Основная информация
| Дата опубликования: | 11 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU545063092009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Новороссийского сельсовета Здвинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Утратил силу с принятием Устава Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области четвертого созыва от 27.08.2010 года (НГР:RU545063092010001)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОВОРОССИЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 1
Сорок шестой сессии третьего созыва
от 11.09.2009 г с. Новороссийское
О внесении изменений в Устав Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2009 г № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения положений Устава Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в соответствии с нормами действующего законодательства, Совет депутатов Новороссийского сельсовета
решил:
1. Внести в Устав Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области следующие изменения согласно приложению.
2. Представить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Вестник Новороссийского сельсовета» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Глава Новороссийского сельсовета: О.А. Бабинцев
Приложение 1
Утверждено решением сессии № 1
Совета депутатов
Новороссийского сельсовета
третьего созыва от 11.09.2009 г
Изменения в Устав
Новороссийского сельсовета
Здвинского района Новосибирской области
1. В статье 3. Муниципальные правовые акты:
1.1. Часть 1 дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:
«4.1) постановления и распоряжения администрации Новороссийского сельсовета».
2. В статье 5. Вопросы местного значения Новороссийского сельсовета:
2.1. Пункт 26 «организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения» считать утратившим силу.
3. В статье 6. Права органов местного самоуправления Новороссийского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
3.1. Часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».
«9) создание условий для развития туризма».
4. Статью 9. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета изложить в следующей редакции:
1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, Главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или бездействия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета принадлежит населению муниципального образования. Каждый гражданин или группа, имеющих право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета в количестве не менее 10 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дата рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы сельсовета производится избирательной комиссией Новороссийского сельсовета (далее -избирательная комиссия) в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании органов местного самоуправления муниципального образования Новороссийского сельсовета.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, настоящего Устава.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета, инициативная группа должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета не может быть менее 25.
7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, даты выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата, Главы сельсовета с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, виды документа, удостоверяющего личность, серии и номер документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные, и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
8. Избирательная комиссия организует в течении 10 дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, Главы сельсовета. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии.
В случае отрицательного заключения по результатам проверки избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования и в течении одних суток после принятия решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
В случае положительного заключения по результатам проверки избирательная комиссия направляет в Совет депутатов, который в течении 10 дней со дня поступления указанных документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.
В случае, если голосование не назначено в установленные сроки, его назначение производится соответствующим судом.
9. Глава сельсовета не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.
10. Списки участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых комиссий для проведения голосования по отзыву публикуются Главой сельсовета в официальном печатном издании органов местного самоуправления муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.
Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области».
11. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает население не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
12. Депутат Совета депутатов, Глава сельсовета, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, а также посредством публикации объяснения в официальном печатном издании органов местного самоуправления муниципального образования Новороссийского сельсовета.
13. Депутат Совета депутатов, Глава сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования Новороссийского сельсовета.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
5. В статье 19. Совет депутатов
Часть 2 изложить в следующей редакции «Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет. Совет депутатов не обладает правами юридического лица».
6. В статье 20. Полномочия Совета депутатов
6.1. Дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
«23) принятие решения о передаче органом местного самоуправления поселения части своих полномочий органу местного самоуправления муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района».
«24) принятие решения о заключении соглашения с органом местного самоуправления муниципального района о передаче части полномочий органа местного самоуправления поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района».
6.2. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) «принятие решения об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку».
6.3. Дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. «Совет депутатов Новороссийского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты Главы Новороссийского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Новороссийского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Новороссийского сельсовета.
7. В статье 21. Правовые акты Совета депутатов:
7.1. Первое предложение части 1 статьи 21 после слов «на территории Новороссийского сельсовета» дополнить словами «решение об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку».
8. В статье 25. Глава сельсовета:
8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции: «Глава сельсовета является высшим должностным лицом Новороссийского сельсовета и одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов и полномочия главы администрации».
8.2. часть 2 дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».
8.3. В части 7 пункт 10 изложить следующей редакции
«установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новороссийского сельсовета»;
8.4. Часть 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8.5. Часть 8 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Новороссийского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами субъекта Российской Федерации;
8.6. Часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Глава сельсовета в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации».
8.7. Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Постановление Главы сельсовета, постановление администрации, являющиеся нормативными правовыми актами, после их подписания Главой сельсовета направляются в течение 5 дней для опубликования в периодическом печатном издании «Вестник Новороссийского сельсовета». Постановление Главы сельсовета, постановление администрации, не являющиеся нормативными правовыми актами, а также распоряжение администрации вступают в силу с момента их подписания Главой сельсовета, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах».
8.8. Часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Глава Новороссийского сельсовета представляет Совету депутатов Новороссийского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Новороссийского сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Новороссийского сельсовета».
8.9. Часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета, его полномочия временно исполняет один из муниципальных служащих администрации Новороссийского сельсовета, в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой сельсовета.
9. Устав дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Удаление Главы Новороссийского сельсовета в отставку».
1. Совет депутатов Новороссийского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Новороссийского сельсовета в отставку по инициативе Совета депутатов Новороссийского сельсовета или по инициативе Губернатора Новосибирской области.
2. Основаниями для удаления Главы Новороссийского сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Новороссийского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Новороссийского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Новороссийского сельсовета Советом депутатов Новороссийского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Новороссийского сельсовета, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Новороссийского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Новороссийского сельсовета и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Новороссийского сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Новороссийского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Новороссийского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.
6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Новороссийского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Новороссийского сельсовета. О выдвижении данной инициативы Глава Новороссийского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Новороссийского сельсовета.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов Новороссийского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета.
9. Решение об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Новороссийского сельсовета.
10. Если Глава Новороссийского сельсовета присутствует на заседании Совета депутатов Новороссийского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Новороссийского сельсовета, уполномоченного на это Советом депутатов Новороссийского сельсовета.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Новороссийского сельсовета решения об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Новороссийского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Новороссийского сельсовета не согласен с решением Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое мнение.
13. Решение Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Новороссийского сельсовета в письменном виде изложил особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Новороссийского сельсовета.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов Новороссийского сельсовета, вопрос об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Новороссийского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Новороссийского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.
10. В статье 26. Администрация:
10.1. В части 1 слова «В структуру администрации входят» дополнить словами «Глава сельсовета, возглавляющий администрацию».
10.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Новороссийского сельсовета;
2) представляет Совету депутатов Новороссийского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Новороссийского сельсовета;
3) обеспечивает осуществлении местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области».
11. В статье 27. Полномочия администрации:
11.1. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
11.2. статью дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) создание условий для развития туризма»;
11.3. Дополнить пунктам 43 следующего содержания:
«43) заключение соглашений с органом местного самоуправления муниципального района о передаче части полномочий органа местного самоуправления поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района».
12. Устав дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«Статья 27.1. Муниципальный контроль.
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Новороссийского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в муниципальном образовании Новороссийского сельсовета является администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Новороссийского сельсовета.
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации, заместитель главы местной администрации издают распоряжение о проведении проверок.
13. Статью 28 изложить в следующей редакции:
Статья 28. Избирательная комиссия:
1. Избирательная комиссия Новороссийского сельсовета (далее- избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается Федеральным законом, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и настоящим Уставом.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.
4. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, определенных Законом Новосибирской области от 17.07.2006 г. № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», предложений собраний избирателей по месту жительства работы, службы, учебы, а так же предложений избирательной комиссии муниципального образования действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а так же на основании предложений избирательной комиссии муниципального района.
Совет депутатов обязан назначить не менее 1/2 членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений, указанных в статье 6 Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области».
5. Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
6. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Новороссийского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Новороссийского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Новороссийского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
- опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления Новороссийского сельсовета, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение Совета депутатов Новороссийского сельсовета;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы Новороссийского сельсовета, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов в Совет депутатов Новороссийского сельсовета;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета, Главы Новороссийского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Новороссийского сельсовета, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления Новороссийского сельсовета;
к) регистрирует избранного Главу Новороссийского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории Новороссийского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Новороссийского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Новороссийского сельсовета, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в Совет депутатов Новороссийского сельсовета заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах Главы Новороссийского сельсовета и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новороссийского сельсовета.
7. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица».
14. В статье 29 «Ревизионная комиссия»
14.1 Часть 6 считать утратившим силу.
15. В статье 30. Муниципальная служба:
15.1. Изложить в следующей редакции: «Правовое регулирование муниципальной службы в Новороссийском сельсовете, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Новосибирской области, Уставом Новороссийского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами».
16. В статье 31. Местный бюджет:
16.1. Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Муниципальное образование Новороссийского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Новороссийского сельсовета».
17. В статье 32. Доходы местного бюджета:
17.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции: «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления».
18. В статье 33. Расходы местного бюджета:
18.1. Часть 1 изложить в следующей редакции: «Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
19. В статье 36. «Ответственность депутатов, Главы сельсовета перед населением»
19.1. В части 1 слова «Советом депутатов» заменить словами «настоящим Уставом».
20. В статье 40. «Ответственность Главы сельсовета перед государством»
20.1. В пункте 2 части 1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Новосибирской области»
1
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Утратил силу с принятием Устава Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области четвертого созыва от 27.08.2010 года (НГР:RU545063092010001)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОВОРОССИЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 1
Сорок шестой сессии третьего созыва
от 11.09.2009 г с. Новороссийское
О внесении изменений в Устав Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2009 г № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения положений Устава Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в соответствии с нормами действующего законодательства, Совет депутатов Новороссийского сельсовета
решил:
1. Внести в Устав Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области следующие изменения согласно приложению.
2. Представить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Вестник Новороссийского сельсовета» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Глава Новороссийского сельсовета: О.А. Бабинцев
Приложение 1
Утверждено решением сессии № 1
Совета депутатов
Новороссийского сельсовета
третьего созыва от 11.09.2009 г
Изменения в Устав
Новороссийского сельсовета
Здвинского района Новосибирской области
1. В статье 3. Муниципальные правовые акты:
1.1. Часть 1 дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:
«4.1) постановления и распоряжения администрации Новороссийского сельсовета».
2. В статье 5. Вопросы местного значения Новороссийского сельсовета:
2.1. Пункт 26 «организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения» считать утратившим силу.
3. В статье 6. Права органов местного самоуправления Новороссийского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
3.1. Часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».
«9) создание условий для развития туризма».
4. Статью 9. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета изложить в следующей редакции:
1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, Главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или бездействия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета принадлежит населению муниципального образования. Каждый гражданин или группа, имеющих право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета в количестве не менее 10 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дата рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы сельсовета производится избирательной комиссией Новороссийского сельсовета (далее -избирательная комиссия) в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании органов местного самоуправления муниципального образования Новороссийского сельсовета.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, настоящего Устава.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета, инициативная группа должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета не может быть менее 25.
7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, даты выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата, Главы сельсовета с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, виды документа, удостоверяющего личность, серии и номер документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные, и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
8. Избирательная комиссия организует в течении 10 дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, Главы сельсовета. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии.
В случае отрицательного заключения по результатам проверки избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования и в течении одних суток после принятия решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
В случае положительного заключения по результатам проверки избирательная комиссия направляет в Совет депутатов, который в течении 10 дней со дня поступления указанных документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.
В случае, если голосование не назначено в установленные сроки, его назначение производится соответствующим судом.
9. Глава сельсовета не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.
10. Списки участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых комиссий для проведения голосования по отзыву публикуются Главой сельсовета в официальном печатном издании органов местного самоуправления муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.
Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области».
11. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает население не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
12. Депутат Совета депутатов, Глава сельсовета, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, а также посредством публикации объяснения в официальном печатном издании органов местного самоуправления муниципального образования Новороссийского сельсовета.
13. Депутат Совета депутатов, Глава сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования Новороссийского сельсовета.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
5. В статье 19. Совет депутатов
Часть 2 изложить в следующей редакции «Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет. Совет депутатов не обладает правами юридического лица».
6. В статье 20. Полномочия Совета депутатов
6.1. Дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
«23) принятие решения о передаче органом местного самоуправления поселения части своих полномочий органу местного самоуправления муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района».
«24) принятие решения о заключении соглашения с органом местного самоуправления муниципального района о передаче части полномочий органа местного самоуправления поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района».
6.2. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) «принятие решения об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку».
6.3. Дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. «Совет депутатов Новороссийского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты Главы Новороссийского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Новороссийского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Новороссийского сельсовета.
7. В статье 21. Правовые акты Совета депутатов:
7.1. Первое предложение части 1 статьи 21 после слов «на территории Новороссийского сельсовета» дополнить словами «решение об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку».
8. В статье 25. Глава сельсовета:
8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции: «Глава сельсовета является высшим должностным лицом Новороссийского сельсовета и одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов и полномочия главы администрации».
8.2. часть 2 дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».
8.3. В части 7 пункт 10 изложить следующей редакции
«установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новороссийского сельсовета»;
8.4. Часть 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8.5. Часть 8 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Новороссийского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами субъекта Российской Федерации;
8.6. Часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Глава сельсовета в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации».
8.7. Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Постановление Главы сельсовета, постановление администрации, являющиеся нормативными правовыми актами, после их подписания Главой сельсовета направляются в течение 5 дней для опубликования в периодическом печатном издании «Вестник Новороссийского сельсовета». Постановление Главы сельсовета, постановление администрации, не являющиеся нормативными правовыми актами, а также распоряжение администрации вступают в силу с момента их подписания Главой сельсовета, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах».
8.8. Часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Глава Новороссийского сельсовета представляет Совету депутатов Новороссийского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Новороссийского сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Новороссийского сельсовета».
8.9. Часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета, его полномочия временно исполняет один из муниципальных служащих администрации Новороссийского сельсовета, в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой сельсовета.
9. Устав дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Удаление Главы Новороссийского сельсовета в отставку».
1. Совет депутатов Новороссийского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Новороссийского сельсовета в отставку по инициативе Совета депутатов Новороссийского сельсовета или по инициативе Губернатора Новосибирской области.
2. Основаниями для удаления Главы Новороссийского сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Новороссийского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Новороссийского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Новороссийского сельсовета Советом депутатов Новороссийского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Новороссийского сельсовета, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Новороссийского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Новороссийского сельсовета и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Новороссийского сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Новороссийского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Новороссийского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.
6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Новороссийского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Новороссийского сельсовета. О выдвижении данной инициативы Глава Новороссийского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Новороссийского сельсовета.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов Новороссийского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета.
9. Решение об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Новороссийского сельсовета.
10. Если Глава Новороссийского сельсовета присутствует на заседании Совета депутатов Новороссийского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Новороссийского сельсовета, уполномоченного на это Советом депутатов Новороссийского сельсовета.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Новороссийского сельсовета решения об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Новороссийского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Новороссийского сельсовета не согласен с решением Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое мнение.
13. Решение Совета депутатов Новороссийского сельсовета об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Новороссийского сельсовета в письменном виде изложил особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Новороссийского сельсовета.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов Новороссийского сельсовета, вопрос об удалении Главы Новороссийского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Новороссийского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Новороссийского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.
10. В статье 26. Администрация:
10.1. В части 1 слова «В структуру администрации входят» дополнить словами «Глава сельсовета, возглавляющий администрацию».
10.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Новороссийского сельсовета;
2) представляет Совету депутатов Новороссийского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Новороссийского сельсовета;
3) обеспечивает осуществлении местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления Новороссийского сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области».
11. В статье 27. Полномочия администрации:
11.1. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
11.2. статью дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) создание условий для развития туризма»;
11.3. Дополнить пунктам 43 следующего содержания:
«43) заключение соглашений с органом местного самоуправления муниципального района о передаче части полномочий органа местного самоуправления поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района».
12. Устав дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«Статья 27.1. Муниципальный контроль.
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Новороссийского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в муниципальном образовании Новороссийского сельсовета является администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Новороссийского сельсовета.
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации, заместитель главы местной администрации издают распоряжение о проведении проверок.
13. Статью 28 изложить в следующей редакции:
Статья 28. Избирательная комиссия:
1. Избирательная комиссия Новороссийского сельсовета (далее- избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается Федеральным законом, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и настоящим Уставом.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.
4. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, определенных Законом Новосибирской области от 17.07.2006 г. № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», предложений собраний избирателей по месту жительства работы, службы, учебы, а так же предложений избирательной комиссии муниципального образования действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а так же на основании предложений избирательной комиссии муниципального района.
Совет депутатов обязан назначить не менее 1/2 членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений, указанных в статье 6 Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области».
5. Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
6. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Новороссийского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Новороссийского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Новороссийского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
- опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления Новороссийского сельсовета, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение Совета депутатов Новороссийского сельсовета;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы Новороссийского сельсовета, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов в Совет депутатов Новороссийского сельсовета;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов Новороссийского сельсовета, Главы Новороссийского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Новороссийского сельсовета, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления Новороссийского сельсовета;
к) регистрирует избранного Главу Новороссийского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории Новороссийского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Новороссийского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Новороссийского сельсовета, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в Совет депутатов Новороссийского сельсовета заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах Главы Новороссийского сельсовета и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новороссийского сельсовета.
7. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица».
14. В статье 29 «Ревизионная комиссия»
14.1 Часть 6 считать утратившим силу.
15. В статье 30. Муниципальная служба:
15.1. Изложить в следующей редакции: «Правовое регулирование муниципальной службы в Новороссийском сельсовете, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Новосибирской области, Уставом Новороссийского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами».
16. В статье 31. Местный бюджет:
16.1. Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Муниципальное образование Новороссийского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Новороссийского сельсовета».
17. В статье 32. Доходы местного бюджета:
17.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции: «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления».
18. В статье 33. Расходы местного бюджета:
18.1. Часть 1 изложить в следующей редакции: «Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
19. В статье 36. «Ответственность депутатов, Главы сельсовета перед населением»
19.1. В части 1 слова «Советом депутатов» заменить словами «настоящим Уставом».
20. В статье 40. «Ответственность Главы сельсовета перед государством»
20.1. В пункте 2 части 1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Новосибирской области»
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Вестник Новороссийского сельсовета" № 19 от 10.11.2009, "Вестник Новороссийского сельсовета" № 9 от 24.07.2009 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
