О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области



Утратило силу решением Киквидзенской районной Думы от 30.11.2018 №302/43

КИКВИДЗЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

11.05. 2016 года №  114/19

О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21.06.2005 года № 11, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 11.11.2005 года, государственный регистрационный № RU 345110002005001  (в редакции решения Киквидзенской районной Думы от 14.12.2015 года № 86/13), с учетом заключения по результатам публичных слушаний от 01.04.2016 года по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» (далее - проект Решения), руководствуясь Федеральными законами от 03.11.2015 №303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступили в силу 04.11.2015года), Федеральным законом от 28.11.2015 №357-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступили в силу 09.12.2015), от 30.12.2015 №№446-ФЗ и №447-ФЗ, от 15.02.2016 года №17-ФЗ.

Кроме того, Законами Волгоградской области от 15.12.2015 №110-ОД и от 30.12.2015 №243-ОД скорректирован Закон области от 29.05.2014 №70-ОД «О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области», а Законами области от 10.07.2015 №110-ОД, от 22.10.2015 №179-ОД т от 28.12.2015 №221-ОД скорректирован Закон области от 28.11.2014 №156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» и статьей 29 Устава Киквидзенского  муниципального района Волгоградской области

Киквидзенская районная Дума

РЕШИЛА:

1.              Внести в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункты 3,4 части 2 статьи 5 Устава признать утратившими силу.

1.2. Статью 5.1. Устава  изложить в следующей редакции:

«Статья 5.1.  Вопросы  местного значения,  закрепленные за сельскими поселениями Киквидзенского муниципального района».

  К закрепленным за сельскими поселениями Киквидзенского муниципального района вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

1.3. Пункт 3 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:

«3. Киквидзенская районная Дума состоит из депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства: по одному депутату от поселения, и глав поселений, входящих в состав муниципального района, избранных на муниципальных выборах.

Численность депутатов Киквидзенской районной Думы составляет 22 человека.

Срок полномочий депутатов составляет пять лет».

1.4. Пункт 7 статьи 16 Устава признать утратившим силу

1.5. Абзац 3 пункта 4 статьи 18  Устава изложить в новой

редакции:

«Глава Киквидзенского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Киквидзенской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Киквидзенскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений».

1.6. Пункт 6 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

«6. Полномочия главы Киквидзенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Киквидзенского муниципального района ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Киквидзенского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Киквидзенского муниципального района;

15) увеличения численности избирателей Киквидзенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киквидзенского муниципального района;

16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

              17) в иных случаях, установленных федеральными законами».

1.7. Пункт 9 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

«9. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Киквидзенского муниципального района, возложении временного исполнения обязанностей главы Киквидзенского муниципального района на заместителя главы администрации Киквидзенского муниципального района или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность  главы Киквидзенского муниципального района принимается Киквидзенской районной Думой в течение 10 дней после дня поступления в  Киквидзенскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Киквидзенского муниципального района.

Полномочия главы Киквидзенского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Киквидзенского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Киквидзенской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Киквидзенского муниципального района.

В случае отставки главы Киквидзенского муниципального района по собственному желанию, если Киквидзенская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Киквидзенского муниципального района и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Киквидзенского муниципального района или иное должностное лицо администрации Киквидзенского муниципального района в указанный срок, то полномочия главы Киквидзенского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока». 

1.8.  Подпункт 3 пункта 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней»

1.9. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции

«1. В случае издания главой Киквидзенского муниципального района  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Киквидзенского муниципального района.

2. Глава Киквидзенского муниципального района, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

2.  Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после дня его официального опубликования.

             

Глава Киквидзенского             

муниципального района

Волгоградской области                             О.П. Драгунова