О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пежемское»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕЖЕМСКОЕ»

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2010 года №58

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования «Пежемское»

С целью приведения Устава муниципального образования «Пежемское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 5 и 33 Устава муниципального образования «Пежемское», Совет депутатов Пежемского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Пежемское», принятый решением II заседания Совета депутатов МО «Пежемское» от 15.11.2005г. № 12, зарегистрированный главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-западному федеральному округу 20 декабря 2005г. № RU 295083112005001 следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Пежемское»;

2) пункт 3 статьи 2 после слова «поселения» дополнить словами «, их описание»;

3) пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Пежемское», депутатами Совета депутатов Пежемского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пежемского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Пежемское», депутатами Совета депутатов Пежемского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пежемского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации»;

4) в пункте 2 статьи 4 слова «настоящую статью Устава» заменить словами «настоящий Устав»;

5) в статье 5:

- пункт 3 дополнить словами «главы Пежемского сельского поселения и постановлений местной администрации Пежемского сельского поселения»;

- пункт 5 дополнить словами «и администрации Пежемского сельского поселения»;

6) в статье 6:

- пункт 1 дополнить словами «главы Пежемского муниципального образования и распоряжений местной администрации Пежемского муниципального образования»;

- пункт 4 дополнить словами «, а также распоряжения местной администрации Пежемского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пежемского сельского поселения»;

- в пункте 4 слова «Пежемского муниципального района» заменить словами «Вельского муниципального района»;

7) в статье 7 название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения Пежемского сельского поселения. Права органов местного самоуправления Пежемского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Пежемского сельского поселения»;

8) в пункте 1 статьи 7 подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение генеральных планов Пежемского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пежемского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пежемского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Пежемского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пежемского сельского поселения;»;

9) в абзаце втором пункта 3 статьи 7 слова «законами субъектов Российской Федерации» и «бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «законами Архангельской области» и «бюджета Архангельской области»;

10) пункт 3 статьи 8 исключить;

11) в абзаце первом пункта 4 статьи 10 слова «, а также Совету депутатов Пежемского сельского поселения в случае, предусмотренном статьей 15 Устава Пежемского сельского поселения» исключить;

12) пункт 4 статьи 10 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Пежемского сельского поселения;»;

13) в статье 12:

- в пункте 3 после слов «на основе всеобщего» дополнить словами «равного и прямого», после слов «избирательного права» дополнить словами «при тайном голосовании»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Главе Пежемского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств бюджета Пежемского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Пежемского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Пежемского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пежемского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пежемского сельского поселения с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.»;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется право на доплату к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Пежемское», в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставка по собственному желанию;

3) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Расчет размера доплаты к трудовой пенсии выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, осуществляется исходя из его денежного вознаграждения.

Для установления доплаты к трудовой пенсии вместо стажа муниципальной службы необходимо осуществление полномочий выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее двух сроков. При этом в срок полномочий такого выборного лица местного самоуправления засчитывается предшествующий стаж муниципальной службы.»;

- дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. При прекращении полномочий выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе не более одного срока полномочий, по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 11 настоящей статьи, ему выплачивается денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

При прекращении полномочий выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе два и более срока полномочий подряд, по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 11 настоящей статьи, ему может выплачиваться денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

При прекращении полномочий выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 11 настоящей статьи, ему может выплачиваться денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.»;

14) в статье 13:

- подпункт «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пежемского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пежемского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;»;

- абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Право инициативы принятия постановлений главы Пежемского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Пежемского сельского поселения, главе Пежемского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пежемского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Пежемского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Пежемского сельского поселения представляет Совету депутатов Пежемского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Пежемского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Пежемского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пежемского сельского поселения.»;

15) пункт 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»;

16) в статье 15:

- в пункте 2 подпункты «н» и «о» исключить;

- пункт 2 дополнить подпунктом «т» следующего содержания:

«т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

- в пункте 4 слово «, «н»» исключить;

17) в пункте 2 статьи 16 слова «и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пежемского сельского поселения проведение голосования по отзыву главы Пежемского сельского поселения» исключить;

18) в пункте 6 статьи 19 слова «двух третей» заменить словом «половины»;

19) в пункте 2 статьи 20:

- подпункт «в» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

- в подпункте «л» слово «тарифная» исключить;

- в подпункте «о» слова «составления проекта,» и слова «и регулируются иные бюджетные правоотношения в Пежемском сельском поселении» исключить;

20) пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Пежемского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Пежемского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Пежемского сельского поселения, главе Пежемского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пежемского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Пежемского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.»;

21) пункт 2 статьи 21изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений Совета депутатов Пежемского сельского поселения о бюджете Пежемского сельского поселения, об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Пежемского сельского поселения только местной администрацией.

Проекты решений Совета депутатов Пежемского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пежемского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Пежемского сельского поселения только по инициативе главы Пежемского сельского поселения или при наличии его заключения.»;

22) в статье 22:

- пункт 3 дополнить новым подпунктом «д» следующего содержания:

«д) принятие решения об удалении главы Пежемского сельского поселения в отставку;»;

- подпункт «д» пункта 3 считать подпунктом «е» пункта 3;

- пункт 4 после слов «подпунктами «а» - «в» дополнить словом, «д»;

- дополнить пункт 6 следующего содержания:

«6. Решение Совета депутатов Пежемского сельского поселения об удалении главы Пежемского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Пежемского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Пежемского сельского поселения об удалении главы Пежемского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Пежемского сельского поселения об удалении главы Пежемского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пежемского сельского поселения.»;

23) статью 23 дополнить новым пунктом 1.1 следующего содержания:

« 1.1. Совет депутатов Пежемского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пежемского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пежемского сельского поселения и иных подведомственных главе Пежемского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пежемского сельского поселения.»;

24) пункт 4 статьи 25 исключить;

25) в статье 26:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избранный депутат Совета депутатов Пежемского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Пежемского сельского поселения был избран в правомочном составе.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутату Совета депутатов Пежемского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета Пежемского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Пежемского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Пежемского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Пежемского сельского поселения, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Пежемского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Пежемского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Пежемского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Пежемского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

26) статью 27 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава Пежемского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Пежемское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Пежемского муниципального образования, издаёт постановления местной администрации Пежемского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пежемского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Пежемского муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации Пежемского муниципального образования.»;

27) в статье 29:

- в пункте 1 слово «муниципальных» исключить;

- в пункте 2 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения с учётом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях организации муниципальной службы в Пежемском сельском поселении Совет депутатов Пежемского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определённых законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утверждённым законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих и необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих.»;

28) в пункте 9 статьи 30 слова «в порядке, утверждённом решением Совета депутатов Пежемского сельского поселения» исключить;

29) в статье 32:

- в пункте 2 слово «главой» необходимо заменить словом «администрацией», слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября»;

- в абзаце первом пункта 6 слова «главе Пежемского сельского поселения, действующему» заменить словами «администрации Пежемского сельского поселения, действующей»;

- в пункте 7 слова «главой Пежемского сельского поселения не позднее чем 1 марта» заменить словами «местной администрацией Пежемского сельского поселения не позднее чем 1 мая»;

- в пункте 7 слова «Пежемского городского поселения» заменить словами «Пежемского сельского поселения»;

30) пункт 3 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Пежемского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пежемского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Пежемского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3.Опубликовать настоящее решение в районной газете «Вельские вести» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов Пежемского сельского поселения, главе Пежемского сельского поселения, администрации муниципального образования «Пежемское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Пежемское».

Глава муниципального

образования «Пежемское»

В.В.Трапезников