О внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района



Совет депутатов Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района

Решение

11.09.2009 №18/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района от 06.08.2014 № 9/1, НГР: ru345043032014003

В целях приведения Устава Белопрудского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Белопрудского сельского поселения от 28 января 2006 г. № 5/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Белопрудского сельского поселения, Совет депутатов Белопрудского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Белопрудского сельского поселения Даниловского

муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

Пункт 3 статьи 22 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

« 3) Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения, назначения на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления Белопрудского сельского поселения допускается только в случаях о порядке , установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 1 статьи 24 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Белопрудского сельского поселения в отставку.»

Пункт 2 статьи 24 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«1) Совет депутатов Белопрудского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Белопрудского сельского поселения, главы администрации Белопрудского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Белопрудского сельского поселения и иных подведомственных главе Белопрудского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.»

Подпункт 17 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«17) Обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Белопрудскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области.»

Пункт 2 статьи 31 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«1) Глава Белопрудского сельского поселения представляет Совету депутатов Белопрудского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Белопрудского сельского поселения и иных подведомственных главе Белопрудского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.»

Статью 32 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«14) Удаление главы Белопрудского сельского поселения в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.7. Статью 33 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«5) Глава администрации Белопрудского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта;

подконтролен и подотчетен Совету депутатов Белопрудского сельского поселения;

представляет Совету депутатов Белопрудского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Белопрудского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения;

обеспечивает осуществление администрацией Белопрудского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Белопрудскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области.

Первое предложение пункта 6 статьи 41 Устава после слов « на территории Белопрудского сельского поселения» дополнить словами «решение об удалении главы Белопрудского сельского поселения в отставку».

2. Главе Белопрудского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава, принятого решением Совета депутатов Белопрудского сельского поселения от 28 января 2006 года № 5/1, согласно приложению.

4. Главе Белопрудского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.

Глава

Белопрудского сельского поселения

Т.А.Куркина

Приложение к решению

Совета депутатов Белопрудского сельского поселения

11.09.2009 №18/1

Новая редакция

измененных положений Устава Белопрудского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения составляют:

- глава Белопрудского сельского поселения;

- Совет депутатов Белопрудского сельского поселения;

- администрация Белопрудского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского

поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения, назначения на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления Белопрудского сельского поселения допускается только в случаях о порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Белопрудского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Белопрудского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Белопрудского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Белопрудского сельского поселения находится:

1) принятие устава Белопрудского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Белопрудского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Белопрудского сельского поселения по представлению главы Белопрудского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Белопрудского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Белопрудского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Белопрудского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Белопрудского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Белопрудского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, об изменении границ Белопрудского сельского поселения, преобразовании Белопрудского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Белопрудского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

1) Совет депутатов Белопрудского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Белопрудского сельского поселения, главы администрации Белопрудского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Белопрудского сельского поселения и иных подведомственных главе Белопрудского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Белопрудского сельского поселения

1. Глава Белопрудского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Белопрудского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белопрудского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Белопрудского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Белопрудского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Белопрудского сельского поселения проект бюджета Белопрудского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Белопрудского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Белопрудского сельского поселения;

8) формирует администрацию Белопрудского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Белопрудского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя (заместителя) главы Белопрудского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Белопрудского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Белопрудского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Белопрудского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Белопрудского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Белопрудского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Белопрудского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Белопрудского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) Обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Белопрудскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области.»

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем (заместителем) и руководителями структурных подразделений администрации Белопрудского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Белопрудского сельского поселения;

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Белопрудского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Белопрудского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Белопрудского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Белопрудском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Белопрудского сельского поселения.

Глава Белопрудского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

1) Глава Белопрудского сельского поселения представляет Совету депутатов Белопрудского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Белопрудского сельского поселения и иных подведомственных главе Белопрудского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Белопрудского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Белопрудского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Белопрудского сельского поселения

Полномочия главы Белопрудского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Белопрудского сельского поселения.

11) преобразования Белопрудского сельского поселения, а также в случае упразднения Белопрудского сельского поселения;

12) утраты Белопрудским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Белопрудского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белопрудского

сельского поселения или объединения Белопрудского сельского поселения с городским округом.

14) Удаление главы Белопрудского сельского поселения в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 33. Администрация Белопрудского сельского поселения

1. Администрация Белопрудского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Белопрудского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Белопрудского сельского поселения возглавляет глава Белопрудского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2. Администрация Белопрудского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Белопрудского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, постановлениями главы Белопрудского сельского поселения, Положением об администрации Белопрудского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Белопрудского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Белопрудского сельского поселения на содержание аппарата управления.

5. Глава администрации Белопрудского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта;

подконтролен и подотчетен Совету депутатов Белопрудского сельского поселения;

представляет Совету депутатов Белопрудского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Белопрудского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения;

обеспечивает осуществление администрацией Белопрудского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Белопрудскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 41. Система правовых актов Белопрудского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Белопрудского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белопрудского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав Белопрудского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Белопрудского сельского поселения;

4) правовые акты иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом.».

4. Устав Белопрудского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Белопрудского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Белопрудского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совета депутатов Белопрудского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белопрудского сельского поселения решение об удалении главы Белопрудского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

7. Глава Белопрудского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

Глава

Белопрудского сельского поселения

Т.А.Куркина