О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

11.07.2007 №9/11

О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2014 №10/14, НГР: ru345233132014001

В целях приведения Устава Ягодновского сельского поселения принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения от 07 декабря 2005 г. №8/9 в соответствие с Федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Ягодновского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Устава в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»

1.2. Исключить из текста пункта 1 статьи 7 Устава подпункт 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ягодновского поселения;»

1.3. Исключить из текста пункта 1 статьи 7 Устава подпункт 29 следующего содержания:

«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава подпунктом 34 следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»

1.5. Исключить из текста пункт 1.1 статьи 7 Устава следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения имеют право на создание музеев Ягодновского сельского поселения.».

1.6. Исключить из текста пункт 2 статьи 7 Устава следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».

1.7. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:

«7.1. Права органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ягодновского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ягодновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ягодновском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ягодновского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ягодновского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»

1.8. Изложить подпункт 3 пункта 4 статьи 20 Устава в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».

1.9. Изложить пункт 1 статьи 39 Устава в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения входят:

- устав Ягодновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

- решения, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты сельского Совета депутатов Ягодновского

Сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Ягодновского сельского поселения;»

1.10. Дополнить пункт 2 статьи 41 Устава абзацем 22 следующего содержания:

«-) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».

1.11. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 7 Устава в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;»

1.12. Исключить из текста пункта 3 статьи 41 Устава подпункт 17 следующего

содержания:

17) леса расположенные в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения

2. Главе Ягодновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ягодновского сельского поселения, принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, от 07 декабря 2005г. №8/9, согласно приложению.

4.Главе администрации Ягодновского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:

- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;

- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;

- положения пункта 1.7 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;

- положения пункта 1.7 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.

Глава

Ягодновского сельского поселения

Н.Н. Черникова

Приложение №1 к решению

сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения

11.07.2007 №9/11

Новая редакция

измененных положений Устава Ягодновского сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения Ягодновского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Ягодновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ягодновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ягодновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения;

4) организация в границах Ягодновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящиеся в собственности Ягодновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей Ягодновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) - исключен.

17)формирование архивных фондов Ягодновского сельского поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;

20)утверждение генеральных планов Ягодновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ягодновского сельского поселения документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ягодновского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ягодновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ягодновского сельского поселения;

21)организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ягодновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ягодновского сельского поселения;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ягодновского сельского поселения;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ягодновского сельского поселения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) - исключен

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;

32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

33)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1. - исключен

2. - исключен

3. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ягодновского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Ягодновского сельского поселения принимаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по предложению главы Ягодновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ягодновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ягодновского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ягодновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ягодновском сельском поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ягодновского сельского поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ягодновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Подпункт 3 пункта 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного само управления с использованием средств местного бюджета;

Изложить пункт 1 статьи 39 Устава в следующей редакции:

В систему муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения входят:

- устав Ягодновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

- постановления и распоряжения главы Ягодновского сельского поселения;

Статья 41. Муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения.

1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.

2.В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Ягодновским сельским поселением вопросов местного значения;

- имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ягодновского сельского по селения Федеральными законами и законами Волгоградской области;

- имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения

- объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры ) независимо от кате гори их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом;

- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами.

Для решения вопросов местного значения в собственности Ягодновского сельского поселения могут находиться:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Ягодновского сельского поселения;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

) - исключен;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В случаях возникновения у Ягодновского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.

Глава

Ягодновского сельского поселения

Н.Н. Черникова