Основная информация
| Дата опубликования: | 11 апреля 2008г. |
| Номер документа: | RU615360002008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Советского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2008 года № 152 станица Советская
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советский район».
В целях приведения Устава муниципального образования «Советский район» в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», на основании Федерального закона от 12.07.2006 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)», Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федерального закона от 16.10.2006 № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе»», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 18.06.2007 № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», Областного закона от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области», в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 34 Устава муниципального образования «Советский район», для совершенствования правового регулирования соответствующих отношений Собрание депутатов Советского района
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Советский район» следующие изменения:
1) в статье 3:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Советского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории Советского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
пункт 13 признать утратившим силу;
в пункте 15.1 слово «решений,» заменить словом «разрешений,»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского района;»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;
часть1.1 признать утратившей силу;
часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Советского района
1. Органы местного самоуправления Советского района имеют право на:
1) создание музеев Советского района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Советского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Советского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Советского района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Советского района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Советского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Советского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;
3) в статье 4:
часть 9 признать утратившей силу:
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Органы местного самоуправления Советского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Советского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
4) пункт 3 части 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Советского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Советского района и (или) бюджетов поселений;»;
5) в статье 13:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Советский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Советский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Советский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Решение Собрания депутатов Советского района, постановление Главы Советского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.»;
6) в статье 21:
абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия Собрания депутатов Советского района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Советского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Советского района в правомочном составе.»;
пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Советского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) увеличения численности избирателей Советского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского района.»;
7) в статье 24:
абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Советского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;
часть 7 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования Советского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) увеличения численности избирателей Советского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского района.»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Советского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 и 11 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Советского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Советского района.»;
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Советского района досрочные выборы Главы Советского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава Советского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Советского района денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Советского района в соответствии с федеральными и областными законами.
Решением Собрания депутатов Советского района может быть установлено, что на Главу Советского района распространяется действие статей 7-12 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Советского района может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;
8) статью 26 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Советского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
9) в статье 27:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В структуру Администрации Советского района входят: Глава Советского района, исполняющий полномочия главы Администрации Советского района; аппарат Администрации Советского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Советского района (далее - органы Администрации Советского района).
Аппарат Администрации Советского района состоит из заместителей главы Администрации Советского района, управляющего делами Администрации Советского района; структурных подразделений Администрации Советского района. В аппарате Администрации Советского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Советского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Советского района.
Структура Администрации Советского района, в том числе структуры органов Администрации Советского района, утверждается Собранием депутатов Советского района по представлению Главы Советского района.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Заместители главы Администрации Советского района, управляющий делами Администрации Советского района, руководители структурных подразделений Администрации Советского района и другие работники Администрации Советского района, руководители органов Администрации Советского района назначаются и увольняются Главой Советского района.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Советского района, назначаются Главой Советского района на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.
Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Советского района в день вступления в должность вновь избранного Главы Советского района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Советского района указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Советского района.»;
10) в части 1 статьи 31:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Советского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организует оказание на территории Советского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
пункт 12 признать утратившим силу:
в пункте 14.1 слово «решения,» заменить словом «разрешения,»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;
дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
«26.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Советского района, депутатов Собрания депутатов Советского района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;
11) статью 32 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Избирательная комиссия Советского района принимает постановления.»;
12) в статье 33:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В систему муниципальных правовых актов Советского района входят:
1) Устав муниципального образования «Советский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Советского района;
3) правовые акты Главы Советского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;
часть 10 признать утратившей силу;
13) часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Решения Собрания депутатов Советского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Советского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Правовые акты Собрания депутатов Советского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Советского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Советского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Советского района.»;
14) пункт 5 части 3 статьи 38 признать утратившим силу;
15) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Советского района (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Советского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Советского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;
16) статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Советского района (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Советского района.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;
17) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Советском районе регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Советского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;
18) статьи 43 - 52 признать утратившими силу;
19) в статье 53:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Администрация Советского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Советского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Советского района.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Советского района.»;
часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.
Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Советского района.»;
часть 8 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Советского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Советского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Советского района, руководителями органов Администрации Советского района.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Советского района или по инициативе Главы Советского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Советского района.
Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Советского района средствах массовой информации.»;
20) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Формирование и утверждение бюджета Советского района
1. Проект бюджета Советского района составляется Администрацией Советского района.
2. Проект бюджета Советского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Советского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Советского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Советского района, за исключением решения о бюджете Советского района.
В случае, если проект бюджета Советского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Советского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Советского района.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Советского района устанавливаются постановлением Главы Советского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Советского района.
4. Проект бюджета Советского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Советского района Главой Советского района в сроки, установленные решением Собрания депутатов Советского района, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Советского района утверждается Собранием депутатов Советского района.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Советского района устанавливается Собранием депутатов Советского района. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
21) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Исполнение бюджета Советского района
1. Исполнение бюджета Советского района обеспечивается Администрацией Советского района.
2. Бюджет Советского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Советского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Советского района исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Советского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
22) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Контроль за исполнением бюджета Советского района
1. Контроль за исполнением бюджета Советского района осуществляют Собрание депутатов Советского района, Администрация Советского района.
2. Собрание депутатов Советского района вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Советского района на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению Главы Советского района Собрание депутатов Советского района утверждает отчет об исполнении бюджета Советского района.
3. Органы и должностные лица Администрации Советского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Советского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;
23) статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальный долг Советского района
1. Предельный объем муниципального долга Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Советского района вправе в целях управления муниципальным долгом Советского района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Советского района.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Советского района, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Советского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Советского района.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Советского района Собранию депутатов Советского района в виде приложения к проекту решения о бюджете Советского района на очередной финансовый год.
3. От имени Советского района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Советского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Советского района.
Глава Советского района в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Советского района осуществляются в муниципальной долговой книге Советского района.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Советского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
24) статью 61 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Советского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Советского района.»;
дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Советского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Советского района.»;
25) в статье 65:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 26 настоящего Устава распространяются на депутата Собрания депутатов Советского района, Главу Советского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Советского района
В.Б. Милованов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2008 года № 152 станица Советская
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советский район».
В целях приведения Устава муниципального образования «Советский район» в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», на основании Федерального закона от 12.07.2006 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)», Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федерального закона от 16.10.2006 № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе»», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 18.06.2007 № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», Областного закона от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области», в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 34 Устава муниципального образования «Советский район», для совершенствования правового регулирования соответствующих отношений Собрание депутатов Советского района
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Советский район» следующие изменения:
1) в статье 3:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Советского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории Советского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
пункт 13 признать утратившим силу;
в пункте 15.1 слово «решений,» заменить словом «разрешений,»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского района;»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;
часть1.1 признать утратившей силу;
часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Советского района
1. Органы местного самоуправления Советского района имеют право на:
1) создание музеев Советского района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Советского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Советского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Советского района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Советского района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Советского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Советского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;
3) в статье 4:
часть 9 признать утратившей силу:
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Органы местного самоуправления Советского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Советского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
4) пункт 3 части 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Советского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Советского района и (или) бюджетов поселений;»;
5) в статье 13:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Советский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Советский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Советский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Решение Собрания депутатов Советского района, постановление Главы Советского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.»;
6) в статье 21:
абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия Собрания депутатов Советского района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Советского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Советского района в правомочном составе.»;
пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Советского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) увеличения численности избирателей Советского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского района.»;
7) в статье 24:
абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Советского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;
часть 7 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования Советского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) увеличения численности избирателей Советского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского района.»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Советского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 и 11 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Советского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Советского района.»;
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Советского района досрочные выборы Главы Советского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава Советского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Советского района денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Советского района в соответствии с федеральными и областными законами.
Решением Собрания депутатов Советского района может быть установлено, что на Главу Советского района распространяется действие статей 7-12 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Советского района может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;
8) статью 26 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Советского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
9) в статье 27:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В структуру Администрации Советского района входят: Глава Советского района, исполняющий полномочия главы Администрации Советского района; аппарат Администрации Советского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Советского района (далее - органы Администрации Советского района).
Аппарат Администрации Советского района состоит из заместителей главы Администрации Советского района, управляющего делами Администрации Советского района; структурных подразделений Администрации Советского района. В аппарате Администрации Советского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Советского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Советского района.
Структура Администрации Советского района, в том числе структуры органов Администрации Советского района, утверждается Собранием депутатов Советского района по представлению Главы Советского района.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Заместители главы Администрации Советского района, управляющий делами Администрации Советского района, руководители структурных подразделений Администрации Советского района и другие работники Администрации Советского района, руководители органов Администрации Советского района назначаются и увольняются Главой Советского района.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Советского района, назначаются Главой Советского района на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.
Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Советского района в день вступления в должность вновь избранного Главы Советского района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Советского района указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Советского района.»;
10) в части 1 статьи 31:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Советского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организует оказание на территории Советского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
пункт 12 признать утратившим силу:
в пункте 14.1 слово «решения,» заменить словом «разрешения,»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;
дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
«26.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Советского района, депутатов Собрания депутатов Советского района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;
11) статью 32 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Избирательная комиссия Советского района принимает постановления.»;
12) в статье 33:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В систему муниципальных правовых актов Советского района входят:
1) Устав муниципального образования «Советский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Советского района;
3) правовые акты Главы Советского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;
часть 10 признать утратившей силу;
13) часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Решения Собрания депутатов Советского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Советского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Правовые акты Собрания депутатов Советского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Советского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Советского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Советского района.»;
14) пункт 5 части 3 статьи 38 признать утратившим силу;
15) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Советского района (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Советского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Советского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;
16) статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Советского района (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Советского района.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;
17) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Советском районе регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Советского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;
18) статьи 43 - 52 признать утратившими силу;
19) в статье 53:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Администрация Советского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Советского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Советского района.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Советского района.»;
часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.
Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Советского района.»;
часть 8 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Советского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Советского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Советского района, руководителями органов Администрации Советского района.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Советского района или по инициативе Главы Советского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Советского района.
Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Советского района средствах массовой информации.»;
20) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Формирование и утверждение бюджета Советского района
1. Проект бюджета Советского района составляется Администрацией Советского района.
2. Проект бюджета Советского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Советского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Советского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Советского района, за исключением решения о бюджете Советского района.
В случае, если проект бюджета Советского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Советского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Советского района.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Советского района устанавливаются постановлением Главы Советского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Советского района.
4. Проект бюджета Советского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Советского района Главой Советского района в сроки, установленные решением Собрания депутатов Советского района, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Советского района утверждается Собранием депутатов Советского района.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Советского района устанавливается Собранием депутатов Советского района. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
21) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Исполнение бюджета Советского района
1. Исполнение бюджета Советского района обеспечивается Администрацией Советского района.
2. Бюджет Советского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Советского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Советского района исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Советского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
22) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Контроль за исполнением бюджета Советского района
1. Контроль за исполнением бюджета Советского района осуществляют Собрание депутатов Советского района, Администрация Советского района.
2. Собрание депутатов Советского района вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Советского района на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению Главы Советского района Собрание депутатов Советского района утверждает отчет об исполнении бюджета Советского района.
3. Органы и должностные лица Администрации Советского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Советского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;
23) статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальный долг Советского района
1. Предельный объем муниципального долга Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Советского района о бюджете Советского района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Советского района вправе в целях управления муниципальным долгом Советского района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Советского района.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Советского района, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Советского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Советского района.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Советского района Собранию депутатов Советского района в виде приложения к проекту решения о бюджете Советского района на очередной финансовый год.
3. От имени Советского района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Советского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Советского района.
Глава Советского района в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Советского района осуществляются в муниципальной долговой книге Советского района.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Советского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
24) статью 61 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Советского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Советского района.»;
дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Советского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Советского района.»;
25) в статье 65:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 26 настоящего Устава распространяются на депутата Собрания депутатов Советского района, Главу Советского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Советского района
В.Б. Милованов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Авангард" от 27.06.2008, газета "Авангард" № 32 от 11.03.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
