О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛОМАКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу – Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 21.06.2018 №19

РЕШЕНИЕ

Собрания депутатов Ломакинского сельсовета

Рыльского района Курской области

от 11 апреля 2014 г. №  76

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Ломакинский сельсовет» Рыльского

района Курской области

Руководствуясь Федеральными Законами от 25.12.2012г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», от 28.11.2011г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.12.2011г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»,  от 30.12.2012г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  от 28.07.2012г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», от 05.04.2013г. №55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с вступлением в силу Закона Курской области от 19.04.2013 г. № 31-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований в Курской области», в связи с вступлением в силу Федеральных законов от 02.07.2013г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 22.10.2013г. № 284 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», в связи с принятием Федеральных законов:

от 23.07.2013г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации;

от 25.11.2013г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

от 21.12.2013г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 28.12.2013г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 28.12.2013г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 28.12.2013г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»   на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 14 ноября 2012 г. №02-10-438, Собрание депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Ломакинский сельсовет» Рыльского района Курской области:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Ломакинского сельсовета»:

а) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6)обеспечение проживающих в Ломакинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

б) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ломакинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) в пункте 11 слова «библиотек поселения» заменить словами «библиотек Ломакинского сельсовета»;

г) пункт 20  дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,

осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

д) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного

значения Рыльского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ломакинского сельсовета, изменение, аннулирование;»;

е) пункт 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

ж) пункт 35 признать утратившим силу.

2.  Пункт 5 части 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Ломакинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»  признать утратившим силу.

3. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Ломакинского сельсовета по решению вопросов местного значения Ломакинского сельсовета»:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) дополнить новыми пунктами 4.1, 4.3, 6.1 следующего содержания:

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными «Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ломакинского сельсовета,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

в) пункт 8.1 изложить в новой редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

4.Часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

5.В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района»:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;.

6. Устав дополнить новой статьей 29-1 «Гарантии для Главы Ломакинского сельсовета Рыльского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:

«Статья 29-1. Гарантии для Главы Ломакинского сельсовета Рыльского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе».

1. Главе Ломакинского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5)  право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с

федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области  от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Ломакинского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

7. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Ломакинского сельсовета Рыльского района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Ломакинского сельсовета Рыльского района, Администрацией Ломакинского сельсовета Рыльского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ломакинского сельсовета Рыльского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

8. В статье 33 «Администрация Ломакинского сельсовета Рыльского района»:

а) в абзаце 5 части 4 слова «установленных Представительным Собранием Ломакинского сельсовета» заменить словами «установленных Собранием депутатов Ломакинского сельсовета»;

б) абзацы 8, 9 части 4 изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Ломакинского сельсовета Рыльского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;

в) абзац 10 части 4 исключить;

г) часть 6 исключить.

9. В части 3 статьи 33.2 «Избирательная комиссия Ломакинского сельсовета Рыльского района» слова «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»»;

10. В части 3 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Ломакинского сельсовета Рыльского района» слова «Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ»;

11. В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ломакинского сельсовета» слова «Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007г.» заменить словами «Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ»;

12.В статье 36 «Статус муниципального служащего Ломакинского сельсовета»:

а) в части 1 слова «по муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами «по должности муниципальной службы»;

б) в пункте 9 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления».

13.Статью 37 «Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в установленном капитале коммерческих организаций в доверительное управление» изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Ломакинского сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями

участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Ломакинского сельсовета Рыльского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Ломакинского сельсовета Рыльского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Ломакинского сельсовета Рыльского района.» 

14. Статью 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Ломакинского сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» исключить.

15. Абзац 1 части 1 статьи 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Ломакинского сельсовета Рыльского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений  бюджет Ломакинского сельсовета Рыльского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

16. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

а)  в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Ломакинского сельсовета Рыльского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района.

В случае, если проект бюджета Ломакинского сельсовета Рыльского района составляется и утверждается на очередной финансовый год,

Администрация Ломакинского сельсовета Рыльского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Ломакинского сельсовета Рыльского района.

3.Составлению проекта бюджета Ломакинского сельсовета Рыльского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Ломакинского сельсовета Рыльского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Ломакинского сельсовета Рыльского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Ломакинского сельсовета Рыльского района.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

17. Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов и его рассмотрение» изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района и его рассмотрение

1.Администрация Ломакинского сельсовета Рыльского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района не позднее 15 ноября текущего года.

2.Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Собрание депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4.Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

18. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

19. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Ломакинского сельсовета Рыльского района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Ломакинского сельсовета Рыльского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

20. Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить, а часть 4 считать частью 3 соответственно.

21. Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Ломакинского сельсовета.».

22. В частях 1,2 статьи 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением» слова «Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом»;

23. Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ломакинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ломакинского сельсовета» изложить в следующей редакции:

1.Собрание депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Ломакинского сельсовета Рыльского района, Администрации Ломакинского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Ломакинского сельсовета Рыльского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Ломакинского сельсовета Рыльского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Ломакинского  сельсовета Рыльского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Ломакинского сельсовета Рыльского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Ломакинского сельсовета Рыльского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

24. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:   

Положения пункта 21 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района от 11 апреля 2014г. №76, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.».

2. Поручить Главе Ломакинского сельсовета Рыльского района решение Собрания депутатов  Ломакинского сельсовета Рыльского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ломакинский сельсовет» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Ломакинского сельсовета Рыльского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ломакинский сельсовет» Рыльского района Курской области» на  информационных стендах, расположенных:

д. Свобода, в здании администрации Ломакинского сельсовета/

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Ломакинского сельсовета

Рыльского района  

В.Н.Слащев