О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»,принятый решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино...



Фактически утратил силу  в связи с принятием Закона Нижегородской области от 29.04.2020 № 31-З

Поселковый Совет муниципального образования

«рабочий поселок Большое Козино»

Балахнинского муниципального района Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

11.07.2016                                                                                                                86№

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

«рабочий поселок Большое Козино»,принятый решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»

от 29.12.2005 года № 71

С целью приведения Устава муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 05.11.2014 года №152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области»,руководствуясь Регламентом поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», руководствуясь статьей 40, 41.1 Устава муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»,

поселковый Совет РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», принятый решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» от 29.12.2005г. №71, изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.Обнародовать настоящее решение поселкового Совета по вопросу «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» в общедоступном месте администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и информационных стендах филиала №1 «Большекозинская поселковая библиотека» МУК «КСК «Возрождение» р.п. Большое Козино, после государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.

5. Отменить со дня вступления в силу изменений и дополнений внесенных в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»:

- решение поселкового Совета от 13.06.2006г. №30 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

- решение поселкового Совета от 29.12.2007г. №145 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

- решение поселкового Совета от 29.05.2009г. №32 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

- решение поселкового Совета от 27.08.2010г. №63 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

- решение поселкового Совета от 27.07.2012г. №88 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

-решение поселкового Совета от 02.08.2013г. №163 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

-решение поселкового Совета от 28.02.2014г. №202 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

- решение поселкового Совета от 28.01.2015г. №265 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино».

Глава муниципального образования                                                                      А.Е. Капустин

Приложение

к решению поселкового Совета

муниципального образования

«рабочий поселок Большое Козино»

от «____» ____________ 2016 года № ____

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК БОЛЬШОЕ КОЗИНО»

Балахнинского муниципального района

Нижегородской области

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I.    Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино»

Статья 2. Состав территории городского поселения и его границы

Статья 3. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

Глава II. Вопросы местного значения и осуществление местного самоуправления в городском поселении

Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения

Статья 5. Права органов местного самоуправления   городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 7. Муниципальный контроль

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета городского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования  городского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Собрание граждан

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 18. Публичные слушания

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 22. Органы местного самоуправления городского поселения

Статья 23. Поселковый Совет городского поселения

Статья 24. Структура поселкового Совета городского поселения

Статья 25. Полномочия  поселкового Совета городского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета  городского поселения

Статья 27. Депутат поселкового Совета городского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета городского поселения

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета городского поселения

Статья 30. Норма представительства депутатов поселкового Совета городского поселения в Земском собрании Балахнинского муниципального района

Статья 31. Избрание главы местного самоуправления, заместителя председателя поселкового Совета городского поселения

Статья 32. Глава местного  самоуправления городского поселения

Статья 33. Полномочия главы местного самоуправления городского поселения

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы местного  самоуправления городского поселения

Статья 35. Администрация городского поселения

Статья 36. Полномочия администрации городского поселения

Статья 37. Глава администрации городского поселения

Статья 38. Полномочия главы администрации городского поселения

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации  городского поселения

Статья 40. Избирательная комиссия  городского поселения

Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 42. Муниципальная служба

Глава V. Муниципальные правовые акты МО «рабочий поселок Большое Козино»

Статья 43. Муниципальные правовые акты городского поселения

Статья 44. Порядок принятия Устава муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

Статья 49. Муниципальное имущество

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 52. Бюджет городского поселения

Статья 53. Доходы бюджета городского поселения

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Расходы бюджета городского поселения

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

Статья 58. Предоставление субсидий бюджету городского поселения из бюджетов других уровней

Статья 59. Предоставление субвенций бюджету городского поселения на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

Статья 60. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету городского поселения из бюджета Нижегородской области

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы местного самоуправления перед населением

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством

Статья 64. Удаление главы местного самоуправления городского поселения в отставку

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

Устав муниципального образования «рабочего поселка Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами  Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности  органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской  области является  нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. Общие положения

Статья  1. Правовой статус муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»

1. Муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино» является муниципальным образованием и в соответствии с федеральным законом и законом Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее – городское поселение).

2. Официальное наименование городского поселения:

полное - муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области или муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино»,

сокращенное наименование - МО «р.п. Большое Козино».

Наименования муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино» и МО «р.п. Большое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

3. Территория городского поселения входит в состав территории Балахнинского муниципального района.

4. Административным центром городского поселения является рабочий поселок Большое Козино.

Статья 2. Состав территории городского поселения и его границы

1. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав городского поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

2. В состав городского поселения  входят следующие населенные пункты:

- рабочий поселок Большое Козино (р.п. Большое Козино);

- сельский поселок Костенево (п. Костенево);

- сельский поселок Ляхово (п. Ляхово);

- сельский поселок Ляховский Борок (п. Ляховский Борок);

- сельский поселок Первое Мая (п. Первое Мая).

3. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №131-ФЗ).

Статья 3. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением поселкового Совета городского поселения.

Глава II. Вопросы местного значения и осуществление местного  самоуправления в городском поселении

Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных  на  укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и  развитие  языков  и  культуры  народов   Российской   Федерации,   проживающих   на  территории  поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов,  профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения городского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном  участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Балахнинского муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается поселковым Советом городского поселения по предложению главы администрации городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения.

Статья 5. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  городского поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;                                                          

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;        

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;                                                     

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района, в состав которого входит указанное городского поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения;                                                                   

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами и настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Законами Нижегородской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского поселения и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа государственной власти Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления городского поселения в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления городского поселения, изменения границ территории городского поселения, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

5. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 – 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава III.  Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом городского поселения:

  1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

  2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

    3) по инициативе поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и главы администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.

   5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, но не более чем десять процентов, если иное не установлено федеральным законом.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

7. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

8. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Гарантия прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

10. Решение о проведении местного референдума на территории городского поселения, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселкового Совета городского поселения и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты поселкового Совета городского поселения избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система.

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино». Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета городского поселения могут служить: нарушения депутатом поселкового Совета городского поселения своими противоправными решениями или действиями (бездействием) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, повлекшими нарушение прав и свобод человека и гражданина, прав физических и (или) юридических лиц – в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета в течение тридцати дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и (или) представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат поселкового Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат поселкового Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета городского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения                                              

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается поселковым Советом городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением поселкового Совета городского поселения.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и не может превышать 3 (трех) процентов от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в поселковый Совет городского поселения и администрацию городского поселения устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом городского поселения или главой администрации городского поселения в соответствии с их компетенцией в течение 3 (трех) месяцев со дня его внесения.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а так же посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом городского поселения» по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения.

2. Собрание граждан проводятся по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета или главы местного самоуправления городского поселения, назначается соответственно поселковым Советом или главой местного самоуправления городского поселения

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом городского поселения путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 (двух третей) избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 1/3 (одной трети) жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления или поселковым Советом городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом, принимает поселковый Совет городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления – глава местного самоуправления городского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Решение о назначении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения поселковым Советом, главой местного самоуправления или главой администрации городского поселения проекта правового акта. Решение о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени, месте и вопросах, внесенных на слушания, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем через три для после его принятия. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта поселковым Советом, главой местного самоуправления или главой администрации городского поселения.

Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы (опубликованы) не позднее чем через три дня после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения.  

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается нормативным правовым актом поселкового Совета  городского поселения.

3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

4. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами поселкового совета городского поселения в соответствии с законом Нижегородской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

Население городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Нижегородской области.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 22. Органы местного самоуправления городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) представительный орган – поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» (далее по тексту — поселковый Совет);

сокращенное наименование - поселковый Совет МО «р.п. Большое Козино».

Наименования поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и поселковый Совет МО «р.п. Большое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

2) глава муниципального образования – глава местного самоуправления (далее по тексту — глава местного самоуправления)

Официальное наименование:

полное - глава местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

сокращенное наименование — глава местного самоуправления МО «р.п. Большое Козино».

Наименования глава местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и глава местного самоуправления МО «р.п. Большое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» – администрация муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» (далее по тексту - администрация городского поселения).

Официальное наименование:

полное - администрация муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

сокращенное наименование - администрация МО «р.п. Большое Козино».

Наименования администрация муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и администрация МО «р.п. Большое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

2. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля поселковый Совет городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения.

3. Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральными законами.

4. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Нижегородской области.

6. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

7. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

8. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 23. Поселковый Совет городского поселения

1. Поселковый Совет городского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

В связи с формированием Земского собрания Балахнинского муниципального района из глав местного самоуправления поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов поселений, избрание представителей поселения в Земское собрание Балахнинского муниципального района определяется Регламентом поселкового Совета городского поселения.

2. Поселковый Совет городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей (7 человек) от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета городского поселения.

3. Заседание поселкового Совета городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов поселкового Совета городского поселения. Заседания поселкового Совета городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный поселковый Совет городского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня его избрания в правомочном составе.

5. Поселковый Совет городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета городского поселения, а также порядок принятия решений в поселковом Совете городского поселения.

6. Поселковый Совет городского поселения обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета  предусматриваются в местном бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Структура поселкового Совета городского поселения

1. Из числа депутатов поселкового Совета городского поселения на срок полномочий поселкового Совета городского поселения могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета городского поселения.

2. Поселковый Совет городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной 1/3 (одной трети) от установленной численности депутатов.

3. Структура поселкового Совета городского поселения определяется решением поселкового Совета городского поселения, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом поселкового Совета городского поселения.

4. В поселковом Совете городского поселения могут создаваться депутатские объединения (фракции, депутатские группы). Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе поселкового Совета городского поселения определяется Регламентом поселкового Совета городского поселения.

Статья 25. Полномочия  поселкового Совета городского поселения

1. К полномочиям поселкового Совета городского поселения  относится:

1) принятие Устава муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения и Положения об администрации городского поселения по представлению главы администрации городского поселения;

5) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения  полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) принятие концепции развития, генерального плана городского поселения, утверждение правил землепользования и застройки городского поселения;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области, правотворческой инициативы в Земском собрании Балахнинского муниципального района;

  13) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета городского поселения, об изменении границ, преобразовании городского поселения;

14) установление правил осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых за счет средств городского поселения;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино»;

  16) избрание главы местного самоуправления городского поселения, утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», назначение на должность главы администрации городского поселения по контракту;

  17) организация подготовки, переподготовки и повышение квалификации должностных лиц местного самоуправления, депутатов поселкового Совета городского поселения;

18) принятие решения об удалении главы местного самоуправления городского поселения в отставку;

   19) учреждение наград, почетных званий городского поселения и положений о них;

20) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Поселковый Совет городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления городского поселения, главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных  главе местного самоуправления  городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом городского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета  городского поселения 

1. Полномочия поселкового Совета городского поселения  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также прекращаются в случае:

1) принятия поселковым Советом городского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета городского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселкового Совета городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета городского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления городского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 27. Депутат поселкового Совета городского поселения 

1. В поселковый Совет городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

  2. Депутату поселкового Совета городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами городского поселения, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

        3. Депутаты поселкового Совета городского поселения избираются по одномандатным избирательным округам. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета городского поселения нового созыва.

    4. На  основании  решения  поселкового  Совета  городского поселения на постоянной основе может работать 1 депутат поселкового Совета городского поселения.

Остальные депутаты поселкового Совета городского поселения» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат поселкового Совета городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Нижегородской области, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности муниципальной службы.

Депутат поселкового Совета городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового Совета городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

   4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

7. Депутат поселкового Совета городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата поселкового Совета городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Депутат поселкового Совета городского поселения обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Депутат поселкового Совета городского поселения обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета городского поселения 

Полномочия депутата поселкового Совета городского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) полномочия депутата поселкового Совета городского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета городского поселения определяется нормативным правовым актом поселкового Совета городского поселения.

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий».

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета городского поселения 

1. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета городского поселения, устанавливаются решением поселкового Совета городского поселения, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

  14) пенсионное обеспечение;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата.

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета городского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата.

Статья 30. Норма представительства депутатов поселкового Совета в Земском собрании Балахнинского муниципального района

Поселковый Совет городского поселения принимает решение об избрании (делегировании) из своего состава депутатов поселкового Совета городского поселения в Земское собрание Балахнинского муниципального района. Порядок избрания депутатов поселкового Совета городского поселения в Земское собрание Балахнинского муниципального района определяется Регламентом поселкового Совета городского поселения.

Норма представительства от поселкового Совета городского поселения в Земском собрании Балахнинского муниципального района составляет: глава местного самоуправления и 2 депутата поселкового Совета городского поселения.

Глава местного самоуправления входит в состав Земского собрания Балахнинского муниципального района по должности.

Статья 31. Избрание главы местного самоуправления, заместителя председателя поселкового Совета городского поселения

1. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом городского поселения из своего состава путем открытого голосования.

Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя поселкового Совета городского поселения.

Глава местного самоуправления избирается на первом заседании поселкового Совета городского поселения, но не позднее 30 дней со дня избрания поселкового Совета городского поселения в правомочном составе.

Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета городского поселения.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов поселковый Совет городского поселения избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется Регламентом поселкового Совета городского поселения.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов поселковый Совет городского поселения утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета городского поселения. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета городского поселения он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета городского поселения.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления городского поселения.

Избранным на должность главы местного самоуправления городского поселения считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета городского поселения.

В случае, если на должность главы местного самоуправления городского поселения было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов

Избранным на должность главы местного самоуправления городского поселения по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета городского поселения.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом городского поселения открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета городского поселения.

В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления городского поселения не будет избран, процедура избрания главы местного самоуправления городского поселения повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы местного самоуправления городского поселения оформляется решением поселкового Совета городского поселения, которое подлежит обнародованию.

Глава местного самоуправления городского поселения вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

2. Из числа депутатов поселкового Совета городского поселения на срок полномочий поселкового Совета городского поселения открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета городского поселения, который осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета городского поселения аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления городского поселения.

3. Заместитель председателя поселкового Совета городского поселения исполняет обязанности председателя поселкового Совета городского поселения в случае временного отсутствия главы местного самоуправления (болезнь, отпуск, командировка) городского поселения.

Заместитель председателя поселкового Совета городского поселения временно исполняет обязанности главы местного самоуправления городского поселения в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 32. Глава местного  самоуправления городского поселения

1. Глава местного  самоуправления городского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления городского поселения избирается поселковым Советом городского поселения из своего состава путем открытого голосования и исполняет полномочия председателя поселкового Совета городского поселения.

Срок полномочий главы местного самоуправления городского поселения соответствует сроку полномочий поселкового Совета городского поселения и составляет пять лет.

3. Глава местного самоуправления городского поселения может осуществлять свои полномочия  по решению поселкового Совета городского поселения на постоянной или на непостоянной основе.

  4. Полномочия главы местного самоуправления городского поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления городского поселения.

  5. Главе местного самоуправления городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защите его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления городского поселения должен руководствоваться государственными интересами и интересами муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

  6. Глава местного самоуправления городского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета городского поселения.

  7. Глава местного самоуправления городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности муниципальной службы.

8. Глава местного самоуправления городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

9. Глава местного самоуправления городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету городского поселения.

Глава местного самоуправления городского поселения обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава местного самоуправления городского поселения обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Глава местного самоуправления городского поселения представляет поселковому Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности поселкового Совета городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом городского поселения.

Статья 33. Полномочия главы местного  самоуправления городского поселения

Глава местного  самоуправления городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  муниципальное образование  «рабочий поселок Большое Козино» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом городского поселения, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета городского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета городского поселения;

6) созывает заседания поселкового Совета городского поселения, доводит до сведения депутатов поселкового Совета городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания поселкового Совета городского поселения;

8) осуществляет общее руководство работой поселкового Совета городского поселения;

9) оказывает содействие депутатам поселкового Совета городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета городского поселения;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета городского поселения;

12) организует в поселковом Совете городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников поселкового Совета городского поселения, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета городского поселения в банках;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» на подготовку и проведение заседаний поселкового Совета городского поселения, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета городского поселения и депутатов;

  17) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления городского поселения;

  18) ежегодно представляет поселковому Совету городского поселения отчет о результатах своей деятельности, деятельности поселкового Совета городского поселения;

  19) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

  20) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени поселкового Совета городского поселения;

   21) вносит на рассмотрение в поселковый Совет и администрацию городского поселения проекты муниципальных правовых актов;

22) заключает контракт с главой администрации  городского поселения;

23) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения;

26) Глава местного самоуправления городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы местного  самоуправления городского поселения 

1. Полномочия главы местного самоуправления городского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного  самоуправления городского поселения;

10) преобразования   муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) утраты  муниципальным образованием «рабочий поселок Большое Козино»   статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» или объединения муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» с городским округом.

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

13.1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13.2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом МО «рабочий поселок Большое Козино», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

13.3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления городского поселения поселковым Советом городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом городского поселения, данная два раза подряд;

13.4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами; 

13.5) допущение главой местного самоуправления городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями, массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

14) отзыва избирателями.

2. Глава местного самоуправления, в отношении которого поселковым Советом  принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального обнародования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» избрание нового главы местного самоуправления муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» проводится в сроки и порядке, установленном Регламентом поселкового Совета муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино».

4. В случае, если глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения поселкового Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, поселковый Совет не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.

5. В случае внесения изменений и дополнений в Устав, предусматривающих избрание главы местного самоуправления  муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» поселковым Советом из своего состава, выборы главы местного самоуправления не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой поселковый Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 35. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения  федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения  на принципах единоначалия.

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации городского поселения утверждается поселковым Советом городского поселения по представлению главы администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского поселения  предусматриваются в бюджете муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» отдельной строкой.

Статья 36. Полномочия администрации  городского поселения

Администрация городского поселения наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьями 4 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления.

Статья 37. Глава администрации городского поселения

1. Глава администрации городского поселения назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности. Контракт с главой администрации городского поселения заключается на срок полномочий поселкового Совета городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы поселкового Совета городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются поселковым Советом городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом городского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать обнародование (опубликование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения поселковым Советом  городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

К кандидату на должность главы администрации («главная должность муниципальной службы») городского поселения предъявляются следующие требования:

- высшее профессиональное образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен поселковому Совету городского поселения.

6. Контракт, с главой администрации городского поселения заключается главой местного самоуправления городского поселения.

7. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Статья 38. Полномочия главы администрации городского поселения

1. Глава администрации городского поселения обладает следующими полномочиями:

  1) представляет администрацию городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;

2) представляет на утверждение поселковому Совету городского поселения  проект бюджета и отчет об его исполнении;

3) представляет поселковому Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом городского поселения;

4) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

5) формирует администрацию  городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации  муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

6) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации  городского поселения;

7) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации  городского поселения в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) представляет на утверждение поселковому Совету городского поселения планы и программы социально-экономического развития муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», отчеты об их исполнении;

10) рассматривает отчеты и доклады работников администрации городского поселения;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

12) распоряжается средствами муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» в соответствии с утвержденным поселковым Советом городского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации  городского поселения

1. Полномочия главы администрации  городского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования  муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»;

12) утраты  муниципальным образованием «рабочий поселок Большое Козино»  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей  муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино»  или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы местного самоуправления городского поселения, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения.

2. Контракт с главой администрации  городского поселения  может быть расторгнут по соглашению сторон  или в судебном порядке на основании заявления:

1) поселкового Совета городского поселения или главы местного самоуправления городского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 37 настоящего Устава;

2) главы администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения и (или) органами государственной власти Нижегородской области;

3) Губернатора Нижегородской   области – в  связи  с  нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 37 настоящего Устава;

3. В случае отсутствия главы администрации городского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности исполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более одного рабочего дня, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения, назначенный по распоряжению главы администрации городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения, обязанности главы администрации городского поселения временно исполняет лицо, назначенное решением поселкового Совета городского поселения.

Статья 40. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», преобразования муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино».

Избирательная комиссия  муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения поселкового Совета городского поселения, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино»  составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино». Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии  муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании  муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино».

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии  муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

          Число членов избирательной комиссии муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»  с правом решающего голоса составляет 8 человек.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино»  нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени  муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» могут глава местного самоуправления городского поселения, глава администрации городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления  городского поселения  в качестве юридических лиц являются решение поселкового Совета городского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем поселковым Советом городского поселения по представлению главы местного самоуправления и главы администрации городского поселения.

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим при выходе на трудовую пенсию, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V. Муниципальные правовые акты МО «рабочий поселок Большое Козино»

Статья 43. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» непосредственно, органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения  принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино»  входят:

1) Устав муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета городского поселения;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления городского поселения по вопросам организации деятельности поселкового Совета городского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации городского поселения;

5) правовые акты должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

3. Поселковый Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», решение об удалении главы местного самоуправления городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом. Решения поселкового Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета городского поселения,  если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Глава местного самоуправления городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  поселкового Совета городского поселения.

5. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

6. Иные должностные лица местного самоуправления  городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления   городского поселения.

7. Правом внесения в поселковый Совет городского поселения проектов решений обладают депутаты поселкового Совета городского поселения, глава местного самоуправления городского поселения, глава администрации  городского поселения, органы территориального общественного самоуправления городского поселения, Балахнинский городской прокурор, инициативные группы граждан, минимальная численность которых устанавливается нормативно-правовым актом поселкового Совета городского поселения и не может превышать трёх процентов от количества жителей муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», обладающих избирательным правом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения поселкового Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

Статья 44. Порядок принятия Устава муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» могут вноситься поселковым Советом городского поселения, депутатами поселкового Совета городского поселения, главой администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» принимаются решением поселкового Совета городского поселения.

3. Проект устава муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию (опубликованию) с одновременным обнародованием (опубликованием) установленного поселковым Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование (опубликование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После обнародования (опубликования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета городского поселения.

6. Устав муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», решение поселкового Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

           1) противоречие  устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Нижегородской области;

           2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава, решения поселкового Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав.

7. Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию (опубликованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародованию (опубликованию). Глава местного самоуправления городского поселения обязан обнародовать (опубликовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», решение поселкового Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и  дополнения, внесенные в Устав муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародованию (опубликованию).

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 46. Порядок обнародования муниципальных  правовых актов

1. Обнародование муниципальных правовых актов поселения осуществляется путем размещения текста правового акта в общедоступном  месте администрации поселения.

2. Муниципальные правовые акты, содержащие предписания, касающиеся прав и обязанностей граждан и юридических лиц, либо имеющие общественную значимость, могут быть также обнародованы через библиотеку поселения.

3. Ответственность за своевременность и достоверность обнародования информации, установление сроков обновления информации, определение порядка ознакомления с актами, снятыми со стенда, определение других гарантий доступности каждому жителю муниципальных документов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности возлагается на руководителей органов местного самоуправления поселения издавших данные правовые акты.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

  Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» имущество, средства бюджета муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», а также имущественные права муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино».

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.  Муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функция и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления городского поселения.

Органы местного самоуправления городского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления городского поселения от имени муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет городского поселения в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 52. Бюджет городского поселения

1. Муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение поселкового Совета городского поселения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино» с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» обеспечивают жителям муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 53. Доходы бюджета городского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования  «рабочий поселок Большое Козино», для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Расходы бюджета городского поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией городского поселения в порядке, установленном поселковым Советом городского поселения.

2. Муниципальное образование «рабочий поселок Большое Козино» вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением поселкового Совета городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 58. Предоставление субсидий бюджету городского поселения из бюджетов других уровней

1. В целях предоставления бюджету муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования в составе расходов бюджета Нижегородской области может быть образован фонд муниципального развития.

Отбор инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии, осуществляется в порядке, установленном законами  Нижегородской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение субсидий из фонда муниципального развития между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области о бюджете Нижегородской области на очередной финансовый год.

2. Из бюджета Нижегородской области могут предоставляться субсидии бюджету муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» для долевого финансирования расходов местного бюджета.

3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Нижегородской области, бюджету  муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в фонд муниципального развития муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» могут зачисляться субсидии из федерального бюджета.

Статья 59. Предоставление субвенций бюджету городского поселения на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского поселения законами Нижегородской области, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 60. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету городского поселения из бюджета Нижегородской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» по вопросам местного значения, из бюджета Нижегородской области предоставляются субсидии бюджету муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, бюджету муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижегородской области.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации.

2. Население муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» вправе отозвать депутатов поселкового Совета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность поселкового Совета городского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что поселковым Советом городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а поселковый Совет городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета городского поселения. Полномочия поселкового Совета городского поселения  прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

2. Полномочия поселкового Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета городского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе поселковый Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета городского поселения.

5. Закон Нижегородской области о роспуске поселкового Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты поселкового Совета городского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение поселковым Советом городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 65. Ответственность главы местного самоуправления и главы администрации перед государством

1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправления, глава администрации, в отношении которых губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 66. Удаление главы местного самоуправления городского поселения в отставку

1. Поселковый Совет в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов поселкового совета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей  по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения  отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой местного самоуправления, администрацией городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решения поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета и Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета.

9. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании поселкового Совета.

10. В случае если глава местного самоуправления, присутствует на заседании поселкового Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового Совета, уполномоченного на это поселковым Советом.

11. При рассмотрении и принятии поселковым Советом решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава местного самоуправления не согласен с решением поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию (опубликованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета.

14. В случае если инициатива депутатов поселкового Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена поселковым Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселковым Советом не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава местного самоуправления, в отношении которого поселковым Советом  принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального обнародования (опубликования) такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Нижегородской области, Устава муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Нижегородской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, уставов муниципальных образований.

3. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

4. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения осуществляют органы прокуратуры.

5. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Нижегородской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Нижегородской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Нижегородской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура Нижегородской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

6. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

7. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры Нижегородской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

8. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Нижегородской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Нижегородской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

9. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления городского поселения с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления городского поселения, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления городского поселения в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Уставу муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам поселкового Совета городского поселения.

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции  или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 70. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официальному обнародованию (опубликованию).

Глава местного самоуправления                                             А.Е. Капустин

1