Основная информация
| Дата опубликования: | 11 января 2011г. |
| Номер документа: | RU685143072011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Егоровский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Егоровский сельский Совет
Пичаевский район Тамбовская область
РЕШЕНИЕ
11.01.2011
с.Егоровка
№ 126
О внесении изменений и дополнений в Устав Егоровского сельсовета
Утратил силу:
Решение Егоровского сельского Совета народных депутатов от 24.11.2014 № 55
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Егоровского сельсовета, доработанный с учётом замечаний, предложенных комиссией по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля, руководствуясь статьями 35, 36, 44 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статьей 5 Устава Егоровского сельсовета, учитывая результаты публичных слушаний,
Егоровский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1.Принять изменения и дополнения в Устав Егоровского сельсовета согласно приложению.
2.Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Егоровского сельсовета.
3.Решение подлежит опубликованию в средстве массовой информации Егоровского сельсовета «Жизнь сельсовета» после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля.
Глава сельсовета З.М.Долгушина
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению сельского Совета народных депутатов
от 11.01.2011 № 126
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ЕГОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
1. В статье 2:
а) абзац 8 части 1 дополнить словами «либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;
б) абзац 9 исключить.
2. В статье 3.1:
а) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»;
б) часть 8 исключить.
3. В статье 4:
а) в пункте 20) части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б)дополнить часть 1 пунктом 34) следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
4. В статье 4.1:
в части 2 слова «местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета».
5. В статье 5:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) в первом и втором предложениях пункта 4.1 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
в) в пункте 5 слова «главы сельсовета,» исключить;
в) статью дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении »;».
6. В статье 7:
абзац 2 части 6 после слов «выдвинутая гражданами» дополнить словами «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета».
7. В статье 9:
а) в названии статьи слова «главы сельсовета,» исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
в) в части 3 слова «, главе сельсовета» и «, глава сельсовета» исключить;
г) в части 5 слова «законом области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
д) в части 7 слова «главы сельсовета,» исключить.
8. В статье 13:
часть 5 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,».
9. В статье 18:
в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
10. В статье 19:
в части 4 слова «село Егоровка, ул. Григорьевка, дом 1» заменить словами «село Заречье, ул. Новая, дом 17.».
11. В статье 20:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также»;
б) в части 1.2 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.
12.В статье 21 часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета также прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 50.3 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются досрочно в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4, 5 статьи 3.2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.».
13.В статье 23:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
«3.Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.»;
б) в части 11 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.
14.В статье 24 в части 1:
а) в пункте 5) после слов «сельского Совета» дополнить словами
«, администрации сельсовета»;
б) в пункте 9) слова «(аппарат специалистов)» исключить.
в) пункты 21,22 исключить.
15.В статье 25 в части 1:
а) в пункте 2.1) слова « статьей 50,1» заменить словами « статьей 50,5»;
б) в пункте 3) слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьей 50.4 настоящего Устава;»;
в) дополнить часть 1 пунктом 13) следующего содержания:
«13) в иных случаях установленных федеральным законодательством.».
16.В статье 27:
а) в части 2 предложение 2 исключить;
б) в части 4 слова «село Егоровка, ул. Григорьевка, дом 1» заменить словами «село Заречье, ул. Новая, дом 17.»;
в) в части 6 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы».
17. В статье 28:
а) пункт 5) изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
13.1) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;».
18.Дополнить Устав статьёй 28.1 следующего содержания:
« Статья 28.1 «Муниципальный контроль
Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Егоровского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами. Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.».
19. В статье 34:
Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4)применение административного наказания в виде дисквалификации.».
20. Главу 6 дополнить статьями 35.1,35.2, 35.3 следующего содержания:
а) «Статья 35.1. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Егоровского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Егоровского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Егоровского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - Избирательная комиссия Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Егоровского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным сельским Советом.
б) Статья 35.2. Полномочия избирательной комиссии Егоровского сельсовета
1. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета:
1) осуществляет на территории Егоровского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Егоровского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»
в) «Статья 35.3. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.
2. Органы местного самоуправления являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение сельского Совета о создании органов местного самоуправления с правами юридического лица.».
21. В статье 37:
а) пункт 3) части 1 изложить в новой редакции:
«3) правовые акты главы сельсовета, администрации сельсовета.»;
б) пункт 4) части 1 исключить;
в) часть 5 дополнить словами «в течение 10 дней».
22.В статье 43:
а) пункт 6) части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
б) дополнить часть 1 пунктом 24) следующего содержания:
«24)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
в) часть 3 утратила силу.
23. В статье 44:
часть 4 изложить в следующей редакции:
а) «4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б)дополнить частями 4.1, 4.2, 4.3 следующего содержания:
«4.1 Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется сельским Советом.
4.2 Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.
4.3 Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.».
24.В статье 45 в части 4 слова «местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета.».
25. В статье 46:
в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
26.В статье 48.1 слова «уставом муниципального образования» заменить словами «настоящим Уставом.».
27.В статье 49 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
28.Статью 50.1 «Удаление главы сельсовета в отставку» считать статьёй 50.5.
29.Статью 50.1 изложить в новой редакции:
«Статья 50.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
30.Дополнить Устав статьями 50.2- 50.4 следующего содержания:
а) «Статья 50.2 Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;
б) «Статья 50.3 Ответственность сельского Совета перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске сельского Совета.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
4. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.
5. Закон Тамбовской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
в) «Статья 50.4 Ответственность главы сельсовета перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:
1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
31. В статье 51:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельсовета направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течении 15 дней с момента его принятия.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Егоровский сельский Совет
Пичаевский район Тамбовская область
РЕШЕНИЕ
11.01.2011
с.Егоровка
№ 126
О внесении изменений и дополнений в Устав Егоровского сельсовета
Утратил силу:
Решение Егоровского сельского Совета народных депутатов от 24.11.2014 № 55
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Егоровского сельсовета, доработанный с учётом замечаний, предложенных комиссией по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля, руководствуясь статьями 35, 36, 44 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статьей 5 Устава Егоровского сельсовета, учитывая результаты публичных слушаний,
Егоровский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1.Принять изменения и дополнения в Устав Егоровского сельсовета согласно приложению.
2.Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Егоровского сельсовета.
3.Решение подлежит опубликованию в средстве массовой информации Егоровского сельсовета «Жизнь сельсовета» после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля.
Глава сельсовета З.М.Долгушина
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению сельского Совета народных депутатов
от 11.01.2011 № 126
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ЕГОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
1. В статье 2:
а) абзац 8 части 1 дополнить словами «либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;
б) абзац 9 исключить.
2. В статье 3.1:
а) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»;
б) часть 8 исключить.
3. В статье 4:
а) в пункте 20) части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б)дополнить часть 1 пунктом 34) следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
4. В статье 4.1:
в части 2 слова «местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета».
5. В статье 5:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) в первом и втором предложениях пункта 4.1 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
в) в пункте 5 слова «главы сельсовета,» исключить;
в) статью дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении »;».
6. В статье 7:
абзац 2 части 6 после слов «выдвинутая гражданами» дополнить словами «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета».
7. В статье 9:
а) в названии статьи слова «главы сельсовета,» исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
в) в части 3 слова «, главе сельсовета» и «, глава сельсовета» исключить;
г) в части 5 слова «законом области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
д) в части 7 слова «главы сельсовета,» исключить.
8. В статье 13:
часть 5 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,».
9. В статье 18:
в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
10. В статье 19:
в части 4 слова «село Егоровка, ул. Григорьевка, дом 1» заменить словами «село Заречье, ул. Новая, дом 17.».
11. В статье 20:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также»;
б) в части 1.2 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.
12.В статье 21 часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета также прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 50.3 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются досрочно в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4, 5 статьи 3.2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.».
13.В статье 23:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
«3.Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.»;
б) в части 11 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.
14.В статье 24 в части 1:
а) в пункте 5) после слов «сельского Совета» дополнить словами
«, администрации сельсовета»;
б) в пункте 9) слова «(аппарат специалистов)» исключить.
в) пункты 21,22 исключить.
15.В статье 25 в части 1:
а) в пункте 2.1) слова « статьей 50,1» заменить словами « статьей 50,5»;
б) в пункте 3) слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьей 50.4 настоящего Устава;»;
в) дополнить часть 1 пунктом 13) следующего содержания:
«13) в иных случаях установленных федеральным законодательством.».
16.В статье 27:
а) в части 2 предложение 2 исключить;
б) в части 4 слова «село Егоровка, ул. Григорьевка, дом 1» заменить словами «село Заречье, ул. Новая, дом 17.»;
в) в части 6 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы».
17. В статье 28:
а) пункт 5) изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
13.1) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;».
18.Дополнить Устав статьёй 28.1 следующего содержания:
« Статья 28.1 «Муниципальный контроль
Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Егоровского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами. Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.».
19. В статье 34:
Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4)применение административного наказания в виде дисквалификации.».
20. Главу 6 дополнить статьями 35.1,35.2, 35.3 следующего содержания:
а) «Статья 35.1. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Егоровского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Егоровского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Егоровского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - Избирательная комиссия Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Егоровского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным сельским Советом.
б) Статья 35.2. Полномочия избирательной комиссии Егоровского сельсовета
1. Избирательная комиссия Егоровского сельсовета:
1) осуществляет на территории Егоровского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Егоровского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Егоровского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»
в) «Статья 35.3. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.
2. Органы местного самоуправления являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение сельского Совета о создании органов местного самоуправления с правами юридического лица.».
21. В статье 37:
а) пункт 3) части 1 изложить в новой редакции:
«3) правовые акты главы сельсовета, администрации сельсовета.»;
б) пункт 4) части 1 исключить;
в) часть 5 дополнить словами «в течение 10 дней».
22.В статье 43:
а) пункт 6) части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
б) дополнить часть 1 пунктом 24) следующего содержания:
«24)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
в) часть 3 утратила силу.
23. В статье 44:
часть 4 изложить в следующей редакции:
а) «4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б)дополнить частями 4.1, 4.2, 4.3 следующего содержания:
«4.1 Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется сельским Советом.
4.2 Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.
4.3 Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.».
24.В статье 45 в части 4 слова «местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета.».
25. В статье 46:
в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
26.В статье 48.1 слова «уставом муниципального образования» заменить словами «настоящим Уставом.».
27.В статье 49 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
28.Статью 50.1 «Удаление главы сельсовета в отставку» считать статьёй 50.5.
29.Статью 50.1 изложить в новой редакции:
«Статья 50.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
30.Дополнить Устав статьями 50.2- 50.4 следующего содержания:
а) «Статья 50.2 Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;
б) «Статья 50.3 Ответственность сельского Совета перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске сельского Совета.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
4. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.
5. Закон Тамбовской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
в) «Статья 50.4 Ответственность главы сельсовета перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:
1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
31. В статье 51:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельсовета направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течении 15 дней с момента его принятия.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 3 от 11.02.2011, Газета "Пичаевский вестник" (спецвыпуск) № 48 (10785) от 26.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
