решения» словами «Нормативные правовые акты»;
4) добавить статью частью 7 следующего содержания:
«7. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы сельсовета или при наличии заключения Главы сельсовета.»;
1.22. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Депутат Терского сельского Совета депутатов.
1. Депутату Терского сельского Совета депутатов (далее - депутат Совета депутатов) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 - летнего возраста, обладающий избирательным правом.
3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутата применяется только к депутатам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Красноярского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Красноярского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ
8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Терского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Терского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Терского сельсовета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Терского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Терского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»;
1.23. В статью 28 Устава:
1) название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Администрация Терского сельсовета.»;
2) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Терского сельсовета (далее - администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельсовета и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и правами по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, указанные в ст. ст. 7, 7.1 настоящего Устав, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.»;
3) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Деятельностью администрации сельсовета руководит на основе единоначалия Глава местной администрации.
Главой местной администрации является Глава сельсовета.»;
4) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Администрация сельсовета подотчетна Главе сельсовета»;
1.24. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Муниципальная служба Терского сельсовета.
1. Правовое регулирование муниципальной службы Терского сельсовета (далее - муниципальная служба), включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего Терского сельсовета (далее - муниципальный служащий), условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
2. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, в порядке установленном действующим законодательством РФ и исполняющие обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.
3. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета. К ним относятся заместитель главы сельсовета, руководители структурных подразделений администрации (отделов) сельсовета, иные должностные лица администрации сельсовета в соответствии с правовыми актами сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими, в порядке установленном действующим законодательством РФ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
5. Муниципальные служащие назначаются и увольняются с должности Главой сельсовета.»;
1.25. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия администрации Терского сельсовета.
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает проект бюджета сельсовета и исполняет бюджет сельсовета;
2) управляет имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и с согласия Совета депутатов, местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и права по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета;
10) осуществляет полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения, входящие в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Муниципальные правовые акты по решению вопросов, указанные в части 1 настоящей статьи утверждает Глава сельсовета.»;
1.26. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Контрольный орган Терского сельсовета.
1. Контрольный орган Терского сельсовета (далее - контрольный орган) образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольным органом Терского сельсовета является ревизионная комиссия, которая действует на основании положения утвержденного Советом депутатов.
2. Контрольный орган формируется Советом депутатов в соответствии с положением о ревизионной комиссии Терского сельсовета.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления сельсовета и их должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»;
1.27. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Избирательная комиссия Терского сельсовета.
1. Избирательная комиссия Терского сельсовета (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории сельсовета, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.»;
1.28. В статье 37-1 ч. 2 п. 1 после слов «в данный устав,» добавить «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
1.29. Главу 9 Устава исключить.
1.30. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Терского сельсовета.
1. Экономическую основу местного самоуправления Терского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права Терского сельсовета.
2. Муниципальная собственность Терского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»;
1.31. В статье 47
1) абзац 2 пункта 1 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«- автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
2) абзац 19 пункта 1 части 1 статьи считать абзацем 20 пункта 1 части 1 настоящей статьи;
3) абзац 19 пункта 1 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;
4) пункт 2 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) добавить часть 1 статьи пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органу местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
6) часть 4 настоящей статьи изложить в следующей редакции:
«4. Средства бюджета сельсовета и иное имущество сельсовета, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну сельсовета. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету депутатов отчёт о пообъектном составе и результатах управления муниципальной казной сельсовета.
Отчет и результаты управления муниципальной казной сельсовета подлежат опубликованию (обнародованию) Главой сельсовета.»;
1.32. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Бюджет Терского сельсовета.
1. Терский сельсовет Канского района имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
Полномочия администрации сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета, в соответствии с действующим законодательством РФ, могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Канского района.
4. Органы местного самоуправления сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Красноярского края отчеты об исполнении местного бюджета.
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям Терского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
1.33. В части 3 статьи 51 слова «не позднее 1 декабря» на слова «не позднее 15 ноября».
2. Поручить Главе Терского сельсовета Кипель Н.Ж., настоящие изменения и дополнения в Устав Терского сельсовета Канского района Красноярского края направить на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном издании «Депутатский вестник» при наличии его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава Терского сельсовета
Н.Ж. Кипель
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАНСКИЙ РАЙОН
ТЕРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
11 января 2008 г.
п. Красный Маяк
№ 34-99
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения устава Терского сельсовета Канского района в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 57 Устава Терского сельсовета, Терский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Терского сельсовета следующие изменения:
1.1. В пункте 7 статьи 4 Устава после слов «официального опубликования (обнародования)» добавить словосочетание «в порядке, установленном Советом депутатов».
1.2. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Терского сельсовета.»
1. Структуру органов местного самоуправления Терского сельсовета составляют Терский сельский Совет депутатов, Глава Терского сельсовета, администрация Терского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган), иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления Терского сельсовета, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельсовета.
2. Глава Терского сельсовета (далее - Глава сельсовета) - выборное высшее должностное лицо, избираемое жителями Терского сельсовета путем прямых выборов на 5 лет, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Терского сельсовета и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Терский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления Терского сельсовета, состоящий из 10 депутатов, избираемых тайным голосованием, сроком на пять лет.
4. Администрация Терского сельсовета (далее - администрация сельсовета) - исполнительно-распорядительный орган Терского сельсовета наделяется настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством РФ, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
Администрацией сельсовета руководит Глава сельсовета на принципах единоначалия.
5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельсовета, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.»
1.3. В статье 7 Устава внести следующие изменения:
1) пункт 5 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2) пункт 16 части 1 статьи исключить;
3) в пункте 20 части 1 статьи:
- после слова «резервирование» добавить слово «земель»,
- после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить слова «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета»;
4) в пункте 28 части 1 статьи после слова «малого» дополнить слова «и среднего»;
5) пункт 29 части 1 статьи исключить;
6) пункт 33 части 1 статьи считать пунктом 34;
7) пункт 33 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
1.4. В статье 7.1 Устава внести следующие изменения:
1) пункты 3, 4, 5 части 1 статьи считать, соответственно, пунктами 5, 6, 7 части 1 статьи;
3) пункт 3 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Терском сельсовете нотариуса;»;
4) пункт 4 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;
1.5. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Терского сельсовета.
1. Органы местного самоуправления Терского сельсовета вправе заключать двухсторонние соглашения с органами местного самоуправления Канского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Терского сельсовета в районный бюджет.
2. Решение о передаче осуществления части полномочий принимается Советом депутатов, которое утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов. Указанные решения должны содержать определенный срок, на который передаются полномочия, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия передачи полномочий, в том числе досрочного, методику определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение порядка осуществления части полномочий, установленного настоящими решениями.
На основании вступившего в законную силу решения о передачи осуществления части полномочий Глава сельсовета подписывает соглашение о передаче осуществления части полномочий. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, права и обязанности органов местного самоуправления сельсовета и Канского района, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение условий, установленных указанными соглашениями.
3. Предметом соглашения о передаче предметов ведения и (или) полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава Терского сельсовета, принятию, изменению бюджета Терского сельсовета, установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате на территории сельсовета.»;
1.6. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Органы местного самоуправления Терского сельсовета, обладающие правами юридического лица.
1. Администрация сельсовета и Терский сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Администрация сельсовета и Совет депутатов как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных действующим законодательством РФ.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления сельсовета в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления сельсовета с правами юридического лица.
2. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные органы местного самоуправления сельсовета.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельсовета в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение Советом депутатов положения об этом органе.»;
1.7. Название главы 3 Устава изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 3. ГЛАВА ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА»;
1.8. В статье 12 Устава:
1) название статьи Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Глава Терского сельсовета.»;
2) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Глава Терского сельсовета является высшим выборным должностным лицом Терского сельсовета и наделяется настоящим Уставом, в соответствии со статьей, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Терского сельсовета.»;
3) в части 2 статьи после слов «администрации сельсовета» добавить слова «и возглавляет её.»;
4) в части 5 статьи после слов «Глава сельсовета избирается» добавить слова «на муниципальных выборах»;
5) часть 8 статьи изложить в следующей редакции:
«8. На Главу сельсовета распространяются ограничения и запреты, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством РФ и принятые, в соответствии с ним, муниципальными правовыми актами Совета депутатов.»;
6) часть 9 исключить;
1.9. В статье 14 части 1 добавить пункты 12, 13, 14, 15 следующего содержания:
«12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельсовета;
13) утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
15) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.»
1.10. В статье 15 Устава:
1) пункт 6 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«6) организует и контролирует выполнение и соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами Совета депутатов и решениями, принятыми на местном референдуме сельсовета»;
2) пункт 15 части 1 статьи считать пунктом 17 части 1 статьи;
3) часть 1 статьи добавить пунктом 15 следующего содержания:
«15) имеет право на совершение нотариальных действий, предусмотренных действующим законодательством РФ, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса, а также вправе муниципальным правовым актом уполномочить другое должностное лицо администрации сельсовета на совершение указанных действий;»;
4) часть 1 статьи добавить пунктом 16 следующего содержания:
«16) от имени Терского сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;».
1.11. В статье 16 Устава:
1) в части 1 статьи:
после словосочетания «заместитель главы» слово «администрации» исключить;
второе предложение изложить в следующей редакции:
«В случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, утвержденное муниципальным правовым актом Совета депутатов.»;
2) в части 2 статьи после словосочетания «заместитель главы» слово «администрации» исключить;
3) добавить п. 3 следующего содержания:
«3. Лицу, исполняющему полномочия Главы сельсовета в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи, устанавливается оплата в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов».
1.12. Статью 17 Устава исключить.
1.13. Часть 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, в соответствии с действующим законодательством, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;
1.14. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Терский сельский Совет депутатов.
Терский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления сельсовета, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Совет депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов сельсовета.
Совет депутатов состоит из 10 человек, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе мажоритарного типа избирательной системы по двум многомандатным избирательным округам при тайном голосовании, в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, сроком на 5 лет.
Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются регламентом Совета депутатов, утверждаемый решением Совета депутатов.»;
1.15. Статью 19-1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19.1. Председатель Совета депутатов.
1. Работу Совета депутатов организует его председатель.
2. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов путём открытого голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом Совета депутатов.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня сессии;
3) созывает, в том числе по требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию жителей сельсовета, численностью не менее 10 %, внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство при подготовке сессий Совета депутатов;
5) ведёт сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными регламентом Совета депутатов;
6) подписывает протоколы сессий Совета депутатов, а также ненормативные решения Совета депутатов;
7) направляет Главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные правовые решения, принятые Советом депутатов;
8) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
9) открывает и закрывает расчётные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;
1.16. В статье 20 Устава:
1) пункт 4 части 1 статьи добавить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
2) добавить часть 1 статьи пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.»;
1.17. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Компетенция Совета депутатов.
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) утверждение планов и программ развития сельсовета и отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством РФ о налогах и сборах;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
9) контроль по исполнению администрацией сельсовета и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации сельсовета;
11) осуществление иных полномочий, возложенных на него действующим законодательством РФ и Красноярского края, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством РФ и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами РФ или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы сельсовета и администрации сельсовета.»;
1.18. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Организация работы Совета депутатов.
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, в соответствии с регламентом Совета депутатов.
2. Организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия.
3. Совет депутатов созывается на свои сессии председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца.
4. В случае если этого требует не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета депутатов, а также по требованию Главы сельсовета, председатель Совета депутатов обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения, оформленное в соответствии с регламентом.
5. Заседания Совета депутатов считаются правомочными (состоявшимися) если на них присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов сельсовета.
6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов. Днем избрания Совета депутатов считается день регистрации избирательной комиссией сельсовета всех вновь избранных депутатов.
7. Совет депутатов вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета депутатов, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов. Председатель не может входить в состав указанных органов.»;
1.19. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности Совета.
1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельсовета, направляемых на обеспечение деятельности депутатов и Совета депутатов.»;
1.20. В статье 24 Устава:
1) в части 3 словосочетание «заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета» исключить;
1.21. В статье 25 Устава:
1) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает нормативные правовые акты, именуемые решениями.»;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения, принятые Советом депутатов, направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования, кроме решений принятых по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые подписывает Председатель Совета депутатов. Глава сельсовета имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае отклоненное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении отклоненное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.»;
3) в части 6 заменить слова «Нормативные решения» словами «Нормативные правовые акты»;
4) добавить статью частью 7 следующего содержания:
«7. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы сельсовета или при наличии заключения Главы сельсовета.»;
1.22. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Депутат Терского сельского Совета депутатов.
1. Депутату Терского сельского Совета депутатов (далее - депутат Совета депутатов) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 - летнего возраста, обладающий избирательным правом.
3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутата применяется только к депутатам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Красноярского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Красноярского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ
8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Терского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Терского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Терского сельсовета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Терского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Терского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»;
1.23. В статью 28 Устава:
1) название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Администрация Терского сельсовета.»;
2) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Терского сельсовета (далее - администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельсовета и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и правами по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, указанные в ст. ст. 7, 7.1 настоящего Устав, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.»;
3) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Деятельностью администрации сельсовета руководит на основе единоначалия Глава местной администрации.
Главой местной администрации является Глава сельсовета.»;
4) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Администрация сельсовета подотчетна Главе сельсовета»;
1.24. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Муниципальная служба Терского сельсовета.
1. Правовое регулирование муниципальной службы Терского сельсовета (далее - муниципальная служба), включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего Терского сельсовета (далее - муниципальный служащий), условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
2. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, в порядке установленном действующим законодательством РФ и исполняющие обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.
3. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета. К ним относятся заместитель главы сельсовета, руководители структурных подразделений администрации (отделов) сельсовета, иные должностные лица администрации сельсовета в соответствии с правовыми актами сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими, в порядке установленном действующим законодательством РФ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
5. Муниципальные служащие назначаются и увольняются с должности Главой сельсовета.»;
1.25. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия администрации Терского сельсовета.
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает проект бюджета сельсовета и исполняет бюджет сельсовета;
2) управляет имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и с согласия Совета депутатов, местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и права по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета;
10) осуществляет полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения, входящие в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Муниципальные правовые акты по решению вопросов, указанные в части 1 настоящей статьи утверждает Глава сельсовета.»;
1.26. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Контрольный орган Терского сельсовета.
1. Контрольный орган Терского сельсовета (далее - контрольный орган) образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольным органом Терского сельсовета является ревизионная комиссия, которая действует на основании положения утвержденного Советом депутатов.
2. Контрольный орган формируется Советом депутатов в соответствии с положением о ревизионной комиссии Терского сельсовета.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления сельсовета и их должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»;
1.27. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Избирательная комиссия Терского сельсовета.
1. Избирательная комиссия Терского сельсовета (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории сельсовета, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.»;
1.28. В статье 37-1 ч. 2 п. 1 после слов «в данный устав,» добавить «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
1.29. Главу 9 Устава исключить.
1.30. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Терского сельсовета.
1. Экономическую основу местного самоуправления Терского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права Терского сельсовета.
2. Муниципальная собственность Терского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»;
1.31. В статье 47
1) абзац 2 пункта 1 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«- автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
2) абзац 19 пункта 1 части 1 статьи считать абзацем 20 пункта 1 части 1 настоящей статьи;
3) абзац 19 пункта 1 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;
4) пункт 2 части 1 статьи изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) добавить часть 1 статьи пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органу местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
6) часть 4 настоящей статьи изложить в следующей редакции:
«4. Средства бюджета сельсовета и иное имущество сельсовета, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну сельсовета. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету депутатов отчёт о пообъектном составе и результатах управления муниципальной казной сельсовета.
Отчет и результаты управления муниципальной казной сельсовета подлежат опубликованию (обнародованию) Главой сельсовета.»;
1.32. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Бюджет Терского сельсовета.
1. Терский сельсовет Канского района имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
Полномочия администрации сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета, в соответствии с действующим законодательством РФ, могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Канского района.
4. Органы местного самоуправления сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Красноярского края отчеты об исполнении местного бюджета.
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям Терского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
1.33. В части 3 статьи 51 слова «не позднее 1 декабря» на слова «не позднее 15 ноября».
2. Поручить Главе Терского сельсовета Кипель Н.Ж., настоящие изменения и дополнения в Устав Терского сельсовета Канского района Красноярского края направить на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном издании «Депутатский вестник» при наличии его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава Терского сельсовета
Н.Ж. Кипель
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Депутатский вестник" № 3 от 19.02.2008, газета "Сегодняшняя газета" от 31.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
