О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района



Утратило силу-Решение от 07.06.2018 №26/137 НГР ru345131012018002

Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

11.03.2011 №82/375

О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района

Рассмотрев обращение Главы Котельниковского городского поселения от 26.01.2011 г. №173 о внесении изменений в Устав Котельниковского городского поселения, принимая во внимание заключение по результатам публичных слушаний от «01» марта 2011 г. по проекту решения Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения «О внесении изменений в Устав Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области» и в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. ст. 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом Котельниковского городского поселения, Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения решил:

1. Внести в Устав Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 3 части 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции: «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».

1.2. Изложить часть 1 статьи 22 Устава, определяющей органы местного самоуправления, в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления Котельниковского городского поселения составляют:

- глава Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – глава Котельниковского городского поселения (краткое наименование);

- Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения (краткое наименование);

- администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – администрация Котельниковского городского поселения (краткое наименование);

- контрольно-счетная комиссия Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – контрольно-счетная комиссия Котельниковского городского поселения (краткое наименование).».

1.3. Изложить часть 6 статьи 22 Устава, определяющей органы местного самоуправления, в следующей редакции:

«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Котельниковского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Котельниковского городского поселения.»

1.4. Изложить пункт 8 части 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;

1.5. Изложить абзац 1 части 2 статьи 40 Устава, определяющей органы местного самоуправления –юридических лиц, в следующей редакции:

«Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения, администрация Котельниковского городского поселения, контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридических лиц, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.»

1.6. Изложить абзац 2 части 2 статьи 40 Устава, определяющей органы местного самоуправления – юридических лиц, в следующей редакции:

«Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения и администрация Котельниковского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

1.7. Изложить часть 4 статьи 51 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в следующей редакции:

«4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления».

1.8. Изложить абзац 7 части 2 статьи 54 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:

« - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;» .

             

2. Утвердить прилагаемую Новую редакцию измененных статей Устава Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, принятую решением Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения от «11 » марта 2011 г. № 82/375

3. Главе Котельниковского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

4. Главе Котельниковского городского поселения направить копию настоящего решения в уполномоченный орган исполнительной власти по ведению Регистра муниципальных правовых актов Волгоградской области.

5. Главе Котельниковского городского поселения опубликовать настоящее решение в газете «Искра» после его государственной регистрации. В семидневный срок с даты опубликования сообщить сведения об источнике и дате опубликования в уполномоченный орган по ведению Регистра муниципальных правовых актов Волгоградской области. В десятидневный срок с даты опубликования сообщить сведения об источнике и дате опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

6. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования после государственной регистрации.

Председатель Совета народных депутатов

Котельниковского городского поселения

С.Г. Кувикова

Глава

Котельниковского городского поселения

А.Г. Бабиков

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Котельниковского городского поселения

от «11» марта 2011г.№82\375

Новая редакция измененных положений Устава Котельниковского городского поселения

Статья 7 часть 1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Котельниковского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Котельниковского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Котельниковского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Котельниковского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Котельниковского городского поселения и органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Котельниковского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Котельниковского городского поселения, преобразования Котельниковского городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Котельниковского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Котельниковского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Котельниковского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Котельниковского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Котельниковского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 22 часть 1

1. Структуру органов местного самоуправления Котельниковского городского поселения составляют:

- глава Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – глава Котельниковского городского поселения (краткое наименование);

- Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения (краткое наименование);

- администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – администрация Котельниковского городского поселения (краткое наименование);

- контрольно-счетная комиссия Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (полное наименование) – контрольно-счетная комиссия Котельниковского городского поселения (краткое наименование).

Статья 22 часть 6

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Котельниковского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Котельниковского городского поселения.

Статья 25 часть 1:

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения находится:

1) принятие Устава Котельниковского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Котельниковского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Котельниковского городского поселения по представлению главы Котельниковского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Котельниковского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Котельниковского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Котельниковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Котельниковского городского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Котельниковского городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения, об изменении границ Котельниковского городского поселения, преобразовании Котельниковского городского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Котельниковского городского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) Принятие решения об удалении Главы Котельниковского городского поселения в отставку.

Статья 40 часть 2

2. Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения, администрация Котельниковского городского поселения, контрольно - счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения и администрация Котельниковского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Котельниковского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 51 часть 4

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 54 часть 2

2. В доход бюджета Котельниковского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Котельниковского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Председатель Совета народных депутатов

Котельниковского городского поселения

С.Г. Кувикова

Глава

Котельниковского городского поселения

А.Г. Бабиков