ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЛАВИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Проект

1

Утратило силу решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения от 02.02.2015 № 390

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЛАВИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 12.04.2011 № 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЛАВИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет  депутатов сельского поселения

РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Славитинского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Славитинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Славитинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Славитинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Славитинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Славитинского сельского поселения;

4) организация в границах Славитинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Славитинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дрог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Славитинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Славитинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Славитинского сельского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в  границах Славитинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов Славитинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Славитинского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Славитинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Славитинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Славитинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Славитинского  сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Славитинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Славитинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий   Славитинского сельского  поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Славитинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Славитинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Славитинского сельского поселения, использования,  охраны, защиты, воспроизводства  городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Славитинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Славитинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Славитинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Славитинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Славитинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Славитинского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Славитинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Славитинского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Славитинского сельского поселения.

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Славитинском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях  их использования;

29) осуществление  муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

2. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Волотовского  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Славитинского сельского поселения в бюджет Волотовского  муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Славитинского сельского поселения принимается Советом депутатов Славитинского сельского поселения по предложению Главы Славитинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Славитинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения  имеют право на:

1) создание музеев Славитинского сельского поселения;

2) совершение  нотариальных действий,   предусмотренных    законодательством, в случае отсутствия в Славитинском   сельском  поселении нотариуса;          

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования  капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Славитинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Славитинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Славитинского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления  других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Славитинского сельского поселения (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)».

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1.Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования - Славитинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения;

2) установление официальных символов муниципального образования Славитинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирования и размещения муниципального заказа.

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Славитинского  сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения и органами местного самоуправления Волотовского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Славитинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Славитинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Славитинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Славитинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Славитинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Славитинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, депутатов представительных органов муниципальных образований Славитинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Славитинского сельского поселения.

2.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Славитинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения..

3. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Славитинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Славитинского сельского поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления  или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Славитинского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Славитинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Славитинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определённом федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Славитинского сельского поселения и Главы администрации Славитинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно  в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума создаётся инициативная группа в количестве 15 человек.

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Славитинского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Славитинского сельского поселения и Главой Администрации Славитинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Славитинского сельского поселения и Главы  Администрации Славитинского сельского поселения.

6. Совет депутатов Славитинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на очередном либо на внеочередном заседании осуществляет проверку соответствия вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и выносит одно из решений:

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»;

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Решение о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не соответствующим требованиям статьи 5 областного закона №102-ОЗ от 29.05.2007 «О местном референдуме в Новгородской области», должно быть мотивированным.

7. В случае признания вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», Избирательная комиссия Славитинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Вперёд».

8. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области,  которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через 20 дней после официального опубликования в газете «Вперёд» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

9. Совет депутатов Славитинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Славитинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

10. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Славитинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Славитинского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Славитинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение местного референдума.

11. В местном референдуме имеют право участвовать  граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Славитинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в газете «Вперёд».

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Славитинского сельского поселения и не нуждается в утверждении,  какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения.

14. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействия) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие права граждан на участие в местном референдуме могут быть обжалованы в суде».

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября месяца года, в котором истекают сроки  полномочий депутатов Славитинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Вперёд».

5. Выборы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения.

1. Отзыв депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения – это досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения на основе специально назначенного голосования избирателей соответствующего избирательного округа, проводимого в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 29 мая 2007 года № 102 – ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

- невыполнение или ненадлежайшее выполнение депутатом Совета депутатов Славитинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии);

- непосещение депутатом в течение одного года трех и более заседаний Совета депутатов Славитинского сельского поселения без уважительных причин;

- неведение в течение 6 месяцев подряд ежемесячных приемов избирателей;

- нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Славитинского сельского поселения в связи с осуществлением депутатом Совета депутатов Славитинского сельского поселения своих полномочий.

Основаниями для отзыва Главы Славитинского сельского поселения являются противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

- невыполнение или ненадлежайшее выполнение своих полномочий, выраженные в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии);

- нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Славитинского сельского поселения в связи с осуществлением Главой Славитинского сельского поселения своих полномочий.

Отзыв депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы  Славитинского сельского поселения по иным основаниям, кроме вышеуказанных, запрещается.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения должна обеспечить им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории соответствующего избирательного округа и обладающим избирательным правом, а также избирательным объединениям, выдвинувшим данного депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главу Славитинского сельского поселения кандидатом в депутаты Совета депутатов Славитинского сельского поселения, кандидатом на должность Главы Славитинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новгородской области.

5. Инициативная группа граждан численностью не менее 20 человек, избирательные объединения в письменной форме уведомляют депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главу Славитинского сельского поселения о возбуждении вопроса о его отзыве, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы (избирательного объединения) не позднее, чем за 15 дней до его рассмотрения.

В случае если на собрании инициативной группы граждан, избирательного объединения инициатива отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения была поддержана, инициативная группа, избирательное объединение обращается с заявлением в избирательную комиссию Славитинского сельского поселения.

Заявление инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии  номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения; основание (основания) отзыва; сведения об уполномоченных представителях инициативной группы. К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт уведомления депутата совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения, а также решение суда, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения.

К заявлению избирательного объединения прилагается протокол общего собрания (конференции) или заседания руководящего органа соответствующего избирательного объединения. В протоколе должны содержаться следующие данные: предложение об отзыве; основание (основания) отзыва; число членов избирательного объединения, принимавших участие в принятии решения; результаты голосования; сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения.

6. Заявление инициативной группы, избирательного объединения об инициативе отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения должно быть рассмотрено избирательной комиссией Славитинского сельского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.

7. Сбор подписей граждан, назначение голосования, голосование, определение результатов голосования, иные действия, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

8. Депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Глава Славитинского сельского поселения имеет право на свободную агитацию за сохранение его мандата, должности и голосование граждан против отзыва в допускаемых законом формах и законными методами.

Инициативная группа, избирательное объединение имеют право свободной агитации за голосование граждан за отзыв депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения в допускаемых законом формах и законными методами.

9. Депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовано не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому он был избран.

10. Глава Славитинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Славитинском сельском поселении.

11. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Славитинского сельского поселения, преобразовании Славитинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения проводится на всей территории Славитинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения назначается Советом депутатов Славитинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Славитинского сельского поселения или части Славитинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Славитинского сельского поселения, преобразование Славитинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Славитинского сельского поселения или части Славитинского сельского поселения.

14. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

До принятия Советом депутатов Славитинского сельского поселения решения, определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 18. Совет депутатов Славитинского сельского поселения

1. В состав Совета депутатов Славитинского сельского поселения входит 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным  округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета депутатов Славитинского сельского поселения - 5 лет.

3. Совет депутатов Славитинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Формой работы Совета депутатов Славитинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Славитинского сельского поселения собирается на первое заседание непозднее 30-дневного срока со дня избрания Совета депутатов Славитинского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Славитинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

5. Совет депутатов Славитинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения осуществляет Глава Славитинского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Славитинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Славитинского сельского поселения, представителей общественности, населения Славитинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Славитинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

9. Совет депутатов Славитинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Славитинского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия  Совета депутатов Славитинского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Славитинского сельского поселения находится:

1)принятие устава  Славитинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение  бюджета Славитинского сельского поселения и  отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Славитинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8)определение порядка участия Славитинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль  за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Славитинского сельского поселения;

10) принятие решения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов   Славитинского  сельского поселения обладает  также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ Славитинского сельского поселения, а также с преобразованием Славитинского сельского поселения;

5) назначение муниципальных выборов Главы Славитинского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

6) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Славитинского сельского поселения и решений Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

8) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

10) утверждение Регламента Совета депутатов Славитинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

11) утверждение генеральных планов Славитинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Славитинского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Славитинского сельского поселения;

12) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

13) принятие решения о привлечении жителей Славитинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Славитинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

14 утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения;

15) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения и о прекращении такого использования;

16) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

17) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Славитинского сельского поселения на указанные цели;

18) утверждение структуры Администрации Славитинского сельского поселения по представлению Главы Славитинского сельского поселения;

19) заслушивание ежегодных отчетов Главы Славитинского сельского поселения, являющегося Главой Администрации Славитинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Славитинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Славитинского сельского поселения;

20) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Славитинского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Славитинского сельского поселения могут быть прекращены  досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Славитинского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третий голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов  Славитинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Славитинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Славитинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Славитинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Славитинского сельского поселения более  чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Славитинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Славитинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Славитинского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Славитинского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Славитинского сельского поселения досрочные муниципальные  выборы проводятся в срок, установленный федеральным законом».

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Славитинского сельского поселения. Совет депутатов Славитинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 11 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Волотовского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 24. Глава Славитинского сельского поселения

1. Глава Славитинского сельского поселения является высшим должностным лицом Славитинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Славитинского сельского поселения избирается населением Славитинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемыми  в соответствии с ним областными законами.

3. Глава Славитинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Славитинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность Главы Славитинского сельского поселения  устанавливается Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

4. Глава Славитинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Славитинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Славитинского сельского поселения.

6. Глава Славитинского сельского поселения исполняет полномочия Главы  администрации Славитинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

7. Глава Славитинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Славитинского сельского поселения.

8. Глава Славитинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом предпринимательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских  или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 24-1 Гарантии и меры социальной поддержки для  Главы Славитинского сельского поселения

1.Главе Славитинского сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Славитинского сельского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий Главы по следующим основаниям:

1) преобразования или упразднения Славитинского сельского поселения;

2) в случае увеличения численности избирателей Славитинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Славитинского сельского поселения или объединения Славитинского сельского поселения с городским округом.

2. В случае гибели (смерти) Главы Славитинского сельского поселения,  если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного  денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Славитинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

3. Главе Славитинского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Главе Славитинского сельского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Славитинского сельского поселения».

Статья 25. Полномочия Главы Славитинского сельского поселения

1. Глава Славитинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Славитинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Славитинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Славитинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Глава Славитинского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

2) представляет Совет депутатов Славитинского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Славитинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Славитинского сельского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) организует в Совете депутатов Славитинского сельского поселения прием граждан, рассмотрения их обращений, заявлений и жалоб.

3. Глава Славитинского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Славитинского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Славитинского сельского поселения проект бюджета Славитинского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Славитинского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Славитинского сельского поселения структуру Администрации Славитинского сельского поселения, Положение об Администрации Славитинского сельского поселения;

4) назначает на должности и освобождает от должности заместителя Главы администрации Славитинского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Славитинского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Славитинского сельского поселения;

6) утверждает штатное расписание, устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы администрации, специалистам и иным работникам Администрации Славитинского сельского поселения в соответствии с областным законодательством;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Славитинского сельского поселения;

8) организует исполнение бюджета Славитинского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Славитинского сельского поселения, настоящим Уставом.

4. Глава Славитинского сельского поселения представляет Совету депутатов Славитинского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Славитинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

Статья 25-1 Гарантии осуществления полномочий  Главы Славитинского сельского поселения

1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Славитинского сельского поселения, органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения и должностными лицами организаций, расположенных на территории Славитинского сельского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Славитинского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Славитинского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Славитинского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Славитинского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Славитинского сельского поселения

1.Полномочия Главы Славитинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Вперёд»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Славитинского сельского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным -  со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения  им гражданства иностранного государства  либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Славитинского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 10 статьи 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Славитинского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Славитинского  сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку;

12) преобразования Славитинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Славитинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Славитинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Славитинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Славитинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Славитинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Славитинского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Славитинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Славитинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Славитинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Славитинского сельского поселения, с правом подписания решений Совета депутатов Славитинского сельского поселения который не имеет права вносить предложения об изменении Устава Славитинского сельского поселения, формировать Администрацию Славитинского сельского поселения, требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов .

Статья 28. Администрация Славитинского сельского поселения

1. Администрация Славитинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Славитинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Славитинского сельского поселения.

2. Главой Администрации Славитинского сельского поселения является Глава Славитинского сельского поселения. Администрацией Славитинского сельского поселения руководит Глава Администрации Славитинского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Славитинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Славитинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Славитинского сельского поселения. В структуру Администрации Славитинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрация Славитинского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Славитинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Славитинского сельского поселения подконтрольна Главе Славитинского сельского поселения и подотчетна населению.

7. Администрация Славитинского сельского поселения является органом муниципального контроля в Славитинском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Славитинского сельского поселении;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава  Славитинского сельского поселения.

При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29. Полномочия Администрации Славитинского сельского поселения.

1. К полномочиям Администрации Славитинского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Славитинского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Славитинского сельского поселения, проекта бюджета Славитинского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Славитинского сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Славитинского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения;

6) принятие планов и программ развития Славитинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

7) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Славитинского сельского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

8) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Славитинского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Славитинского сельского поселения;

10) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Славитинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Славитинского сельского поселения;

11) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Славитинского сельского поселения;

12) организация подготовки проекта генерального плана Славитинского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Славитинского сельского поселения;

13) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Славитинского сельского поселения;

14) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

15) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

16) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Славитинского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Славитинского сельского поселения;

17) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Славитинского сельского поселения;

18) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

19) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Славитинского сельского поселения;

20) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Славитинского сельского поселения;

22) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

23) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

24) создание условий для обеспечения населения Славитинского сельского поселения услугами связи;

25) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

26) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

27) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

28) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

29) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) обеспечение содержания мест захоронений;

31) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

32) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

33) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

34) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

35) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

36) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

37) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

38) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

39) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

40) проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

41) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

42) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

43) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

44) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

45) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

46) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

47) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

48) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Славитинского сельского поселения;

49) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

50) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

51) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

52) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Славитинского сельского поселения;

53) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Славитинского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

54) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

55) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства;

56) разработка и утверждение  схемы размещения нестационарных торговых объектов;

57) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

58) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

  2. Администрация Славитинского сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами, Уставом Славитинского сельского поселения и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения.»;

Статья 30. Муниципальные правовые акты Славитинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения входят:

- Устав Славитинского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Славитинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

2. Устав Славитинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Славитинского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Славитинского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Славитинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Славитинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Славитинского сельского поселения, решение об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Славитинского сельского поселения.

4. Глава Славитинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Славитинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Славитинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Славитинского  сельского поселения, не имеющие нормативного характера; а также постановления и распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи.

5. Глава Администрации Славитинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Славитинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Славитинского сельского поселения, издает постановления Администрации Славитинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Славитинского сельского поселения.

Статья 30-1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главой Славитинского сельского поселения, Главой Администрации Славитинского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Славитинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2.Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Славитинского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.        

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Славитинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Вперёд», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Вперёд».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Славитинского сельского поселения в газету «Вперёд».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Славитинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Славитинского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 30-2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Славитинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Славитинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Славитинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 30-3 Участие в законотворческой инициативе прокурора района

Прокурор Волотовского района наделён правом законотворческой инициативы, путём направления соответствующих предложений в органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения об изменении, дополнении или принятию нормативных правовых актов органов местного самоуправления.»

Статья 31. Избирательная комиссия Славитинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Славитинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Славитинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Славитинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Славитинского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Славитинского сельского поселения формируется Советом депутатов Славитинского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии Славитинского сельского поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Славитинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Славитинского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Славитинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Славитинского сельского поселения имущество, средства бюджета Славитинского сельского поселения, а также имущественные права Славитинского сельского поселения.

        2. В собственности Славитинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Славитинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Славитинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Славитинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Славитинского сельского поселения;      

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; 

7) имущество библиотек Славитинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Славитинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Славитинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Славитинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Славитинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Славитинского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Славитинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Славитинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Славитинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Славитинского сельского поселения.

3. В собственности Славитинского сельского поселения также может находиться: 

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славитинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2) имущество, предназначенное  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Славитинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Славитинского сельского поселения в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Славитинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В случаях возникновения у муниципального образования Славитинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славитинского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Славитинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 35 Владение, пользование и распоряжение    муниципальным    имуществом Славитинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения от имени Славитинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов Славитинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Славитинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Доходы бюджета Славитинского сельского поселения

1. Доходы бюджета Славитинского сельского поселения формируются за счёт собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета Славитинского сельского поселения относятся:  

   1) средства самообложения граждан в соответствии со статьёй 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьёй 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьёй 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

    4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьёй 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Славитинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами самоуправления Славитинского сельского поселения и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) добровольные пожертвования;

10) Иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

3. В доходы бюджета Славитинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.

4. Состав собственных доходов бюджета Славитинского сельского поселения может быть изменён федеральным законом только в случае изменения установленного статьёй 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации».

Статья 41. Расходы бюджета  Славитинского     сельского поселения

1. Расходы бюджета Славитинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестры расходных обязательств Славитинского сельского поселения ведутся в порядке, установленном Администрацией Славитинского сельского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

2. Совет депутатов Славитинского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Славитинского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Славитинского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

3. Расходование средств бюджета Славитинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения о бюджете Славитинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Славитинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славитинского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Славитинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета Славитинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Славитинского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Славитинского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Славитинского сельского поселения на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Славитинского сельского поселения. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов Славитинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

От имени Славитинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Славитинского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

Администрация Славитинского сельского поселения вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Славитинского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Славитинского сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Долговые обязательства Славитинского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путём выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Славитинского сельского поселения составляет муниципальный долг Славитинского сельского поселения.

Муниципальный долг Славитинского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

Статья 51-2. Удаление Главы Славитинского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Славитинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Славитинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Славитинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Славитинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы Славитинского сельского поселения, повлекшие  (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1  статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Славитинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Славитинского сельского поселения Советом депутатов Славитинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Славитинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Славитинского сельского поселения. Указанное обращение вносится с проектом решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Славитинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Славитинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления Славитинского сельского поселения федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Славитинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий,  предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращении, которое вносится в Совет депутатов Славитинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Славитинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Славитинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Славитинского  сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

10. В случае если Глава Славитинского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Славитинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Славитинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Славитинского сельского поселения решения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Славитинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Славитинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Славитинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку подлежит официальному  опубликованию в районной газете «Вперед» не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Славитинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в районной газете «Вперед» одновременно с указанным решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Славитинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Славитинского сельского поселения не ранее чем за два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Славитинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 52. Принятие Устава Славитинского сельского поселения, решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Славитинского сельского поселения 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Славитинского сельского поселения  проекта нового Устава Славитинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Славитинского сельского поселения  может исходить от Главы Славитинского сельского поселения  или от группы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

2. Проект Устава Славитинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Славитинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вперед» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Славитинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав  Славитинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Славитинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Славитинского сельского поселения  и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения, в порядке, установленном решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Устав Славитинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения. 

5. Устав Славитинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения подлежат государственной регистрации  в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Славитинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вперед» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Вперед».

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав Славитинского сельского поселения и изменяющие структуру Славитинского сельского поселения, полномочия Совета депутатов Славитинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Славитинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Славитинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав Славитинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Славитинского сельского поселения вступают в силу  после их официального опубликования

Статью 53 Вступление в силу Устава Славитинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Славитинского сельского поселения исключить.

Главе Славитинского сельского поселения представить решение о внесении изменений и дополнений  в Устав Славитинского сельского поселения  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Вперед».

Глава сельского поселения

Л.М.Петрова