Основная информация
Дата опубликования: | 11 марта 2013г. |
Номер документа: | RU505313052013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Солнечногорск от 13.06.2019 № 71/5,
номер государственной регистрации Устава - RU503670002019001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ сельское
поселение Соколовское СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОна
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 2/33
11 марта 2013 года
О внесении изменений и дополнений в «Устав муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района
Московской области»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселения Соколовское, с учетом практики его применения, в целях приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское
Решил:
Внести в «Устав муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области», принятый Решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское от 16.03.2006 № 11/3, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ЦФО согласно Свидетельству № RU 505313052006001, с изменениями и дополнениями, внесенными: 1) Решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское от 02.07.2008 № 28/5, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции РФ по ЦФО 22.08.2008 под № RU 505313052008001; 2) Решением Совета депутатов от 23.09.2011 № 2/20, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции РФ по Московской области 28.10.2011 под № RU 505313052011001 следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
1) слова (далее – муниципальное образование, сельское поселение» заменить словами «далее – муниципальное образование, сельское поселение Соколовское»;
2) после слов «от 21 января 2005 года № 27/2005-ОЗ» дополнить статью словами «(в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ)».
2. В статье 2:
1) в части 1 первое предложение дополнить словами «(в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ)», во втором предложении слова «приложением настоящего Устава» заменить словами «приложением к Уставу поселения», второе предложение дополнить словами «(здесь и далее – Устав сельского поселения Соколовское, Устав поселения, Устав используются применительно к Уставу муниципального образования сельское поселение Соколовское)», третье предложение после слов «в состав Солнечногорского» дополнить словом «муниципального»;
2) дополнить статью частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования жителей населенного пункта на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ (далее – Закон № 131–ФЗ), с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений».
3. В статье 3:
1) в первой части исключить слова «далее – Устав поселения, Устав используются применительно к Уставу муниципального образования сельское поселение Соколовское»;
2) в третьем предложении части 3 после слов «представительный орган» добавить слово «поселения»;
3) в части 5 слова «самими депутатами» заменить словами «депутатами совета», после слов «главой местной администрации» записать «(здесь и далее термин (местная администрация)» используется в контексте Устава для сокращенного обозначения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Соколовское)». Дополнить часть словами «, а также Солнечногорским городским прокурором»;
2) первый абзац части 6 перед словом «подлежат» и часть 7 перед словами «в порядке, определенном Уставом» дополнить словами «на заседании Совета депутатов поселения». Первый абзац части 6 после слов «в их обсуждении» дополнить словами «(здесь и далее термин «обнародование» предполагает размещение указанных и иных муниципальных нормативных правовых актов в полном объеме на сайте местной администрации WWW.СОКОЛОВСКОЕ. РФ в сети «Интернет» и обеспечение ими библиотек поселения, а также размещение информации об этих правовых актах на информационных стендах)». Во втором абзаце части 6 исключить слово «исключительно»;
3) первый абзац части 8 изложить в следующей редакции: «Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом (далее – регистрирующий орган)»;
4) дополнить часть 8 вторым абзацем следующего содержания: «Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа в газете «Сенеж» Солнечногорского муниципального района Московской области».
4. В статье 4:
1) второй абзац части 2 изложить в следующей редакции «Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета, если иное не установлено Законом № 131–ФЗ и Уставом поселения»;
2) исключить из содержания третьего абзаца части 3 слова «, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта»;
3) в пункте 1 части 4 слова «самими депутатами» заменить словами «депутатами совета», а слова «главой поселения» заменить словами «главой муниципального образования»;
4) в первом абзаце части 6 исключить слова «на следующий день»;
5) содержание части 7 изложить в двух абзацах следующего содержания: «7. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения и подписанные председателем совета, направляются в течение 10 дней со дня их принятия главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);
6) в абзаце 1 части 12 слова «направляются для опубликования в средства массовой информации и в Совет депутатов поселения» заменить словами «направляются для официального опубликования в газете «Сенеж» Солнечногорского муниципального района Московской области, в Совет депутатов поселения и обнародуются;
7) часть 14 изложить в следующей редакции: «14. Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования»;
8) дополнить первый абзац части 15 вторым предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Законом
№ 131 – ФЗ, другими федеральными законами».
5. В статье 5:
1) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции: «6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
3) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции: «20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
4) в пункте 21 части 1 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля». Дополнить пункт словами «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
5) в пункте 22 части 1 исключить слова «организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
6) дополнить часть 1 пунктами 37, 38, 39 следующего содержания:
«37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;
«38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
7) в части 2 слова «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы местного значения и участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ от 06.10.2003 № 131 – ФЗ) заменить словами «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Закона № 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ)»;
8) дополнить статью частью 7 следующего содержания: «Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Соколовское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
6. Дополнить Устав статьей 5.1 следующего наименования и содержания: «Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Соколовское отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке главой местной администрации, другим должностным лицом администрации сельского поселения Соколовское, на которое возложено исполнение полномочий главы муниципального образования в соответствии со статьей 34 Устава поселения».
7. В статье 6 исключить часть 4 как повторяющую содержание части 4 статьи 5.1. Изменить нумерацию следующей части.
8. В статье 8:
1) в подпункте «а» пункта 1 части 1 слова «поселенческого референдума» заменить словами «местного референдума»;
2) подпункт «в» пункта 2 части 1 изложить в следующей редакции «в – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – местную администрацию»; подпункт «г» исключить, так как избирательная комиссия не является органом местного самоуправления; в подпункте «д» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган», а сам подпункт обозначить буквой «г»;
3) пункт 2 части 2 после слова «конференция» дополнить словом «сходы».;
4) пункт 6 части 2 исключить, т.к. «гражданские комитеты» как форма осуществления гражданами местного самоуправления не предусмотрены действующим законодательством. Изменить нумерацию следующих пунктов этой части;
5) часть 4 как повторяющуюся в разных вариантах в содержании части 9 статьи 3 действующей редакции Устава, части 6 статьи 24.1, части 4 статьи 30, части 3 статьи 75 Устава, с внесенными изменениями и дополнениями, исключить. Часть 5 пронумеровать как часть 4.
9. В статье 9 второй абзац части 1 изложить в следующей редакции: «Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Соколовское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
10. В статье 10 во втором абзаце части 1 слова «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 67-ФЗ).
11. В статье 13:
1) содержание частей 2, 3, 4 изложить в следующих редакциях:
«2. Срок, на который избираются глава муниципального образования и депутаты Совета депутатов сельского поселения Соколовское, и срок полномочий указанных органов местного самоуправления и депутатов не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления и депутаты представительного органа муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.
Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов местного самоуправления и депутатов не допускается за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Закона № 67-ФЗ.
3. Днем голосования на выборах главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов представительного органа поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 ст. 8 Закона № 67-ФЗ.
4. Голосование на выборах может быть назначено решением Совета депутатов поселения только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября";
3) в первом предложении части 6 слова «в части 2» заменить словами
«в части 4»;
4) содержание частей 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Если основные выборы в Совет депутатов поселения либо основные выборы главы муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Совет депутатов поселения не был сформирован в правомочном составе либо глава муниципального образования не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
11. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";
5) изменить нумерацию частей 10, 11, 12 действующей редакции статьи 13 Устава соответственно на 12, 13, 14. Часть 14 дополнить словом (обнародованию).
12. В статье 14:
1) часть 3 после первого абзаца дополнить вторым абзацем следующего содержания: «В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется»;
2) в абзаце седьмом части 3 слова «должно быть 5 % от числа избирателей» заменить словами «составляет пять процентов от числа участников референдума».
13. В статье 16:
1) в первой части слова «на территории» заменить словами «на части территории»;
2) в части 2 слова «Собрания граждан могут созываться» заменить словами «Собрание граждан проводится»;
3) первый абзац части 3 изложить в следующей редакции: «Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначается представительным органом муниципального образования. Собрание, проводимое по инициативе главы муниципального образования, назначается главой муниципального образования»;
4) дополнить статью частью 13 следующего содержания: «13. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. В статье 17:
1) наименование статьи дополнить словами «(собрание делегатов)»;
2) часть 3 дополнить словом «(обнародованию)».
15. В статье 18 удалить часть 5 как исключенную ранее. Изменить нумерацию следующих частей.
16. В статье 19:
1) в части 1 слова «или главы поселения проводятся» заменить словами «или главы муниципального образования могут проводиться»;
2) в пункте 1 части 3 слова «в целях приведения Устава» заменить словами «в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению»;
3) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;
4) в пункте 4 части 3 слова «изменения границ и преобразования» заменить словами «о преобразовании»;
5) часть 6 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений».
17. В статье 20 части 1, 3 и первый абзац части 4 изложить в следующих редакциях:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
18. В статье 21 содержание статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Соколовское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Соколовское для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
В решении совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок учета выявленного мнения граждан.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области».
19. В статье 22:
1) второй абзац части 1 пронумеровать как часть 2 с изложением её содержания в следующей редакции:
«2. Формы, способы, принципы, объем, порядок и сроки предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Соколовское её пользователям устанавливаются: «Положением о порядке организации доступа к информации о деятельности Совета депутатов сельского поселения Соколовское», утверждаемым Советом депутатов поселения и «Положением о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Соколовское», утверждаемым главой муниципального образования.
(Положения разработаны в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).
2) изменить нумерацию следующих частей.
3) содержание первого предложения части 4 после слов «содержание проектов» изложить в следующей редакции: «планов и программ развития муниципального образования, отчетов об их исполнении, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, правил благоустройства территорий, бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки». Во втором предложении слова «положением о порядке предоставления информации» заменить словами «положениями о порядке организации доступа к информации».
20. В статье 23 в частях 1 и 2 слова «не позднее, чем за 2 недели» заменить словами «не позднее, чем за 14 дней», т.к. действующим законодательством не установлены сроки исчисляемые неделями.
21. В статье 24 из содержания части 1 исключить слова «гражданские комитеты», т.к. такая форма осуществления гражданами местного самоуправления не предусмотрена действующим законодательством.
22. В статье 24.1:
1) слова «контрольный орган» в части 1 заменить словами «контрольно-счетный орган»;
2) дополнить статью частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.
6. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 131-ФЗ».
23. В статье 25:
1) дополнить пункт 6 части 2 словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
2) в пункте 17 части 3 слова «главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов» заменить словами «являющегося главой местной администрации, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
24. В статье 26:
1) из содержания убрать часть 3 как исключенную ранее. Изменить нумерацию последующих частей;
2) в абзаце первом части 4 слова « и его отчет, как главы местной администрации, о результатах своей деятельности» заменить словами ««являющегося главой местной администрации, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
25. В статье 27:
1) второй абзац части 2 изложить в следующей редакции: «Изменения, внесенные в Устав и изменяющие срок полномочий органов местного самоуправления поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений;
2) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. В Совете депутатов поселения могут быть образованы и действовать депутатские объединения (фракции) при следующих условиях:
1) депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 данной части настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи;
2) порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования;
3) в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи;
4) депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 данной части настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран;
5) депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит;
6) депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее;
7) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 данной части настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
26. В статье 27.1:
1) дополнить статью пунктом 10, в содержание которого переместить содержание пункта 9, а содержание пункта 9 изложить в следующей редакции: «9) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета депутатов поселения»»;
2) изменить нумерацию статьи на 28.1. и место расположения в Уставе.
27. В статье 27.2:
1) в пункте 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы (здесь и далее понятие «должность муниципальной службы» используется в тексте Устава для обозначения муниципальной должности, замещаемой в органах местного самоуправления поселения муниципальным служащим)»;
2) дополнить пункт 6 вторым абзацем следующего содержания: «Председатель Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Законом № 131-ФЗ»;
3) выделить в статье 2 части. Содержание статьи включить в часть 1;
4) дополнить статью частью 2 следующего содержания: «2. Председатель Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;
5) изменить нумерацию статьи на 28.2 и место расположения статьи в Уставе.
28. В статье 28:
1) в части 3 слова «иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и»» заменить словами «или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Законом № 131-ФЗ, а также»;
2) из содержания части 14 исключить слово «обязательному», содержание части дополнить словом «(обнародованию)»;
3) дополнить статью частями 16 и 17 следующего содержания:
«16. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
17. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
29. В статье 29:
1) содержание части 1 изложить в следующей редакции: «1. Председатель Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания его председателем представительного органа муниципального образования»;
2) часть 4 после слов «предусмотренные» дополнить словами «частями 4 и 5 статьи 28».
30. В статье 29.1 часть 3 изложить в следующей редакции: «Полномочия председателя совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом № 131-ФЗ».
31. В статье 30:
1) в части 1 слова «и наделяется Уставом поселения» заменить словами «, осуществляет свои полномочия на постоянной основе и наделяется Уставом поселения в соответствии с Законом № 131-ФЗ»;
2) часть 2 дополнить третьим абзацем следующего содержания: «В выборах главы муниципального образования могут участвовать иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
3) часть 4 изложить в следующей редакции: «Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения»;
4) исключить часть 8, поскольку её содержание частично повторяет содержание абзаца 3 части 4 статьи 8 Устава, части 4 статьи 26 Устава в новой редакции и частично содержание части 9 данной статьи;
5) содержание части 9 изложить в следующей редакции: «Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, глава муниципального образования отчитывается перед жителями поселения о результатах своей деятельности и, как глава местной администрации, представляет Совету депутатов поселения отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования». Изменить нумерацию части 9 на 8.
32. В содержании статьи 31 выделить 3 части в следующих редакциях:
«1. (Содержание части 1 начинается со слов «Глава сельского поселения Соколовское в соответствии с Законом № 131-ФЗ и Уставом поселения» с включением в содержание части пунктов 1 – 6 статьи 31 действующей редакции Устава, где из содержания пункта 5 исключить второе предложение, а содержание самого пункта изложить в следующей редакции «5) подписывает и публикует (обнародует) в порядке, установленном Уставом поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения»;
Дополнить содержания части 1 пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) представляет Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (регистрирующий орган).
Направляет муниципальные правовые акты, принятые в установленном порядке, а также оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, в уполномоченный орган Московской области для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области»;
8) (Содержание пункта 8 соответствует содержанию пункта 22, начинающееся словами «обеспечивает осуществление»;
2. (Содержание части 2 начинается со слов «Глава сельского поселения Соколовское руководя местной администрацией» с включением в содержание части 2 пунктов 7 – 25 с изменением их нумерации от 1 до 18. При этом содержание пунктов 1 - 4 во второй части соответствует содержанию пунктов 14, 15, 17 и 16 статьи 31 действующей редакции Устава. Пункт 19 исключается из текста статьи 31.
Содержание пункта 17 части 2 изложить в следующей редакции: «17) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности местной администрации».
Замещаемое содержание пункта 17 переместить в содержание пункта 18, где слова «настоящим Уставом» заменить словами «Уставом поселения».
3. (Содержание части 3 соответствует содержанию второго абзаца статьи 31 действующего Устава с дополнением его содержания после слов «его полномочия» словами «и полномочия главы местной администрации».
33. В статье 32 из содержания части 1 исключить слова «независимо от того, что он еще состоит в трудовых отношениях с другой организацией, предприятием, учреждением или обществом, независимо от их формы собственности».
34. В статье 32.1 выделить 4 части:
«1. (Часть 1 начинается со слов «Осуществляя свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения Соколовское не вправе» с включением в содержание части 1 пунктов 1–5 первого абзаца статьи 32.1 действующей редакции Устава).
2. (Содержание двух абзацев второй части соответствует содержанию второго и третьего абзацев статьи 32.1 действующей редакции Устава с исключением из содержания первого абзаца слова «муниципальные». Дополнить первый абзац части словами «далее – должности муниципальной службы»).
3. (Содержание части 3 изложить в следующей редакции: «3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»).
4. (Содержание части 4 изложить в следующей редакции: «4. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом № 131-ФЗ»).
35. В статье 33 содержание части 7 после слов «его полномочия» дополнить словами «и полномочия главы местной администрации».
36. В статье 34 часть 5 изложить в следующей редакции: «5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования и невозможности исполнения его полномочий первым заместителем главы местной администрации, Совет депутатов сельского поселения Соколовское своим решением назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Соколовское в полном объеме одного из заместителей главы местной администрации».
37. В статье 35:
1) изменить наименование статьи на «Местная администрация»;
2) содержание части 1 изложить в следующей редакции «1. Местная администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия»;
3) в пункте 1 второго абзаца части 2 слова «главы поселения» заменить словами «главы местной администрации»;
4) часть 3 исключить, т.к. её первый абзац является вторым абзацем части 1 статьи 35, а второй абзац повторяет содержание части 5 статьи 34 Устава в новой редакции;
5) изменить нумерацию частей 4, 5 соответственно на 3, 4 и абзац 3 части 4 обозначить как часть 5;
6) часть 6 исключить как повторяющую частично содержание абзаца 4 части 4 статьи 8 Устава в новой редакции.
38. В статье 36:
1) изменить наименование статьи на «Компетенция местной администрации»;
2) во второй части слова «в вопросах местного значения» заменить словами «для решения вопросов местного значения»;
3) в третьей части слова «главой муниципального образования» заменить словами «главой местной администрации».
39. В статье 37:
1) изменить наименование статьи на «Должностные лица местной администрации»;
2) в содержании статьи выделить 3 части в следующей редакции:
«1. Должностными лицами местной администрации являются работающие по трудовому договору (контракту) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности местной администрации.
2. Должностные лица назначаются главой местной администрации.
3. По вопросам своей деятельности должностные лица издают приказы и распоряжения в порядке, определенном регламентом местной администрации».
40. В статье 38:
1) в части 1 слова «Глава поселения» заменить словами «Глава местной администрации»;
2) первый абзац части 2 после слова «глава» дополнить словом « местной», а слова «о принятии, отмене правовых актов представительного органа, внесении в них изменений, дополнений» заменить словами «о принятии и (или) отмене правовых актов представительного органа, о внесении в них изменений и (или) дополнений»;
3) второй абзац части 2 после слова «Глава» дополнить словом «местной», слова «должны представить» заменить словами «должны предоставлять», после слова «органа» дополнить словом «местной»;
4) содержание части 3 дополнить после слов «должностные лица» словом «местной».
41. В статье 41 в первой части слова «в муниципальном образовании сельское поселение Соколовское» заменить словами «в сельском поселении Соколовское», во второй части после слов «Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» записать «(далее – Закон № 25-ФЗ», а слова «настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты» заменить словами «Устав и иные муниципальные правовые акты поселения».
42. В статье 42 содержание статьи изложить в трех частях. Содержание частей изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный служащий сельского поселения Соколовское (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области».
3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих».
43. В статье 45:
1) в пункте 4 части 1 слова «устанавливаются Правительством Российской Федерации» заменить словами «устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
2) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»;
3) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции: «9) непредставления предусмотренных Законом № 25-ФЗ, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу».
44. Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания: «Статья 45.1. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Московской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортные расходы и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».
45. В статье 46 изменить наименование статьи, содержание статьи изложить в следующей редакции: «Статья 46. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством».
46. Дополнить Устав статьей 46.1 следующего содержания: «Статья 46.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом № 25-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Закона № 25-ФЗ (ст. 46 Устава).
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Закона № 25-ФЗ.
3. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Закона № 25-ФЗ, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьей 27.1 Закона № 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.
6. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Закона №25-ФЗ, применяются в порядке и сроки, которые установлены Законом № 25-ФЗ, нормативными правовыми актами Московской области (или) муниципальными нормативными правовыми актами».
47. Дополнить Устав статьей 46.2 следующего содержания: «Статья 46.2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Закона № 25-ФЗ;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
48. В статье 48:
1) изложить содержание частей 1 и 2 в следующей редакции: «1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Законом № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Закона № 25-ФЗ (ст. 45 Устава) в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. При поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет документы и сведения, предусмотренные статьей 16 Закона № 25-ФЗ и иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу».
2) содержание статьи дополнить частями 9, 10, 11 следующего содержания:
«9. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом № 25-ФЗ.
10. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
11. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий».
49. Изменить нумерацию статей 46, 46.1, 46.2, 48 соответственно на 48, 48.1, 48.2, 46 и их расположение в тексте Устава.
50. В статье 50:
1) изменить наименование статьи на «Муниципальное имущество»;
2) в содержании статьи выделить 5 частей в следующих редакциях:
«1. В собственности сельского поселения Соколовское может находиться:
1) указанное в частях 2-3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных частью 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ (часть 1 ст. 5 Устава) вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона № 131 - ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности поселения могут находиться:
(В содержание части 2 включено содержание пунктов 1-21 части 1 действующей редакции ст. 50 Устава с заменой в пункте 3 слов «улучшении жилищных условий» словами «жилых помещениях», с заменой содержания пункта 6 словами «имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности» и дополнением содержания части 2 пунктом 22 следующего содержания: «22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения)».
3. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. (В содержание части 4 включено содержание двух абзацев части 2 ст. 50 действующей редакции Устава).
5. В случаях возникновения у сельского поселения Соколовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
51. В статье 54 содержание статьи изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
52. В статье 56 исключить из содержания статьи пункт 8 как противоречащий положениям ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Изменить нумерацию следующих пунктов статьи.
53. В статье 58:
1) пункт 28 части 2 дополнить словами «и одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов поселения»;
2) содержание пункта 29 части 2 изложить в следующей редакции: «29) устанавливает муниципальным правовым актом местной администрации порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета, их формирования и реализации, а также сроки реализации таких программ». Изменить нумерацию следующих пунктов части.
54. В статье 61 наименование и содержание статьи изложить в следующей редакции: «Статья 61. Резервный фонд местной администрации
1. В расходной части местного бюджета, в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривается создание резервного фонда местной администрации, размер которого не может превышать 3 процента утвержденного решением Совета депутатов поселения общего объема расходов в местном бюджете.
2. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по решению главы местной администрации и направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иные мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается главой местной администрации.
4. Местная администрация ежеквартально информирует Совет депутатов поселения об использовании средств резервного фонда. Отчет об использовании средств фонда прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета».
55. В Статье 72 наименование и содержание статьи изложить в следующей редакции: «Статья 72. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. В сельском поселении Соколовское Советом депутатов поселения может быть образован контрольно-счетный орган муниципального образования, который является органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Солнечногорского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
56. Удалить из текста Устава указание об исключении статьи 76.
57. В Приложении № 1 к Уставу слова «принят постановлением Московской областной Думы от 29 декабря 2004 г. № 8/123-П) (с изменениями от 7 июня 2005 г.) заменить словами «(в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ)». Содержание пунктов 1 и 2 изложить применительно к положениям Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ.
58. Исключить из текста Устава, после отметки о Приложении № 1, указание о подписании Устава главой муниципального образования сельское поселение Соколовское Красавиным А.Ю.
В связи с принятием настоящего Решения отменить Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское от 03.07.2012 № 6/28 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области».
Направить настоящее Решение главе муниципального образования сельское поселение Соколовское Красавину А.Ю. для подписания, государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и официального опубликования в газете «Сенеж» Солнечногорского муниципального района и обнародования.
Решение вступает в силу после государственной регистрации и после его официального опубликования (обнародования).
Контроль исполнения Решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Ельцову Г.Г.
Глава муниципального образования
сельское поселение Соколовское А.Ю. Красавин
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
сельское поселение Соколовское Г.Г. Ельцова
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Солнечногорск от 13.06.2019 № 71/5,
номер государственной регистрации Устава - RU503670002019001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ сельское
поселение Соколовское СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОна
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 2/33
11 марта 2013 года
О внесении изменений и дополнений в «Устав муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района
Московской области»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселения Соколовское, с учетом практики его применения, в целях приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское
Решил:
Внести в «Устав муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области», принятый Решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское от 16.03.2006 № 11/3, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ЦФО согласно Свидетельству № RU 505313052006001, с изменениями и дополнениями, внесенными: 1) Решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское от 02.07.2008 № 28/5, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции РФ по ЦФО 22.08.2008 под № RU 505313052008001; 2) Решением Совета депутатов от 23.09.2011 № 2/20, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции РФ по Московской области 28.10.2011 под № RU 505313052011001 следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
1) слова (далее – муниципальное образование, сельское поселение» заменить словами «далее – муниципальное образование, сельское поселение Соколовское»;
2) после слов «от 21 января 2005 года № 27/2005-ОЗ» дополнить статью словами «(в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ)».
2. В статье 2:
1) в части 1 первое предложение дополнить словами «(в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ)», во втором предложении слова «приложением настоящего Устава» заменить словами «приложением к Уставу поселения», второе предложение дополнить словами «(здесь и далее – Устав сельского поселения Соколовское, Устав поселения, Устав используются применительно к Уставу муниципального образования сельское поселение Соколовское)», третье предложение после слов «в состав Солнечногорского» дополнить словом «муниципального»;
2) дополнить статью частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования жителей населенного пункта на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ (далее – Закон № 131–ФЗ), с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений».
3. В статье 3:
1) в первой части исключить слова «далее – Устав поселения, Устав используются применительно к Уставу муниципального образования сельское поселение Соколовское»;
2) в третьем предложении части 3 после слов «представительный орган» добавить слово «поселения»;
3) в части 5 слова «самими депутатами» заменить словами «депутатами совета», после слов «главой местной администрации» записать «(здесь и далее термин (местная администрация)» используется в контексте Устава для сокращенного обозначения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Соколовское)». Дополнить часть словами «, а также Солнечногорским городским прокурором»;
2) первый абзац части 6 перед словом «подлежат» и часть 7 перед словами «в порядке, определенном Уставом» дополнить словами «на заседании Совета депутатов поселения». Первый абзац части 6 после слов «в их обсуждении» дополнить словами «(здесь и далее термин «обнародование» предполагает размещение указанных и иных муниципальных нормативных правовых актов в полном объеме на сайте местной администрации WWW.СОКОЛОВСКОЕ. РФ в сети «Интернет» и обеспечение ими библиотек поселения, а также размещение информации об этих правовых актах на информационных стендах)». Во втором абзаце части 6 исключить слово «исключительно»;
3) первый абзац части 8 изложить в следующей редакции: «Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом (далее – регистрирующий орган)»;
4) дополнить часть 8 вторым абзацем следующего содержания: «Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа в газете «Сенеж» Солнечногорского муниципального района Московской области».
4. В статье 4:
1) второй абзац части 2 изложить в следующей редакции «Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета, если иное не установлено Законом № 131–ФЗ и Уставом поселения»;
2) исключить из содержания третьего абзаца части 3 слова «, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта»;
3) в пункте 1 части 4 слова «самими депутатами» заменить словами «депутатами совета», а слова «главой поселения» заменить словами «главой муниципального образования»;
4) в первом абзаце части 6 исключить слова «на следующий день»;
5) содержание части 7 изложить в двух абзацах следующего содержания: «7. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения и подписанные председателем совета, направляются в течение 10 дней со дня их принятия главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);
6) в абзаце 1 части 12 слова «направляются для опубликования в средства массовой информации и в Совет депутатов поселения» заменить словами «направляются для официального опубликования в газете «Сенеж» Солнечногорского муниципального района Московской области, в Совет депутатов поселения и обнародуются;
7) часть 14 изложить в следующей редакции: «14. Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования»;
8) дополнить первый абзац части 15 вторым предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Законом
№ 131 – ФЗ, другими федеральными законами».
5. В статье 5:
1) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции: «6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
3) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции: «20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
4) в пункте 21 части 1 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля». Дополнить пункт словами «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
5) в пункте 22 части 1 исключить слова «организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
6) дополнить часть 1 пунктами 37, 38, 39 следующего содержания:
«37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;
«38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
7) в части 2 слова «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы местного значения и участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ от 06.10.2003 № 131 – ФЗ) заменить словами «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Закона № 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ)»;
8) дополнить статью частью 7 следующего содержания: «Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Соколовское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
6. Дополнить Устав статьей 5.1 следующего наименования и содержания: «Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Соколовское отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке главой местной администрации, другим должностным лицом администрации сельского поселения Соколовское, на которое возложено исполнение полномочий главы муниципального образования в соответствии со статьей 34 Устава поселения».
7. В статье 6 исключить часть 4 как повторяющую содержание части 4 статьи 5.1. Изменить нумерацию следующей части.
8. В статье 8:
1) в подпункте «а» пункта 1 части 1 слова «поселенческого референдума» заменить словами «местного референдума»;
2) подпункт «в» пункта 2 части 1 изложить в следующей редакции «в – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – местную администрацию»; подпункт «г» исключить, так как избирательная комиссия не является органом местного самоуправления; в подпункте «д» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган», а сам подпункт обозначить буквой «г»;
3) пункт 2 части 2 после слова «конференция» дополнить словом «сходы».;
4) пункт 6 части 2 исключить, т.к. «гражданские комитеты» как форма осуществления гражданами местного самоуправления не предусмотрены действующим законодательством. Изменить нумерацию следующих пунктов этой части;
5) часть 4 как повторяющуюся в разных вариантах в содержании части 9 статьи 3 действующей редакции Устава, части 6 статьи 24.1, части 4 статьи 30, части 3 статьи 75 Устава, с внесенными изменениями и дополнениями, исключить. Часть 5 пронумеровать как часть 4.
9. В статье 9 второй абзац части 1 изложить в следующей редакции: «Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Соколовское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
10. В статье 10 во втором абзаце части 1 слова «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 67-ФЗ).
11. В статье 13:
1) содержание частей 2, 3, 4 изложить в следующих редакциях:
«2. Срок, на который избираются глава муниципального образования и депутаты Совета депутатов сельского поселения Соколовское, и срок полномочий указанных органов местного самоуправления и депутатов не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления и депутаты представительного органа муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.
Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов местного самоуправления и депутатов не допускается за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Закона № 67-ФЗ.
3. Днем голосования на выборах главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов представительного органа поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 ст. 8 Закона № 67-ФЗ.
4. Голосование на выборах может быть назначено решением Совета депутатов поселения только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября";
3) в первом предложении части 6 слова «в части 2» заменить словами
«в части 4»;
4) содержание частей 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Если основные выборы в Совет депутатов поселения либо основные выборы главы муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Совет депутатов поселения не был сформирован в правомочном составе либо глава муниципального образования не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
11. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";
5) изменить нумерацию частей 10, 11, 12 действующей редакции статьи 13 Устава соответственно на 12, 13, 14. Часть 14 дополнить словом (обнародованию).
12. В статье 14:
1) часть 3 после первого абзаца дополнить вторым абзацем следующего содержания: «В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется»;
2) в абзаце седьмом части 3 слова «должно быть 5 % от числа избирателей» заменить словами «составляет пять процентов от числа участников референдума».
13. В статье 16:
1) в первой части слова «на территории» заменить словами «на части территории»;
2) в части 2 слова «Собрания граждан могут созываться» заменить словами «Собрание граждан проводится»;
3) первый абзац части 3 изложить в следующей редакции: «Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначается представительным органом муниципального образования. Собрание, проводимое по инициативе главы муниципального образования, назначается главой муниципального образования»;
4) дополнить статью частью 13 следующего содержания: «13. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. В статье 17:
1) наименование статьи дополнить словами «(собрание делегатов)»;
2) часть 3 дополнить словом «(обнародованию)».
15. В статье 18 удалить часть 5 как исключенную ранее. Изменить нумерацию следующих частей.
16. В статье 19:
1) в части 1 слова «или главы поселения проводятся» заменить словами «или главы муниципального образования могут проводиться»;
2) в пункте 1 части 3 слова «в целях приведения Устава» заменить словами «в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению»;
3) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;
4) в пункте 4 части 3 слова «изменения границ и преобразования» заменить словами «о преобразовании»;
5) часть 6 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений».
17. В статье 20 части 1, 3 и первый абзац части 4 изложить в следующих редакциях:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
18. В статье 21 содержание статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Соколовское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Соколовское для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
В решении совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок учета выявленного мнения граждан.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области».
19. В статье 22:
1) второй абзац части 1 пронумеровать как часть 2 с изложением её содержания в следующей редакции:
«2. Формы, способы, принципы, объем, порядок и сроки предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Соколовское её пользователям устанавливаются: «Положением о порядке организации доступа к информации о деятельности Совета депутатов сельского поселения Соколовское», утверждаемым Советом депутатов поселения и «Положением о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Соколовское», утверждаемым главой муниципального образования.
(Положения разработаны в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).
2) изменить нумерацию следующих частей.
3) содержание первого предложения части 4 после слов «содержание проектов» изложить в следующей редакции: «планов и программ развития муниципального образования, отчетов об их исполнении, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, правил благоустройства территорий, бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки». Во втором предложении слова «положением о порядке предоставления информации» заменить словами «положениями о порядке организации доступа к информации».
20. В статье 23 в частях 1 и 2 слова «не позднее, чем за 2 недели» заменить словами «не позднее, чем за 14 дней», т.к. действующим законодательством не установлены сроки исчисляемые неделями.
21. В статье 24 из содержания части 1 исключить слова «гражданские комитеты», т.к. такая форма осуществления гражданами местного самоуправления не предусмотрена действующим законодательством.
22. В статье 24.1:
1) слова «контрольный орган» в части 1 заменить словами «контрольно-счетный орган»;
2) дополнить статью частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.
6. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 131-ФЗ».
23. В статье 25:
1) дополнить пункт 6 части 2 словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
2) в пункте 17 части 3 слова «главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов» заменить словами «являющегося главой местной администрации, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
24. В статье 26:
1) из содержания убрать часть 3 как исключенную ранее. Изменить нумерацию последующих частей;
2) в абзаце первом части 4 слова « и его отчет, как главы местной администрации, о результатах своей деятельности» заменить словами ««являющегося главой местной администрации, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
25. В статье 27:
1) второй абзац части 2 изложить в следующей редакции: «Изменения, внесенные в Устав и изменяющие срок полномочий органов местного самоуправления поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений;
2) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. В Совете депутатов поселения могут быть образованы и действовать депутатские объединения (фракции) при следующих условиях:
1) депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 данной части настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи;
2) порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования;
3) в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи;
4) депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 данной части настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран;
5) депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит;
6) депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее;
7) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 данной части настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
26. В статье 27.1:
1) дополнить статью пунктом 10, в содержание которого переместить содержание пункта 9, а содержание пункта 9 изложить в следующей редакции: «9) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета депутатов поселения»»;
2) изменить нумерацию статьи на 28.1. и место расположения в Уставе.
27. В статье 27.2:
1) в пункте 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы (здесь и далее понятие «должность муниципальной службы» используется в тексте Устава для обозначения муниципальной должности, замещаемой в органах местного самоуправления поселения муниципальным служащим)»;
2) дополнить пункт 6 вторым абзацем следующего содержания: «Председатель Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Законом № 131-ФЗ»;
3) выделить в статье 2 части. Содержание статьи включить в часть 1;
4) дополнить статью частью 2 следующего содержания: «2. Председатель Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;
5) изменить нумерацию статьи на 28.2 и место расположения статьи в Уставе.
28. В статье 28:
1) в части 3 слова «иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и»» заменить словами «или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Законом № 131-ФЗ, а также»;
2) из содержания части 14 исключить слово «обязательному», содержание части дополнить словом «(обнародованию)»;
3) дополнить статью частями 16 и 17 следующего содержания:
«16. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
17. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
29. В статье 29:
1) содержание части 1 изложить в следующей редакции: «1. Председатель Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания его председателем представительного органа муниципального образования»;
2) часть 4 после слов «предусмотренные» дополнить словами «частями 4 и 5 статьи 28».
30. В статье 29.1 часть 3 изложить в следующей редакции: «Полномочия председателя совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом № 131-ФЗ».
31. В статье 30:
1) в части 1 слова «и наделяется Уставом поселения» заменить словами «, осуществляет свои полномочия на постоянной основе и наделяется Уставом поселения в соответствии с Законом № 131-ФЗ»;
2) часть 2 дополнить третьим абзацем следующего содержания: «В выборах главы муниципального образования могут участвовать иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
3) часть 4 изложить в следующей редакции: «Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения»;
4) исключить часть 8, поскольку её содержание частично повторяет содержание абзаца 3 части 4 статьи 8 Устава, части 4 статьи 26 Устава в новой редакции и частично содержание части 9 данной статьи;
5) содержание части 9 изложить в следующей редакции: «Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, глава муниципального образования отчитывается перед жителями поселения о результатах своей деятельности и, как глава местной администрации, представляет Совету депутатов поселения отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования». Изменить нумерацию части 9 на 8.
32. В содержании статьи 31 выделить 3 части в следующих редакциях:
«1. (Содержание части 1 начинается со слов «Глава сельского поселения Соколовское в соответствии с Законом № 131-ФЗ и Уставом поселения» с включением в содержание части пунктов 1 – 6 статьи 31 действующей редакции Устава, где из содержания пункта 5 исключить второе предложение, а содержание самого пункта изложить в следующей редакции «5) подписывает и публикует (обнародует) в порядке, установленном Уставом поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения»;
Дополнить содержания части 1 пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) представляет Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (регистрирующий орган).
Направляет муниципальные правовые акты, принятые в установленном порядке, а также оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, в уполномоченный орган Московской области для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области»;
8) (Содержание пункта 8 соответствует содержанию пункта 22, начинающееся словами «обеспечивает осуществление»;
2. (Содержание части 2 начинается со слов «Глава сельского поселения Соколовское руководя местной администрацией» с включением в содержание части 2 пунктов 7 – 25 с изменением их нумерации от 1 до 18. При этом содержание пунктов 1 - 4 во второй части соответствует содержанию пунктов 14, 15, 17 и 16 статьи 31 действующей редакции Устава. Пункт 19 исключается из текста статьи 31.
Содержание пункта 17 части 2 изложить в следующей редакции: «17) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности местной администрации».
Замещаемое содержание пункта 17 переместить в содержание пункта 18, где слова «настоящим Уставом» заменить словами «Уставом поселения».
3. (Содержание части 3 соответствует содержанию второго абзаца статьи 31 действующего Устава с дополнением его содержания после слов «его полномочия» словами «и полномочия главы местной администрации».
33. В статье 32 из содержания части 1 исключить слова «независимо от того, что он еще состоит в трудовых отношениях с другой организацией, предприятием, учреждением или обществом, независимо от их формы собственности».
34. В статье 32.1 выделить 4 части:
«1. (Часть 1 начинается со слов «Осуществляя свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения Соколовское не вправе» с включением в содержание части 1 пунктов 1–5 первого абзаца статьи 32.1 действующей редакции Устава).
2. (Содержание двух абзацев второй части соответствует содержанию второго и третьего абзацев статьи 32.1 действующей редакции Устава с исключением из содержания первого абзаца слова «муниципальные». Дополнить первый абзац части словами «далее – должности муниципальной службы»).
3. (Содержание части 3 изложить в следующей редакции: «3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»).
4. (Содержание части 4 изложить в следующей редакции: «4. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом № 131-ФЗ»).
35. В статье 33 содержание части 7 после слов «его полномочия» дополнить словами «и полномочия главы местной администрации».
36. В статье 34 часть 5 изложить в следующей редакции: «5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования и невозможности исполнения его полномочий первым заместителем главы местной администрации, Совет депутатов сельского поселения Соколовское своим решением назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Соколовское в полном объеме одного из заместителей главы местной администрации».
37. В статье 35:
1) изменить наименование статьи на «Местная администрация»;
2) содержание части 1 изложить в следующей редакции «1. Местная администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия»;
3) в пункте 1 второго абзаца части 2 слова «главы поселения» заменить словами «главы местной администрации»;
4) часть 3 исключить, т.к. её первый абзац является вторым абзацем части 1 статьи 35, а второй абзац повторяет содержание части 5 статьи 34 Устава в новой редакции;
5) изменить нумерацию частей 4, 5 соответственно на 3, 4 и абзац 3 части 4 обозначить как часть 5;
6) часть 6 исключить как повторяющую частично содержание абзаца 4 части 4 статьи 8 Устава в новой редакции.
38. В статье 36:
1) изменить наименование статьи на «Компетенция местной администрации»;
2) во второй части слова «в вопросах местного значения» заменить словами «для решения вопросов местного значения»;
3) в третьей части слова «главой муниципального образования» заменить словами «главой местной администрации».
39. В статье 37:
1) изменить наименование статьи на «Должностные лица местной администрации»;
2) в содержании статьи выделить 3 части в следующей редакции:
«1. Должностными лицами местной администрации являются работающие по трудовому договору (контракту) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности местной администрации.
2. Должностные лица назначаются главой местной администрации.
3. По вопросам своей деятельности должностные лица издают приказы и распоряжения в порядке, определенном регламентом местной администрации».
40. В статье 38:
1) в части 1 слова «Глава поселения» заменить словами «Глава местной администрации»;
2) первый абзац части 2 после слова «глава» дополнить словом « местной», а слова «о принятии, отмене правовых актов представительного органа, внесении в них изменений, дополнений» заменить словами «о принятии и (или) отмене правовых актов представительного органа, о внесении в них изменений и (или) дополнений»;
3) второй абзац части 2 после слова «Глава» дополнить словом «местной», слова «должны представить» заменить словами «должны предоставлять», после слова «органа» дополнить словом «местной»;
4) содержание части 3 дополнить после слов «должностные лица» словом «местной».
41. В статье 41 в первой части слова «в муниципальном образовании сельское поселение Соколовское» заменить словами «в сельском поселении Соколовское», во второй части после слов «Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» записать «(далее – Закон № 25-ФЗ», а слова «настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты» заменить словами «Устав и иные муниципальные правовые акты поселения».
42. В статье 42 содержание статьи изложить в трех частях. Содержание частей изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный служащий сельского поселения Соколовское (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области».
3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих».
43. В статье 45:
1) в пункте 4 части 1 слова «устанавливаются Правительством Российской Федерации» заменить словами «устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
2) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»;
3) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции: «9) непредставления предусмотренных Законом № 25-ФЗ, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу».
44. Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания: «Статья 45.1. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Московской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортные расходы и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».
45. В статье 46 изменить наименование статьи, содержание статьи изложить в следующей редакции: «Статья 46. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством».
46. Дополнить Устав статьей 46.1 следующего содержания: «Статья 46.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом № 25-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Закона № 25-ФЗ (ст. 46 Устава).
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Закона № 25-ФЗ.
3. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Закона № 25-ФЗ, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьей 27.1 Закона № 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.
6. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Закона №25-ФЗ, применяются в порядке и сроки, которые установлены Законом № 25-ФЗ, нормативными правовыми актами Московской области (или) муниципальными нормативными правовыми актами».
47. Дополнить Устав статьей 46.2 следующего содержания: «Статья 46.2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Закона № 25-ФЗ;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
48. В статье 48:
1) изложить содержание частей 1 и 2 в следующей редакции: «1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Законом № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Закона № 25-ФЗ (ст. 45 Устава) в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. При поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет документы и сведения, предусмотренные статьей 16 Закона № 25-ФЗ и иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу».
2) содержание статьи дополнить частями 9, 10, 11 следующего содержания:
«9. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом № 25-ФЗ.
10. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
11. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий».
49. Изменить нумерацию статей 46, 46.1, 46.2, 48 соответственно на 48, 48.1, 48.2, 46 и их расположение в тексте Устава.
50. В статье 50:
1) изменить наименование статьи на «Муниципальное имущество»;
2) в содержании статьи выделить 5 частей в следующих редакциях:
«1. В собственности сельского поселения Соколовское может находиться:
1) указанное в частях 2-3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных частью 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ (часть 1 ст. 5 Устава) вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона № 131 - ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности поселения могут находиться:
(В содержание части 2 включено содержание пунктов 1-21 части 1 действующей редакции ст. 50 Устава с заменой в пункте 3 слов «улучшении жилищных условий» словами «жилых помещениях», с заменой содержания пункта 6 словами «имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности» и дополнением содержания части 2 пунктом 22 следующего содержания: «22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения)».
3. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. (В содержание части 4 включено содержание двух абзацев части 2 ст. 50 действующей редакции Устава).
5. В случаях возникновения у сельского поселения Соколовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
51. В статье 54 содержание статьи изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
52. В статье 56 исключить из содержания статьи пункт 8 как противоречащий положениям ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Изменить нумерацию следующих пунктов статьи.
53. В статье 58:
1) пункт 28 части 2 дополнить словами «и одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов поселения»;
2) содержание пункта 29 части 2 изложить в следующей редакции: «29) устанавливает муниципальным правовым актом местной администрации порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета, их формирования и реализации, а также сроки реализации таких программ». Изменить нумерацию следующих пунктов части.
54. В статье 61 наименование и содержание статьи изложить в следующей редакции: «Статья 61. Резервный фонд местной администрации
1. В расходной части местного бюджета, в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривается создание резервного фонда местной администрации, размер которого не может превышать 3 процента утвержденного решением Совета депутатов поселения общего объема расходов в местном бюджете.
2. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по решению главы местной администрации и направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иные мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается главой местной администрации.
4. Местная администрация ежеквартально информирует Совет депутатов поселения об использовании средств резервного фонда. Отчет об использовании средств фонда прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета».
55. В Статье 72 наименование и содержание статьи изложить в следующей редакции: «Статья 72. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. В сельском поселении Соколовское Советом депутатов поселения может быть образован контрольно-счетный орган муниципального образования, который является органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Солнечногорского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
56. Удалить из текста Устава указание об исключении статьи 76.
57. В Приложении № 1 к Уставу слова «принят постановлением Московской областной Думы от 29 декабря 2004 г. № 8/123-П) (с изменениями от 7 июня 2005 г.) заменить словами «(в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ)». Содержание пунктов 1 и 2 изложить применительно к положениям Закона Московской области от 30.12.2011 № 227/2011-ОЗ.
58. Исключить из текста Устава, после отметки о Приложении № 1, указание о подписании Устава главой муниципального образования сельское поселение Соколовское Красавиным А.Ю.
В связи с принятием настоящего Решения отменить Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское от 03.07.2012 № 6/28 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области».
Направить настоящее Решение главе муниципального образования сельское поселение Соколовское Красавину А.Ю. для подписания, государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и официального опубликования в газете «Сенеж» Солнечногорского муниципального района и обнародования.
Решение вступает в силу после государственной регистрации и после его официального опубликования (обнародования).
Контроль исполнения Решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Ельцову Г.Г.
Глава муниципального образования
сельское поселение Соколовское А.Ю. Красавин
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
сельское поселение Соколовское Г.Г. Ельцова
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сенеж № 28 от 18.04.2013 публикация после государственной регистрации, Сенеж (проект) № 20 от 30.03.2012 публикация проекта |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: