О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АЛЕКСЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2013 года № 10

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Касторенского района Курской области

На основании принятых Федеральных законов от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.11.2011г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 г. № 411-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 25.06.2012г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2012г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 10.07.2012 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», №271-ФЗ от 25.12.2012г., «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», №337-ФЗ от 28.11.2011г.; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», №417-ФЗ от 07.12.2011г.; «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», №289-ФЗ от 30.12.2012г и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Касторенского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Алексеевского сельсовета»:

а) пункт 4 дополнить словами: «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Алексеевском сельсовете Касторенского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Алексеевского сельсовета, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Алексеевского сельсовета»;

г) в пункте 20 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

пункт 20 дополнить словами «,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

д) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов»;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Алексеевского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

2). В статье 3.1 «Права органов местного самоуправления Алексеевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) пункт 5 части 1 признать утратившим силу.

б) часть 1 дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3) В статье 4 «Органы местного самоуправления Алексеевского сельсовета»:

а) в абзаце 5 части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно- счетный орган»;

4) В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Алексеевского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

б) дополнить новым пунктом 4.2, 4.3 и 6.1 следующего содержания

«4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Алексеевского сельсовета органам местного самоуправления Касторенского района Курской области, в состав которого входит Алексеевский сельсовет, на основе соглашения»;

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

5). Часть 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Алексеевского сельсовета»:

а) дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Алексеевского сельсовета Касторенского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

6). В части 4 статьи 9 «Местный референдум»:

Слова «, количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Алексеевского сельсовета Касторенского района в соответствии с федеральным законом».

7). В части 2 статье 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8) В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9) В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

10). В пункте 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района» дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

11). В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

12). Статью 26.1 «Полномочия Председателя Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района»

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;».

- пункт 10 считать пунктом 11 соответственно.

13) В статье 29 «Глава Алексеевского сельсовета Касторенского района»:

а) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

14). В части 4 статьи 33 «Администрация Алексеевского сельсовета» Касторенского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном администрацией Алексеевского сельсовета Касторенского района»;

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района»;

-абзац 7 считать соответственно абзацем 8;

-новый абзац 8 изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Алексеевского сельсовета, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»;

г) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Алексеевского сельсовета Касторенского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Алексеевского сельсовета Касторенского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Алексеевского сельсовета Касторенского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Алексеевского сельсовета Касторенского района либо законами Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Алексеевского сельсовета Касторенского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

г) прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно;

16). Статью 33-2 «Избирательная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района» дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Полномочия избирательной комиссии Алексеевского сельсовета Касторенского района по решению Избирательной комиссии Курской области, принятому на основе обращения Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Касторенского района Курской области».

17) Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Алексеевского сельсовета Касторенского района».

18) Статью 34 «Ревизионная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Алексеевского сельсовета Касторенского района

1. Контрольно- счетный орган Алексеевского сельсовета Касторенского района - Ревизионная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района (далее - Ревизионная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района.

Ревизионная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района подотчетна Собранию депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Алексеевского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Алексеевского сельсовета Касторенского района контрольных и экспортно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вести» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Алексеевского сельсовета Касторенского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Алексеевского сельсовета Касторенского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законом Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Алексеевского сельсовета Касторенского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспортно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Алексеевского сельсовета Касторенского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными актами и регламентом Ревизионной комиссии Алексеевского сельсовета Касторенского района.».

19) Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Алексеевского сельсовета Касторенского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Алексеевского сельсовета Касторенского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Алексеевского сельсовета Касторенского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности за средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово - экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспортно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района и Главе Алексеевского сельсовета Касторенского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района.

2. Собрание депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Касторенского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Касторенского района Курской области полномочий Ревизионной комиссии Алексеевского сельсовета Касторенского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».

20). В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Алексеевского сельсовета»:

а) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

21). Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Алексеевского сельсовета Касторенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнения муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации».

22) В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Алексеевского сельсовета Касторенского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетного органа».

23). В статье 46 «Муниципальное имущество Алексеевского сельсовета»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Алексеевского сельсовета;»;

б) в пункте 3 части 4 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

в) дополнить новой частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. В собственности Алексеевского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Алексеевского сельсовета.».

24). Часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Алексеевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Алексеевского сельсовета Касторенского района, осуществляют финансовый орган Администрации Алексеевского сельсовета Касторенского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

25). В статье 58 «Порядок принятия Устава муниципального образования «Алексеевский сельсовет», решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевский сельсовет»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Алексеевского сельсовета Касторенского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Касторенского района Курской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Касторенского района Курской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

26). Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить словами:

Положение пункта 6.1 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района от 11.02.2013 г №10, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.04.2013 года.

2. Поручить Главе Алексеевского сельсовета Касторенского района решение Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Касторенского района Курской области» от 11 февраля 2013 года № 10 зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевского сельсовета» Касторенского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Алексеевского сельсовета Касторенского района;

2-й – в здании ФАПа п.Александровский;

3-й – в здании ФАПа с.Раздолье, после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Алексеевского сельсовета

Касторенского района

Т.Е.Шупик