Основная информация
Дата опубликования: | 11 июня 2015г. |
Номер документа: | RU615013042015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов Задонского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЗОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗАДОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАДОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
(признан утратившим силу решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения от 27.05.2016 № 230).
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение»»
11.06.2015 г. № 77
В целях приведения Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», Собрание депутатов Задонского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» изменения и дополнения, согласно Приложению.
Глава Задонского сельского поселения
С.И. Рябов
Приложение
к Решению Собрания депутатов
Задонского сельского поселения
№ 77 от 11.06.2015 года
Внести в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:
1) Статью 1 изложить в следующей редакции:
Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Задонское сельское поселение»
1. Статус и границы муниципального образования «Задонское сельское поселение» (далее также – Задонское сельское поселение) определены Областным законом от 27 декабря 2004 года № 239-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Азовский район» и муниципальных образований в его составе».
2. Задонское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования «Азовский район» (далее – Азовский район), расположенного на территории Ростовской области.
3. В состав Задонского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
1) хутор Задонский – административный центр;
2) хутор Степнянский;
3) хутор Ельбузд;
4) хутор Галагановка;
5) поселок Каяльский;
6) село Новотроицкое;
7) хутор Победа;
8) хутор Левобережный;
9) хутор Песчаный;
10) хутор Еремеевка;
11) село Васильево-Петровское;
12) хутор Зеленый Мыс;
13) поселок Васильево -Петровский.
4. Изменение границ, преобразование Задонского сельского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросу изменения границ Задонского сельского поселения, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территории другого поселения, в указанном населенном пункте проводится сход граждан.
Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
6. В случаях, когда изменение границ Задонского сельского поселения осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Задонского сельского поселения, Собрание депутатов Задонского сельского поселения обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Задонского сельского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2) Статью 2 изложить в следующей редакции:
Статья 2. Вопросы местного значения Задонского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Задонского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Задонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Задонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Задонского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Задонского сельского поселения;
4) организация в границах Задонского сельского поселения электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Задонском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Задонского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Задонского сельского поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Задонского сельского поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Задонского сельского поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Задонского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Задонского сельского поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Задонском сельском поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории Задонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Задонского сельского поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей Задонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов Задонского сельского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории Задонского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Задонского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
22) утверждение генеральных планов Задонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Задонского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Задонского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Задонского сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Задонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Задонского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Задонского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Задонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Задонского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Задонского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Задонском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Задонского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Задонского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Задонского сельского поселении;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Азовского района о передаче органам местного самоуправления Азовского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Задонского сельского поселения в бюджет Азовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Азовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Задонского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Азовского района в бюджет Задонского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Задонского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
3. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заключает Администрация Задонского сельского поселения по инициативе главы Администрации Задонского сельского поселения или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) Азовского района, уполномоченного уставом муниципального района «Азовский район» и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Азовского района.
4. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Задонского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
3) Наименование и часть 1 статьи 3
изложить в следующей редакции
Статья 3. Права органов местного самоуправления Задонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Задонского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Задонского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Задонском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Задонского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Задонского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Задонского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
3.1) в подпункте 3 пункта 2, в пункте 10 статьи 7 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
4) Статью 9 изложить в следующей редакции
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Днем голосования при проведении муниципальных выборов, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
4.1) в статье 10:
слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
в пункте 3 слова «подпункта 7 пункта 7 статьи 26, подпунктом 5 пункта 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава» заменить словами «подпункта 7 пункта 16 статьи 26, подпунктом 5 пункта 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава»;
4.2) в статье 12:
в абзаце втором пункта 9 слова «Главы» заменить словами «Администрации»;
в абзацах третьем и четвертом пункта 9 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
4.3) в статье 13:
в пунктах 1,2 и 8 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Задонского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
в пункте 6 слова «постановление Администрации Задонского сельского поселения» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения»;
в пункте 9 слова «Главой Задонского сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения или главой Администрации Задонского сельского поселения».
4.4) в статье 14:
в пунктах 2 и 6 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
в пункте 5 слова «постановление Администрации» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы».
4.5) в абзаце втором пункта 3 статьи 15 слова «Администрации Задонского сельского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения»
4.6) в статье 16:
в подпункте 1 пункта 3 слова «Главы Задонского сельского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения»;
в пункте 7 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
4.7) в пункте 2 статьи 21 слова «Главой Задонского сельского поселения» заменить словами «главой Администрации Задонского сельского поселения»;
5) Статью 22 изложить в следующей редакции
Статья 22. Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Задонского сельского поселения составляют:
1) Собрание депутатов Задонского сельского поселения;
2) председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения;
3) Администрация Задонского сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.
6) Статью 23 изложить в следующей редакции:
Статья 23. Собрание депутатов Задонского сельского поселения
1. Собрание депутатов Задонского сельского поселения является представительным органом муниципального образования «Задонское сельское поселение». Собрание депутатов Задонского сельского поселения подотчетно и подконтрольно населению.
2. Собрание депутатов Задонского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, и председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.
При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.
3. Срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Собрание депутатов Задонского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Задонского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Задонского сельского поселения в правомочном составе.
6. Собрание депутатов Задонского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения предусматриваются в бюджете Задонского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Задонского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Задонского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Задонского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения и депутатов.
8. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Задонского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Задонского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Задонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Задонского сельского поселения;
4) утраты Задонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Задонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Задонского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.
10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения досрочные выборы в Собрание депутатов Задонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
7) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Задонского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Задонского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Задонского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Задонского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Задонского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Задонского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Задонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения в отставку;
11) избрание председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения из своего состава.
2. Если областным законом и Уставом муниципального образования «Азовский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Азовского района состоит из глав поселений, входящих в состав Азовского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, Собрание депутатов Задонского сельского поселения большинством голосов от установленной численности его депутатов избирает из своего состава депутатов Собрания депутатов Азовского района в количестве, определенном Уставом муниципального образования «Азовский район» в соответствии с областным законом.
3. Собрание депутатов Задонского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы Администрации Задонского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Задонского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
4. Иные полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.»;
8) Статью 25. изложить в следующей редакции:
Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Деятельность Собрания депутатов Задонского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.
По решению Собрания депутатов Задонского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.
2. Заседание Собрания депутатов Задонского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения созывает председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения.
Очередные заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения на год.
Внеочередные заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения созываются по мере необходимости по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.
4. На заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения председательствует председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения.
5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Регламент Собрания депутатов Задонского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
6. Собрание депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
9) Статью 26. изложить в следующей редакции:
Статья 26. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения
1. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения является главой муниципального образования «Задонское сельское поселение».
2. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается Собранием депутатов Задонского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.
3. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Задонского сельского поселения.
4. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
5. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается Собранием депутатов Задонского сельского поселения открытым голосованием.
6. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения, избранного из состава Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается Собранием депутатов Задонского сельского поселения из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.
9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.
10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).
14. Избранный председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.
Полномочия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранного председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, прекращаются.
15. О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения издает постановление.
16. Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения;
12) преобразования Задонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Задонского сельского поселения;
13) увеличения численности избирателей Задонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Задонского сельского поселения;
14) утраты Задонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
17. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10, 12 и 14 пункта 16 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Задонского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
Если Собрание депутатов Задонского сельского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.
18. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Задонского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.
19. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения:
1) представляет Задонское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Задонского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Задонского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Задонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Задонского сельского поселения федеральными законами и областными законами;
6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения, в том числе:
представляет Собрание депутатов Задонского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Задонского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;
издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения,
осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;
организует в Собрании депутатов Задонского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;
вносит в Собрание депутатов Задонского сельского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Задонского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
20. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения представляет Собранию депутатов Задонского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
21. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9.1) пункт 8 статьи 26 дополнить абзацем третьим в следующей редакции:
«В случае, если Глава Задонского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Задонского сельского поселения не могут назначаться до вступления решения суда в законную силу.»;
10) Статью 27. изложить в следующей редакции:
Статья 27. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения избирается открытым голосованием на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Задонского сельского поселения могут вноситься председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).
3. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:
1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
2) отставки по собственному желанию;
3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Задонского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4) в иных случаях, установленных федеральными законами.
4. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения:
1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения – главы Задонского сельского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;
2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
3) по поручению председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
11) Статью 28. изложить в следующей редакции
Статья 28. Администрация Задонского сельского поселения
1. Администрация Задонского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Задонское сельское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
2. Администрацию Задонского сельского поселения возглавляет глава Администрации Задонского сельского поселения.
3. Администрация Задонского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация Задонского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Задонского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Задонского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.
5. Администрация Задонского сельского поселения подотчетна главе Администрации Задонского сельского поселения, подконтрольна главе Администрации Задонского сельского поселения и Собранию депутатов Задонского сельского поселения.
6. Главой Администрации Задонского сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Задонского сельского поселения.
7. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения и правовыми актами Администрации Задонского сельского поселения, при Администрации Задонского сельского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Задонского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Задонского сельского поселения или главой Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
8. Порядок организации работы Администрации Задонского сельского поселения устанавливается Регламентом Администрации Задонского сельского поселения, который утверждается правовым актом Администрации Задонского сельского поселения.
12) дополнить статьей 281 следующего содержания:
«Статья 281. Глава Администрации Задонского сельского поселения
1. Главой Администрации Задонского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Задонского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой Администрации Задонского сельского поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Задонского сельского поселения (до дня начала работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы Администрации Задонского сельского поселения утверждаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Задонского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Задонского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Задонском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения, а другая половина – главой Администрации Азовского района.
4. Лицо назначается на должность главы Администрации Задонского сельского поселения Собранием депутатов Задонского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой Администрации Задонского сельского поселения заключается председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения.
5. Глава Администрации Задонского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Задонского сельского поселения;
2) представляет Собранию депутатов Задонского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Задонского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Задонского сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Задонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
6. Глава Администрации Задонского сельского поселения представляет Задонское сельское поселение в Совете муниципальных образований Ростовской области.
7. Глава Администрации Задонского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации Задонского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава Администрации Задонского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Денежное содержание главе Администрации Задонского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
10. В случае временного отсутствия главы Администрации Задонского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения, иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Задонского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Задонского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Задонского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
13) дополнить статьей 282 следующего содержания:
Статья 282. Полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения
1. Глава Администрации Задонского сельского поселения руководит Администрацией Задонского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации Задонского сельского поселения:
1) от имени Задонского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) представляет Администрацию Задонского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Задонского сельского поселения, выдает доверенности на представление ее интересов;
3) организует взаимодействие Администрации Задонского сельского поселения с председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения и Собранием депутатов Задонского сельского поселения в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;
5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;
6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;
7) обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Задонского сельского поселения бюджета Задонского сельского поселения и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Задонского сельского поселения;
8) вносит в Собрание депутатов Задонского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Задонского сельского поселения, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;
9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;
10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
12) вносит проекты решений Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
13) утверждает штатное расписание Администрации Задонского сельского поселения;
14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Задонского сельского поселения, иных работников Администрации Задонского сельского поселения, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;
15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
14) дополнить статьей 283 следующего содержания:
«Статья 283. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Задонского сельского поселения
1. Полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования «Задонское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Задонское сельское поселение»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Задонское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Задонского сельского поселения;
13) утраты Задонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) вступления в должность Главы Задонского сельского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения.
2. Контракт с главой Администрации Задонского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов Задонского сельского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы Администрации Задонского сельского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Задонского сельского поселения и (или) органами государственной власти Ростовской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Задонского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения, или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Задонского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Задонского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Задонского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
15) Статью 29. изложить в следующей редакции:
Статья 29. Структура Администрации Задонского сельского поселения
1. В структуру Администрации Задонского сельского поселения входят:
глава Администрации Задонского сельского поселения,
заместитель(и) главы Администрации Задонского сельского поселения,
должности муниципальной службы,
должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Задонского сельского поселения
2. Структура Администрации Задонского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Задонского сельского поселения по представлению главы Администрации Задонского сельского поселения.
3. Штатное расписание Администрации Задонского сельского поселения утверждается главой Администрации Задонского сельского поселения на основе структуры Администрации Задонского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Задонского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Задонского сельского поселения.
4. Глава Администрации Задонского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Задонского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения определяются Регламентом Администрации Задонского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Задонского сельского поселения. Структурные подразделения Администрации Задонского сельского поселения не обладают правами юридического лица.
6. Руководители структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения:
1) организуют работу структурного подразделения Администрации Задонского сельского поселения;
2) разрабатывают и вносят главе Администрации Задонского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
7. Заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения ведет вопросы социально-экономического развития Задонского сельского поселения и муниципального хозяйства, курирует структурные подразделения Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Задонского сельского поселения.
8. Заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения:
1) координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения;
2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
3) вносит главе Администрации Задонского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
4) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
5) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
9. Заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения может одновременно являться руководителем структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения.
16) в статье 30:
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Задонского сельского поселения под руководством главы Администрации Задонского сельского поселения:»
подпункты 1-53 пункта 1 изложить в следующих редакциях:
«1) обеспечивает составление проекта бюджета Задонского сельского поселения, исполнение бюджета Задонского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Задонского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Задонского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Задонского сельского поселения;
4) организует в границах Задонского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечивает проживающих в Задонском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Задонского сельского поселения;
8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Задонского сельского поселения;
9) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Задонского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Задонского сельского поселения;
11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
12) создает условия для обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Задонского сельского поселения;
14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами организаций культуры;
15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Задонского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Задонского сельского поселения;
16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Задонском сельском поселении;
17) обеспечивает условия для развития на территории Задонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Задонского сельского поселения;
18) создает условия для массового отдыха жителей Задонского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организует формирование архивных фондов Задонского сельского поселения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует утверждение правил благоустройства территории Задонского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
22) осуществляет муниципальный лесной контроль;
23) разрабатывает проекты генеральных планов Задонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Задонского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Задонского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Задонского сельского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Задонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Задонского сельского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Задонского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
26) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Задонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Задонского сельского поселения;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Задонского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Задонском сельском поселении;
33) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Задонского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
35) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Задонского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Задонского сельского поселения;
38) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
39) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Задонского сельского поселения;
40) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Задонского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Задонского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
41) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Задонского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Задонского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
44) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
45) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Задонского сельского поселения;
46) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
47) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
471) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Задонского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Задонского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Задонского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
48) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;
49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
50) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
51) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
52) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация Задонского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Задонского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Задонского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Задонского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Задонского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Администрация Задонского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Задонского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.»
17) Статью 31. изложить в следующей редакции:
Статья 31. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Задонского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения формируется Собранием депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
3. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.
4. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Задонского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
5. Деятельность Избирательной комиссии Задонского сельского поселения осуществляется коллегиально.
6. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения принимает постановления.
7. Председатель Избирательной комиссии Задонского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Задонского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Задонского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Председатель Избирательной комиссии Задонского сельского поселения:
1) представляет Избирательную комиссию Задонского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Задонского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
2) организует работу Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
4) подписывает постановления Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Задонского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Задонского сельского поселения постановлений;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
7) организует в Избирательной комиссии Задонского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.
9. Заместитель председателя Избирательной комиссии Задонского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Задонского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Задонского сельского поселения исполняет его обязанности.
10. Полномочия Избирательной комиссии Задонского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Задонского сельского поселения не формируется.
17.1) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения».
18) Статью 32. изложить в следующей редакции:
Статья 32. Статус депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения
1. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.
2. Депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов - главе Задонского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения нового созыва.
Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения составляет 5 лет.
5. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
6. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения и иные депутаты Собрания депутатов Задонского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.
8.Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Собрания депутатов Задонского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
9. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Полномочия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
13. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Задонского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
18.1) в статье 32:
подпункт 1 пункта 9 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
19) Статью 33. изложить в следующей редакции:
Статья 33. Право на получение и распространение информации
1. При обращении депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в органы местного самоуправления Задонского сельского поселения их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.
2. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Задонского сельского поселения средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения не допускается.
3. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов Задонского сельского поселения, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.
20) Статью 34. изложить в следующей редакции
Статья 34. Право на обращение
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Задонского сельского поселения, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Задонского сельского поселения, по вопросам, отнесенным к их ведению.
2. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Задонского сельского поселения, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.
3. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Задонского сельского поселения депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения должны быть извещены заблаговременно, но не позднее, чем за два календарных дня.
4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.
21) Статью 35. изложить в следующей редакции:
Статья 35. Право на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения пользуются на территории Задонского сельского поселения правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.
22) Статью 36. изложить в следующей редакции:
Статья 36. Право депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов
1. Депутаты Собрания Задонского сельского поселения имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.
2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
23) Статья 37. изложить в следующей редакции:
Статья 37. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения при принятии решений Собранием депутатов Задонского сельского поселения
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Задонского сельского поселения, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. Депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения гарантируются:
1) обязательное рассмотрение Собранием депутатов Задонского сельского поселения предложения, внесенного депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на заседании Собрания депутатов Задонском сельском поселении;
2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
3. На заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:
1) избирать и быть избранным на должности председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;
2) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Задонского сельского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;
3) избирать и быть избранным в состав Собрания депутатов Азовского района, в случае если областным законом и Уставом муниципального образования «Азовский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Азовского района состоит из глав поселений, входящих в состав Азовского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава;
4) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;
5) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Задонского сельского поселения;
6) задавать вопросы выступающим, давать справки;
7) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);
8) требовать постановки своих предложений на голосование;
9) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;
10) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
24) Статью 38. изложить в следующей редакции:
Статья 38. Содействие депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения в проведении отчетов и встреч с избирателями
Депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Задонского сельского поселения безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.
25) Статью 39. изложить в следующей редакции:
Статья 39. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, заседания комиссии (комитета) Собрания депутатов Задонского сельского поселения, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения за счет средств бюджета Задонского сельского поселения выплачивается компенсация в размере, определенном решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
25.1) Статью 40 признать утратившей силу.
26) Статью 41. изложить в следующей редакции:
Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения средств связи и право на пользование транспортом
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Задонского сельского поселения. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Задонского сельского поселения либо Администрации Задонского сельского поселения.
2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения.
26.1) абзацы второй – двенадцатый статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Главе Задонского сельского поселения гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.
2. Денежное содержание Главы Задонского сельского поселения состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.
3. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);
2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) материальная помощь.
4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения Главы Задонского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
5. Размер должностного оклада Главы Задонского сельского поселения ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Главы Задонского сельского поселения его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
7. Премирование Главы Задонского сельского поселения производится в пределах установленного в соответствующем органе местного самоуправления фонда оплаты труда в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.»
Дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается Главе Задонского сельского поселения один раз в календарном году, материальная помощь – один раз в квартал. Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.».
26.2) Статьи 42, 43, 44 признать утратившими силу.
27) Статью 45. изложить в следующей редакции:
Статья 45. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения
Председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения, депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения гарантируются:
1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;
2) право на дополнительное профессиональное образование.
27.1) подпункты 3 и 4 пункта 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«3) право на выплату:
а) один раз в квартал компенсации на лечение;
б) доплаты за ученую степень;
4) право на дополнительное профессиональное образование;»
28) Статью 46. изложить в следующей редакции:
Статья 46. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения
Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения, финансируются за счет средств бюджета Задонского сельского поселения.
29) Статью 47. изложить в следующей редакции:
Статья 47. Понятие и система муниципальных правовых актов
1. Муниципальный правовой акт Задонского сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением Задонского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Задонского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.
4. Если орган местного самоуправления Задонского сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.
5. В систему муниципальных правовых актов Задонского сельского поселения входят:
1) Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
3) правовые акты Администрации Задонского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Задонского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Собрание депутатов Задонского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Задонского сельского поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.
8. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
9. Глава Администрации Задонского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Задонского сельского поселения, издает постановления Администрации Задонского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Задонского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Задонского сельского поселения.
10. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области».
30) Статью 48. изложить в следующей редакции:
Статья 48. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение»
1. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» принимаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
2. Проект Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Задонского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Задонское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Задонское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Задонское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
31) Статью 49. изложить в следующей редакции:
Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Задонском сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Задонского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Задонского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
32) Статью 50. изложить в следующей редакции:
Статья 50. Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Задонского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Голос председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов Задонского сельского поселения как голос депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Задонского сельского поселения, направляются председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
33) Статью 51. изложить в следующей редакции:
Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, главой Администрации Задонского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Азовского района, прокурором района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Задонского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Задонского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Задонского сельского поселения только по инициативе главы Администрации Задонского сельского поселения или при наличии заключения главы Администрации Задонского сельского поселения.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
34) Статью 52. изложить в следующей редакции:
Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.
Нормативные правовые акты Собрания депутатов Задонского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Задонского сельского поселения.
3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Задонского сельского поселения.
Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Задонского сельского поселения, иных местах, определенных главой Администрации Задонского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Задонского сельского поселения, копия передается в библиотеку Задонского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Задонского сельского поселения.
По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава Администрации Задонского сельского поселения.
4. Администрацией Задонского сельского поселения может издаваться информационный бюллетень Задонского сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется главой Администрации Задонского сельского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Задонского сельского поселения. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Задонского сельского поселения, применяется порядок, установленный пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
6. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Задонского сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения;
4) нормативных правовых актов Администрации Задонского сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания главой Администрации Задонского сельского поселения;
5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).
7. Иная официальная информация органов местного самоуправления Задонского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей,если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения, правовыми актами Администрации Задонского сельского поселения.
35) Статью 53. изложить в следующей редакции:
Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Задонского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Задонского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
36) Статью 54. изложить в следующей редакции:
Статья 54. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Задонского сельского поселения (далее – должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Задонского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
37) Статью 55. изложить в следующей редакции:
Статья 55. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Задонского сельского поселения (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Задонского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
38) Статью 56. изложить в следующей редакции
Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Задонском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.
39) Статью 57. изложить в следующей редакции:
Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. От имени Задонского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Администрации Задонского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления от имени Задонского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Задонского сельского поселения поступают в бюджет Задонского сельского поселения.
5. Задонское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Задонского сельского поселения.
6. Администрация Задонского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения от имени муниципального образования «Задонское сельское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.
8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе Администрации Задонского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается главой Администрации Задонского сельского поселения.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Задонского сельского поселения или по инициативе главы Администрации Задонского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Задонскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Задонского сельского поселения.
10. Администрация Задонского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
40) Статью 58. изложить в следующей редакции:
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
41) Статья 59. изложить в следующей редакции:
Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Задонского сельского поселения
1. Проект бюджета Задонского сельского поселения составляется Администрацией Задонского сельского поселения.
2. Проект бюджета Задонского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Задонского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Задонского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Задонского сельского поселения.
В случае, если проект бюджета Задонского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Задонского сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Задонского сельского поселения устанавливаются постановлением Администрации Задонского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4. Проект бюджета Задонского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Задонского сельского поселения главой Администрации Задонского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Задонского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Задонского сельского поселения устанавливаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
42) Статью 60. изложить в следующей редакции:
Статья 60. Исполнение бюджета Задонского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Задонского сельского поселения обеспечивается Администрацией Задонского сельского поселения.
2. Бюджет Задонского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Задонского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Задонского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Задонского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
43) Статья 61. изложить в следующей редакции:
Статья 61. Контроль за исполнением бюджета Задонского сельского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Задонского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Задонского сельского поселения, Администрация Задонского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Задонского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Задонского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению главы Администрации Задонского сельского поселения Собрание депутатов Задонского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Задонского сельского поселения.
3. Должностные лица Администрации Задонского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Задонского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.
44) Статью 62. изложить в следующей редакции:
Статья 62. Муниципальный долг Задонского сельского поселения
1. Предельный объем муниципального долга Задонского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Задонского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Задонского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Задонского сельского поселения.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Задонского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Задонского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Задонского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой Администрации Задонского сельского поселения Собранию депутатов Задонского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Задонского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. От имени Задонского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Задонского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Задонского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Глава Администрации Задонского сельского поселения в указанных случаях издает постановление Администрации Задонского сельского поселения о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Задонского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Задонского сельского поселения.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Задонского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
45) Статью 63. изложить в следующей редакции:
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Задонского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
46) Статью 64. изложить в следующей редакции:
Статья 64. Ответственность депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения перед населением
Население Задонского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главу Задонского сельского поселения по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
47) Статью 65. изложить в следующей редакции:
Статья 65. Ответственность Собрания депутатов Задонского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Задонского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Задонского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Задонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Задонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
48) Статью 66. изложить в следующей редакции:
Статья 66. Ответственность председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, главы Администрации Задонского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, главы Администрации Задонского сельского поселения в случае:
1) издания председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения, главой Администрации Задонского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, глава Администрации Задонского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения, главой Администрации Задонского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения, глава Администрации Задонского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов - главу Задонского сельского поселения, главу Администрации Задонского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
49) Статью 67. изложить в следующей редакции:
Статья 67. Удаление председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить председателя Собрания депутатов - главу Задонского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или по инициативе Губернатора Ростовской области.
2. Основаниями для удаления председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Задонского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Задонского сельского поселения федеральными законами и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения Собранием депутатов Задонского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Задонского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5) допущение председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, Администрацией Задонского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Задонского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межкон фессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Задонского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Задонского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Задонского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Задонского сельского поселения федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.
6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Задонского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Задонского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Задонского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Заседание Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на котором рассматривается указанная инициатива, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
8. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
9. Решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Задонского сельского поселения решения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или Губернатора Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Задонского сельского поселения, вопрос об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Задонского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутата Задонского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
49.1) пункт 2 статьи 67 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5) допущение Главой Задонского сельского поселения, Администрацией Задонского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Задонского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межкон фессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
50) Статью 66 изложить в следующей редакции:
Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Отдельные полномочия органов местного самоуправления Задонского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
51) Статью 69 изложить в следующей редакции:
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
52) пункт 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:
«2. До дня первого заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранного сроком на 5 лет, срок полномочий депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения составляет 4 года.»;
2. Настоящее решение, за исключением положений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Задонского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Подпункты 1-3, подпункт 4, абзацы третий и четвертый подпункта 4.3, абзац десятый подпункта 9 подпункт 9.1, абзацы пятый-восьмой подпункта 12, подпункт 18.1, абзацы четвертый – пятьдесят восьмой подпункта 16, подпункты 17, 22, 24, 25, 26.1 и 27.1, абзац третий подпункта 34, подпункты 35, 36, 37, 38, 40, 42, 45, 47, 49.1, 50, 51 и 52 пункта 1 настоящего решения и настоящий пункт вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Абзац седьмой подпункта 6, абзац седьмой подпункта 18 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации, и применяются только к депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм настоящего решения, за исключением депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранных на повторных и дополнительных выборах депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранного до вступления в силу абзаца седьмого подпункта 6, абзаца седьмого подпункта 18 пункта 1 настоящего решения.
В случае прекращения полномочий Главы Задонского сельского поселения до официального опубликования настоящего решения, оно вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.
До дня вступления в силу настоящего решения положения абзацев пятого-восьмого подпункта 12 пункта 1 настоящего решения могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Задонского сельского поселения, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Задонского сельского поселения, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Задонского сельского поселения, общего числа членов конкурсной комиссии в Задонском сельском поселении, назначения членов конкурсной комиссии.
До дня вступления в силу настоящего решения положения абзаца десятого подпункта 9 могут применяться исключительно к отношениям, связанным с организацией и подготовкой заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на котором будет избираться председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения.
Со дня вступления в силу настоящего решения выборы Главы Задонского сельского поселения не назначаются и не проводятся.
Со дня вступления в силу настоящего решения до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Задонского сельского поселения, назначенным по контракту, полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения.
В случае если муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта, отсутствует, обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Задонского сельского поселения, определяемый решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Со дня вступления в силу настоящего решения полномочия председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения до вступления в должность председателя Собрания депутатов - главы Задонского поселения, избранного в соответствии с абзацем четвертым подпункта 9 пункта 1 настоящего решения, исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения – депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, определенный его решением.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Задонского сельского поселения, со дня прекращения полномочий Главы Задонского сельского поселения исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Задонского сельского поселения, назначенным по контракту, включительно.
Глава Задонского
сельского поселения
С.И. Рябов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЗОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗАДОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАДОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
(признан утратившим силу решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения от 27.05.2016 № 230).
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение»»
11.06.2015 г. № 77
В целях приведения Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», Собрание депутатов Задонского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» изменения и дополнения, согласно Приложению.
Глава Задонского сельского поселения
С.И. Рябов
Приложение
к Решению Собрания депутатов
Задонского сельского поселения
№ 77 от 11.06.2015 года
Внести в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:
1) Статью 1 изложить в следующей редакции:
Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Задонское сельское поселение»
1. Статус и границы муниципального образования «Задонское сельское поселение» (далее также – Задонское сельское поселение) определены Областным законом от 27 декабря 2004 года № 239-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Азовский район» и муниципальных образований в его составе».
2. Задонское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования «Азовский район» (далее – Азовский район), расположенного на территории Ростовской области.
3. В состав Задонского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
1) хутор Задонский – административный центр;
2) хутор Степнянский;
3) хутор Ельбузд;
4) хутор Галагановка;
5) поселок Каяльский;
6) село Новотроицкое;
7) хутор Победа;
8) хутор Левобережный;
9) хутор Песчаный;
10) хутор Еремеевка;
11) село Васильево-Петровское;
12) хутор Зеленый Мыс;
13) поселок Васильево -Петровский.
4. Изменение границ, преобразование Задонского сельского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросу изменения границ Задонского сельского поселения, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территории другого поселения, в указанном населенном пункте проводится сход граждан.
Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
6. В случаях, когда изменение границ Задонского сельского поселения осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Задонского сельского поселения, Собрание депутатов Задонского сельского поселения обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Задонского сельского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2) Статью 2 изложить в следующей редакции:
Статья 2. Вопросы местного значения Задонского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Задонского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Задонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Задонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Задонского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Задонского сельского поселения;
4) организация в границах Задонского сельского поселения электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Задонском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Задонского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Задонского сельского поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Задонского сельского поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Задонского сельского поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Задонского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Задонского сельского поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Задонском сельском поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории Задонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Задонского сельского поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей Задонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов Задонского сельского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории Задонского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Задонского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
22) утверждение генеральных планов Задонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Задонского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Задонского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Задонского сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Задонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Задонского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Задонского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Задонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Задонского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Задонского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Задонском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Задонского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Задонского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Задонского сельского поселении;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Азовского района о передаче органам местного самоуправления Азовского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Задонского сельского поселения в бюджет Азовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Азовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Задонского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Азовского района в бюджет Задонского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Задонского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
3. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заключает Администрация Задонского сельского поселения по инициативе главы Администрации Задонского сельского поселения или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) Азовского района, уполномоченного уставом муниципального района «Азовский район» и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Азовского района.
4. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Задонского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
3) Наименование и часть 1 статьи 3
изложить в следующей редакции
Статья 3. Права органов местного самоуправления Задонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Задонского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Задонского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Задонском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Задонского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Задонского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Задонского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
3.1) в подпункте 3 пункта 2, в пункте 10 статьи 7 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
4) Статью 9 изложить в следующей редакции
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Днем голосования при проведении муниципальных выборов, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
4.1) в статье 10:
слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
в пункте 3 слова «подпункта 7 пункта 7 статьи 26, подпунктом 5 пункта 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава» заменить словами «подпункта 7 пункта 16 статьи 26, подпунктом 5 пункта 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава»;
4.2) в статье 12:
в абзаце втором пункта 9 слова «Главы» заменить словами «Администрации»;
в абзацах третьем и четвертом пункта 9 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
4.3) в статье 13:
в пунктах 1,2 и 8 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Задонского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
в пункте 6 слова «постановление Администрации Задонского сельского поселения» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения»;
в пункте 9 слова «Главой Задонского сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения или главой Администрации Задонского сельского поселения».
4.4) в статье 14:
в пунктах 2 и 6 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
в пункте 5 слова «постановление Администрации» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы».
4.5) в абзаце втором пункта 3 статьи 15 слова «Администрации Задонского сельского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения»
4.6) в статье 16:
в подпункте 1 пункта 3 слова «Главы Задонского сельского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения»;
в пункте 7 слова «Глава Задонского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Задонского сельского поселения» в соответствующих падежах;
4.7) в пункте 2 статьи 21 слова «Главой Задонского сельского поселения» заменить словами «главой Администрации Задонского сельского поселения»;
5) Статью 22 изложить в следующей редакции
Статья 22. Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Задонского сельского поселения составляют:
1) Собрание депутатов Задонского сельского поселения;
2) председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения;
3) Администрация Задонского сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.
6) Статью 23 изложить в следующей редакции:
Статья 23. Собрание депутатов Задонского сельского поселения
1. Собрание депутатов Задонского сельского поселения является представительным органом муниципального образования «Задонское сельское поселение». Собрание депутатов Задонского сельского поселения подотчетно и подконтрольно населению.
2. Собрание депутатов Задонского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, и председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.
При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.
3. Срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Собрание депутатов Задонского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Задонского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Задонского сельского поселения в правомочном составе.
6. Собрание депутатов Задонского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения предусматриваются в бюджете Задонского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Задонского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Задонского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Задонского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения и депутатов.
8. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Задонского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Задонского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Задонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Задонского сельского поселения;
4) утраты Задонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Задонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Задонского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.
10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения досрочные выборы в Собрание депутатов Задонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
7) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Задонского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Задонского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Задонского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Задонского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Задонского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Задонского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Задонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения в отставку;
11) избрание председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения из своего состава.
2. Если областным законом и Уставом муниципального образования «Азовский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Азовского района состоит из глав поселений, входящих в состав Азовского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, Собрание депутатов Задонского сельского поселения большинством голосов от установленной численности его депутатов избирает из своего состава депутатов Собрания депутатов Азовского района в количестве, определенном Уставом муниципального образования «Азовский район» в соответствии с областным законом.
3. Собрание депутатов Задонского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы Администрации Задонского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Задонского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
4. Иные полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.»;
8) Статью 25. изложить в следующей редакции:
Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Деятельность Собрания депутатов Задонского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.
По решению Собрания депутатов Задонского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.
2. Заседание Собрания депутатов Задонского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения созывает председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения.
Очередные заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения на год.
Внеочередные заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения созываются по мере необходимости по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.
4. На заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения председательствует председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения.
5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Регламент Собрания депутатов Задонского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
6. Собрание депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
9) Статью 26. изложить в следующей редакции:
Статья 26. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения
1. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения является главой муниципального образования «Задонское сельское поселение».
2. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается Собранием депутатов Задонского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.
3. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Задонского сельского поселения.
4. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
5. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается Собранием депутатов Задонского сельского поселения открытым голосованием.
6. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения, избранного из состава Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается Собранием депутатов Задонского сельского поселения из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.
9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.
10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).
14. Избранный председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.
Полномочия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранного председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, прекращаются.
15. О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения издает постановление.
16. Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения;
12) преобразования Задонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Задонского сельского поселения;
13) увеличения численности избирателей Задонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Задонского сельского поселения;
14) утраты Задонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
17. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10, 12 и 14 пункта 16 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Задонского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
Если Собрание депутатов Задонского сельского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.
18. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Задонского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.
19. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения:
1) представляет Задонское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Задонского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Задонского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Задонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Задонского сельского поселения федеральными законами и областными законами;
6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения, в том числе:
представляет Собрание депутатов Задонского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Задонского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;
издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения,
осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;
организует в Собрании депутатов Задонского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;
вносит в Собрание депутатов Задонского сельского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Задонского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
20. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения представляет Собранию депутатов Задонского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
21. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9.1) пункт 8 статьи 26 дополнить абзацем третьим в следующей редакции:
«В случае, если Глава Задонского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Задонского сельского поселения не могут назначаться до вступления решения суда в законную силу.»;
10) Статью 27. изложить в следующей редакции:
Статья 27. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения избирается открытым голосованием на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Задонского сельского поселения могут вноситься председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).
3. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:
1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
2) отставки по собственному желанию;
3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Задонского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4) в иных случаях, установленных федеральными законами.
4. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения:
1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения – главы Задонского сельского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;
2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
3) по поручению председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
11) Статью 28. изложить в следующей редакции
Статья 28. Администрация Задонского сельского поселения
1. Администрация Задонского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Задонское сельское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
2. Администрацию Задонского сельского поселения возглавляет глава Администрации Задонского сельского поселения.
3. Администрация Задонского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация Задонского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Задонского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Задонского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.
5. Администрация Задонского сельского поселения подотчетна главе Администрации Задонского сельского поселения, подконтрольна главе Администрации Задонского сельского поселения и Собранию депутатов Задонского сельского поселения.
6. Главой Администрации Задонского сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Задонского сельского поселения.
7. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения и правовыми актами Администрации Задонского сельского поселения, при Администрации Задонского сельского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Задонского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Задонского сельского поселения или главой Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
8. Порядок организации работы Администрации Задонского сельского поселения устанавливается Регламентом Администрации Задонского сельского поселения, который утверждается правовым актом Администрации Задонского сельского поселения.
12) дополнить статьей 281 следующего содержания:
«Статья 281. Глава Администрации Задонского сельского поселения
1. Главой Администрации Задонского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Задонского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой Администрации Задонского сельского поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Задонского сельского поселения (до дня начала работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы Администрации Задонского сельского поселения утверждаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Задонского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Задонского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Задонском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения, а другая половина – главой Администрации Азовского района.
4. Лицо назначается на должность главы Администрации Задонского сельского поселения Собранием депутатов Задонского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой Администрации Задонского сельского поселения заключается председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения.
5. Глава Администрации Задонского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Задонского сельского поселения;
2) представляет Собранию депутатов Задонского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Задонского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Задонского сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Задонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
6. Глава Администрации Задонского сельского поселения представляет Задонское сельское поселение в Совете муниципальных образований Ростовской области.
7. Глава Администрации Задонского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации Задонского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава Администрации Задонского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Денежное содержание главе Администрации Задонского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
10. В случае временного отсутствия главы Администрации Задонского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения, иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Задонского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Задонского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Задонского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
13) дополнить статьей 282 следующего содержания:
Статья 282. Полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения
1. Глава Администрации Задонского сельского поселения руководит Администрацией Задонского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации Задонского сельского поселения:
1) от имени Задонского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) представляет Администрацию Задонского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Задонского сельского поселения, выдает доверенности на представление ее интересов;
3) организует взаимодействие Администрации Задонского сельского поселения с председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения и Собранием депутатов Задонского сельского поселения в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;
5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;
6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;
7) обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Задонского сельского поселения бюджета Задонского сельского поселения и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Задонского сельского поселения;
8) вносит в Собрание депутатов Задонского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Задонского сельского поселения, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;
9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;
10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
12) вносит проекты решений Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
13) утверждает штатное расписание Администрации Задонского сельского поселения;
14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Задонского сельского поселения, иных работников Администрации Задонского сельского поселения, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;
15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
14) дополнить статьей 283 следующего содержания:
«Статья 283. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Задонского сельского поселения
1. Полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования «Задонское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Задонское сельское поселение»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Задонское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Задонского сельского поселения;
13) утраты Задонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) вступления в должность Главы Задонского сельского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения.
2. Контракт с главой Администрации Задонского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов Задонского сельского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы Администрации Задонского сельского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Задонского сельского поселения и (или) органами государственной власти Ростовской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Задонского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения, или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Задонского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Задонского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Задонского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
15) Статью 29. изложить в следующей редакции:
Статья 29. Структура Администрации Задонского сельского поселения
1. В структуру Администрации Задонского сельского поселения входят:
глава Администрации Задонского сельского поселения,
заместитель(и) главы Администрации Задонского сельского поселения,
должности муниципальной службы,
должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Задонского сельского поселения
2. Структура Администрации Задонского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Задонского сельского поселения по представлению главы Администрации Задонского сельского поселения.
3. Штатное расписание Администрации Задонского сельского поселения утверждается главой Администрации Задонского сельского поселения на основе структуры Администрации Задонского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Задонского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Задонского сельского поселения.
4. Глава Администрации Задонского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Задонского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения определяются Регламентом Администрации Задонского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Задонского сельского поселения. Структурные подразделения Администрации Задонского сельского поселения не обладают правами юридического лица.
6. Руководители структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения:
1) организуют работу структурного подразделения Администрации Задонского сельского поселения;
2) разрабатывают и вносят главе Администрации Задонского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
7. Заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения ведет вопросы социально-экономического развития Задонского сельского поселения и муниципального хозяйства, курирует структурные подразделения Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Задонского сельского поселения.
8. Заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения:
1) координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения;
2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
3) вносит главе Администрации Задонского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
4) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
5) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
9. Заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения может одновременно являться руководителем структурных подразделений Администрации Задонского сельского поселения.
16) в статье 30:
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Задонского сельского поселения под руководством главы Администрации Задонского сельского поселения:»
подпункты 1-53 пункта 1 изложить в следующих редакциях:
«1) обеспечивает составление проекта бюджета Задонского сельского поселения, исполнение бюджета Задонского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Задонского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Задонского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Задонского сельского поселения;
4) организует в границах Задонского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечивает проживающих в Задонском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Задонского сельского поселения;
8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Задонского сельского поселения;
9) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Задонского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Задонского сельского поселения;
11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
12) создает условия для обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Задонского сельского поселения;
14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Задонского сельского поселения услугами организаций культуры;
15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Задонского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Задонского сельского поселения;
16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Задонском сельском поселении;
17) обеспечивает условия для развития на территории Задонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Задонского сельского поселения;
18) создает условия для массового отдыха жителей Задонского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организует формирование архивных фондов Задонского сельского поселения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует утверждение правил благоустройства территории Задонского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Задонского сельского поселения;
22) осуществляет муниципальный лесной контроль;
23) разрабатывает проекты генеральных планов Задонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Задонского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Задонского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Задонского сельского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Задонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Задонского сельского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Задонского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
26) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Задонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Задонского сельского поселения;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Задонского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Задонском сельском поселении;
33) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Задонского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
35) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Задонского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Задонского сельского поселения;
38) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
39) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Задонского сельского поселения;
40) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Задонского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Задонского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
41) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Задонского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Задонского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
44) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
45) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Задонского сельского поселения;
46) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
47) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
471) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Задонского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Задонского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Задонского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
48) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;
49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
50) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
51) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
52) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация Задонского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Задонского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Задонского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Задонского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Задонского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Администрация Задонского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Задонского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.»
17) Статью 31. изложить в следующей редакции:
Статья 31. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Задонского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения формируется Собранием депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
3. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.
4. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Задонского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
5. Деятельность Избирательной комиссии Задонского сельского поселения осуществляется коллегиально.
6. Избирательная комиссия Задонского сельского поселения принимает постановления.
7. Председатель Избирательной комиссии Задонского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Задонского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Задонского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Председатель Избирательной комиссии Задонского сельского поселения:
1) представляет Избирательную комиссию Задонского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Задонского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
2) организует работу Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
4) подписывает постановления Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Задонского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Задонского сельского поселения постановлений;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Задонского сельского поселения;
7) организует в Избирательной комиссии Задонского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.
9. Заместитель председателя Избирательной комиссии Задонского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Задонского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Задонского сельского поселения исполняет его обязанности.
10. Полномочия Избирательной комиссии Задонского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Задонского сельского поселения не формируется.
17.1) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения».
18) Статью 32. изложить в следующей редакции:
Статья 32. Статус депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения
1. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.
2. Депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов - главе Задонского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Задонского сельского поселения нового созыва.
Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения.
4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения составляет 5 лет.
5. Председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
6. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения и иные депутаты Собрания депутатов Задонского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.
8.Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Собрания депутатов Задонского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
9. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Полномочия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
13. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Задонского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
18.1) в статье 32:
подпункт 1 пункта 9 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
19) Статью 33. изложить в следующей редакции:
Статья 33. Право на получение и распространение информации
1. При обращении депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в органы местного самоуправления Задонского сельского поселения их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.
2. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Задонского сельского поселения средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения не допускается.
3. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов Задонского сельского поселения, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.
20) Статью 34. изложить в следующей редакции
Статья 34. Право на обращение
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Задонского сельского поселения, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Задонского сельского поселения, по вопросам, отнесенным к их ведению.
2. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Задонского сельского поселения, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.
3. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Задонского сельского поселения депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения должны быть извещены заблаговременно, но не позднее, чем за два календарных дня.
4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.
21) Статью 35. изложить в следующей редакции:
Статья 35. Право на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения пользуются на территории Задонского сельского поселения правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.
22) Статью 36. изложить в следующей редакции:
Статья 36. Право депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов
1. Депутаты Собрания Задонского сельского поселения имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.
2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
23) Статья 37. изложить в следующей редакции:
Статья 37. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения при принятии решений Собранием депутатов Задонского сельского поселения
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Задонского сельского поселения, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. Депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения гарантируются:
1) обязательное рассмотрение Собранием депутатов Задонского сельского поселения предложения, внесенного депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на заседании Собрания депутатов Задонском сельском поселении;
2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
3. На заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:
1) избирать и быть избранным на должности председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;
2) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Задонского сельского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;
3) избирать и быть избранным в состав Собрания депутатов Азовского района, в случае если областным законом и Уставом муниципального образования «Азовский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Азовского района состоит из глав поселений, входящих в состав Азовского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава;
4) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;
5) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Задонского сельского поселения;
6) задавать вопросы выступающим, давать справки;
7) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);
8) требовать постановки своих предложений на голосование;
9) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;
10) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
24) Статью 38. изложить в следующей редакции:
Статья 38. Содействие депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения в проведении отчетов и встреч с избирателями
Депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Задонского сельского поселения безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.
25) Статью 39. изложить в следующей редакции:
Статья 39. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, заседания комиссии (комитета) Собрания депутатов Задонского сельского поселения, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения за счет средств бюджета Задонского сельского поселения выплачивается компенсация в размере, определенном решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
25.1) Статью 40 признать утратившей силу.
26) Статью 41. изложить в следующей редакции:
Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения средств связи и право на пользование транспортом
1. Депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Задонского сельского поселения. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Задонского сельского поселения либо Администрации Задонского сельского поселения.
2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения.
26.1) абзацы второй – двенадцатый статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Главе Задонского сельского поселения гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.
2. Денежное содержание Главы Задонского сельского поселения состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.
3. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);
2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) материальная помощь.
4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения Главы Задонского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
5. Размер должностного оклада Главы Задонского сельского поселения ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Главы Задонского сельского поселения его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
7. Премирование Главы Задонского сельского поселения производится в пределах установленного в соответствующем органе местного самоуправления фонда оплаты труда в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.»
Дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается Главе Задонского сельского поселения один раз в календарном году, материальная помощь – один раз в квартал. Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.».
26.2) Статьи 42, 43, 44 признать утратившими силу.
27) Статью 45. изложить в следующей редакции:
Статья 45. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения
Председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения, депутату Собрания депутатов Задонского сельского поселения гарантируются:
1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;
2) право на дополнительное профессиональное образование.
27.1) подпункты 3 и 4 пункта 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«3) право на выплату:
а) один раз в квартал компенсации на лечение;
б) доплаты за ученую степень;
4) право на дополнительное профессиональное образование;»
28) Статью 46. изложить в следующей редакции:
Статья 46. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения
Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения, финансируются за счет средств бюджета Задонского сельского поселения.
29) Статью 47. изложить в следующей редакции:
Статья 47. Понятие и система муниципальных правовых актов
1. Муниципальный правовой акт Задонского сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением Задонского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Задонского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.
4. Если орган местного самоуправления Задонского сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.
5. В систему муниципальных правовых актов Задонского сельского поселения входят:
1) Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Задонского сельского поселения;
3) правовые акты Администрации Задонского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Задонского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Собрание депутатов Задонского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Задонского сельского поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.
8. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
9. Глава Администрации Задонского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Задонского сельского поселения, издает постановления Администрации Задонского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Задонского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Задонского сельского поселения.
10. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области».
30) Статью 48. изложить в следующей редакции:
Статья 48. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение»
1. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» принимаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
2. Проект Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Задонского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Задонское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Задонское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Задонское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Задонское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
31) Статью 49. изложить в следующей редакции:
Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Задонском сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Задонского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Задонского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
32) Статью 50. изложить в следующей редакции:
Статья 50. Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения
1. Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Задонского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Голос председателя Собрания депутатов - главы Задонского сельского поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов Задонского сельского поселения как голос депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Задонского сельского поселения, направляются председателю Собрания депутатов – главе Задонского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
33) Статью 51. изложить в следующей редакции:
Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, главой Администрации Задонского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Азовского района, прокурором района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Задонского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Задонского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Задонского сельского поселения только по инициативе главы Администрации Задонского сельского поселения или при наличии заключения главы Администрации Задонского сельского поселения.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
34) Статью 52. изложить в следующей редакции:
Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.
Нормативные правовые акты Собрания депутатов Задонского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Задонского сельского поселения.
3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Задонского сельского поселения.
Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Задонского сельского поселения, иных местах, определенных главой Администрации Задонского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Задонского сельского поселения, копия передается в библиотеку Задонского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Задонского сельского поселения.
По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава Администрации Задонского сельского поселения.
4. Администрацией Задонского сельского поселения может издаваться информационный бюллетень Задонского сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется главой Администрации Задонского сельского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Задонского сельского поселения. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Задонского сельского поселения, применяется порядок, установленный пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
6. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального образования «Задонское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Задонского сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения;
4) нормативных правовых актов Администрации Задонского сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания главой Администрации Задонского сельского поселения;
5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).
7. Иная официальная информация органов местного самоуправления Задонского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей,если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения, правовыми актами Администрации Задонского сельского поселения.
35) Статью 53. изложить в следующей редакции:
Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Задонского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Задонского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
36) Статью 54. изложить в следующей редакции:
Статья 54. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Задонского сельского поселения (далее – должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Задонского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
37) Статью 55. изложить в следующей редакции:
Статья 55. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Задонского сельского поселения (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Задонского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
38) Статью 56. изложить в следующей редакции
Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Задонском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.
39) Статью 57. изложить в следующей редакции:
Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. От имени Задонского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Администрации Задонского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления от имени Задонского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Задонского сельского поселения поступают в бюджет Задонского сельского поселения.
5. Задонское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Задонского сельского поселения.
6. Администрация Задонского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Задонского сельского поселения от имени муниципального образования «Задонское сельское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.
8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе Администрации Задонского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается главой Администрации Задонского сельского поселения.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Задонского сельского поселения или по инициативе главы Администрации Задонского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Задонскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Задонского сельского поселения.
10. Администрация Задонского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
40) Статью 58. изложить в следующей редакции:
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
41) Статья 59. изложить в следующей редакции:
Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Задонского сельского поселения
1. Проект бюджета Задонского сельского поселения составляется Администрацией Задонского сельского поселения.
2. Проект бюджета Задонского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Задонского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Задонского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Задонского сельского поселения.
В случае, если проект бюджета Задонского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Задонского сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Задонского сельского поселения устанавливаются постановлением Администрации Задонского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4. Проект бюджета Задонского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Задонского сельского поселения главой Администрации Задонского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Задонского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Задонского сельского поселения устанавливаются Собранием депутатов Задонского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
42) Статью 60. изложить в следующей редакции:
Статья 60. Исполнение бюджета Задонского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Задонского сельского поселения обеспечивается Администрацией Задонского сельского поселения.
2. Бюджет Задонского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Задонского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Задонского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Задонского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
43) Статья 61. изложить в следующей редакции:
Статья 61. Контроль за исполнением бюджета Задонского сельского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Задонского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Задонского сельского поселения, Администрация Задонского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Задонского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Задонского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению главы Администрации Задонского сельского поселения Собрание депутатов Задонского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Задонского сельского поселения.
3. Должностные лица Администрации Задонского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Задонского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.
44) Статью 62. изложить в следующей редакции:
Статья 62. Муниципальный долг Задонского сельского поселения
1. Предельный объем муниципального долга Задонского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения о бюджете Задонского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Задонского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Задонского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Задонского сельского поселения.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Задонского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Задонского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Задонского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой Администрации Задонского сельского поселения Собранию депутатов Задонского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Задонского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. От имени Задонского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Задонского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Задонского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Глава Администрации Задонского сельского поселения в указанных случаях издает постановление Администрации Задонского сельского поселения о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Задонского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Задонского сельского поселения.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Задонского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
45) Статью 63. изложить в следующей редакции:
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Задонского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
46) Статью 64. изложить в следующей редакции:
Статья 64. Ответственность депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения перед населением
Население Задонского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главу Задонского сельского поселения по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
47) Статью 65. изложить в следующей редакции:
Статья 65. Ответственность Собрания депутатов Задонского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Задонского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Задонского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Задонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Задонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
4. Полномочия Собрания депутатов Задонского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
48) Статью 66. изложить в следующей редакции:
Статья 66. Ответственность председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, главы Администрации Задонского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, главы Администрации Задонского сельского поселения в случае:
1) издания председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения, главой Администрации Задонского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, глава Администрации Задонского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения председателем Собрания депутатов – главой Задонского сельского поселения, главой Администрации Задонского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения, глава Администрации Задонского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов - главу Задонского сельского поселения, главу Администрации Задонского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
49) Статью 67. изложить в следующей редакции:
Статья 67. Удаление председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Задонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить председателя Собрания депутатов - главу Задонского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или по инициативе Губернатора Ростовской области.
2. Основаниями для удаления председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Задонского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Задонского сельского поселения федеральными законами и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения Собранием депутатов Задонского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Задонского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5) допущение председателем Собрания депутатов - главой Задонского сельского поселения, Администрацией Задонского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Задонского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межкон фессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Задонского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Задонского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Задонского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Задонского сельского поселения федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.
6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Задонского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Задонского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Задонского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Заседание Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на котором рассматривается указанная инициатива, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Задонского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Задонского сельского поселения.
8. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
9. Решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Задонского сельского поселения решения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или Губернатора Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов Задонского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Задонского сельского поселения, вопрос об удалении председателя Собрания депутатов – главы Задонского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Задонского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Председатель Собрания депутатов – глава Задонского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутата Задонского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
49.1) пункт 2 статьи 67 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5) допущение Главой Задонского сельского поселения, Администрацией Задонского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Задонского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межкон фессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
50) Статью 66 изложить в следующей редакции:
Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Отдельные полномочия органов местного самоуправления Задонского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
51) Статью 69 изложить в следующей редакции:
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
52) пункт 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:
«2. До дня первого заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранного сроком на 5 лет, срок полномочий депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения составляет 4 года.»;
2. Настоящее решение, за исключением положений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Задонского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Подпункты 1-3, подпункт 4, абзацы третий и четвертый подпункта 4.3, абзац десятый подпункта 9 подпункт 9.1, абзацы пятый-восьмой подпункта 12, подпункт 18.1, абзацы четвертый – пятьдесят восьмой подпункта 16, подпункты 17, 22, 24, 25, 26.1 и 27.1, абзац третий подпункта 34, подпункты 35, 36, 37, 38, 40, 42, 45, 47, 49.1, 50, 51 и 52 пункта 1 настоящего решения и настоящий пункт вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Абзац седьмой подпункта 6, абзац седьмой подпункта 18 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации, и применяются только к депутатам Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм настоящего решения, за исключением депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранных на повторных и дополнительных выборах депутатов Собрания депутатов Задонского сельского поселения, избранного до вступления в силу абзаца седьмого подпункта 6, абзаца седьмого подпункта 18 пункта 1 настоящего решения.
В случае прекращения полномочий Главы Задонского сельского поселения до официального опубликования настоящего решения, оно вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.
До дня вступления в силу настоящего решения положения абзацев пятого-восьмого подпункта 12 пункта 1 настоящего решения могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Задонского сельского поселения, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Задонского сельского поселения, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Задонского сельского поселения, общего числа членов конкурсной комиссии в Задонском сельском поселении, назначения членов конкурсной комиссии.
До дня вступления в силу настоящего решения положения абзаца десятого подпункта 9 могут применяться исключительно к отношениям, связанным с организацией и подготовкой заседания Собрания депутатов Задонского сельского поселения, на котором будет избираться председатель Собрания депутатов - глава Задонского сельского поселения.
Со дня вступления в силу настоящего решения выборы Главы Задонского сельского поселения не назначаются и не проводятся.
Со дня вступления в силу настоящего решения до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Задонского сельского поселения, назначенным по контракту, полномочия главы Администрации Задонского сельского поселения заместитель главы Администрации Задонского сельского поселения.
В случае если муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта, отсутствует, обязанности главы Администрации Задонского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Задонского сельского поселения, определяемый решением Собрания депутатов Задонского сельского поселения.
Со дня вступления в силу настоящего решения полномочия председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения до вступления в должность председателя Собрания депутатов - главы Задонского поселения, избранного в соответствии с абзацем четвертым подпункта 9 пункта 1 настоящего решения, исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Задонского сельского поселения – депутат Собрания депутатов Задонского сельского поселения, определенный его решением.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Задонского сельского поселения, со дня прекращения полномочий Главы Задонского сельского поселения исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Задонского сельского поселения, назначенным по контракту, включительно.
Глава Задонского
сельского поселения
С.И. Рябов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Приазовье" № 29 от 11.06.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: