Основная информация
| Дата опубликования: | 11 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU125143062012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
| Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования "Юркинское сельское поселение" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕШЕНИЕ
Утратило силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Юркинское сельское поселение» от 13.08.2019 № 230
РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮРКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 11 сентября 2012 года № 123
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮРКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экспертных заключений Министерства юстиции Республики Марий Эл Собрание депутатов муниципального образования «Юркинское сельское поселение»
РЕШИЛО:
Внести в Устав муниципального образования «Юркинское сельское поселение» Юринского муниципального района Республики Марий Эл, следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2. Пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
3. Пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»
4. Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
5. Пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля;»
6. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; »
7. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 35,36,37 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»
8. Пункт 2 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу.
9. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»
10. Часть 2 статьи 6.1 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
11. Часть 3 статьи 9 изложить в новой редакции:
«3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».
12. Статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата.
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями отзыва депутата являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата осуществляется в установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл порядке реализации инициативы по проведению местного референдума.
4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
13. Дополнить Устав статьей 12.1 следующего содержания:
«Статья 12.1. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
При этом положения федерального закона, закона Республики Марий Эл, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
14. Часть 2 статьи 13 изложить в новой реакции:
«2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.»
15. Часть 8 статьи 15 изложить в новой редакции:
«8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 календарных дней.»
16. Часть 4 статьи 16 изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.»
17. Статью 16 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решениями Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»
18. Часть 4 статьи 17 изложить в новой редакции:
«4. Опрос граждан назначается представительным органом поселения не позднее, чем через 20 календарных дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 календарных дней со дня его назначения.»
19. Часть 5 статьи 17 изложить в новой редакции:
«5. Решение представительного органа поселения о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 календарных дней со дня его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.»
20. Абзац третий части 7 статьи 17 изложить в новой редакции:
«- за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.»
21. Часть 4 статьи 23 изложить в новой редакции:
«4. Собрание депутатов поселения обладает правами юридического лица».
22. Пункт 3 части 1 статьи 25 изложить в новой редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»
23. Пункт 6 части 2 статьи 25 изложить в новой редакции:
«6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселения;»
24. Часть 3 статьи 25 изложить в новой редакции:
«3. Собрание депутатов поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.»
25. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»
26. Абзац 2 части 3 статьи 27 изложить в новой редакции:
«Полномочия председателя Собрания депутатов поселения начинаются со дня его избрания из состава депутатов и прекращаются в день избрания другого председателя Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата или председателя Собрания депутатов, самороспуска Собрания депутатов.»
27. Часть 4 статьи 28 изложить в новой редакции:
«4. Депутату по решению Собрания депутатов ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности за счет собственных доходов бюджета поселения.»
28. Абзац четвертый части 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
«- отрешения от должности Главой Республики Марий Эл в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;»
29. Часть 1 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:
«- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
30. Абзац десятый статьи 33 изложить в новой редакции:
«- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений и порядка ее применения;»
31. Часть 4 статьи 34 изложить в новой редакции:
«4. Условия контракта для главы местной администрации определяются решением Собрания депутатов поселения.»
32. Абзац 5 части 5 статьи 34 изложить в новой редакции:
«- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, муниципальных служащих и работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;».
33. Часть 7 статьи 34 изложить в новой редакции:
«7. Глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, самим постановлением (распоряжением).»
34. Часть 11 статьи 34 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»
35. Пункт 1 части 12 статьи 34 изложить в новой редакции:
«1) Собрания депутатов поселения или главы сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи и частью 9 статьи 37 Федерального закона.».
36. Пункт 2 части 12 статьи 34 изложить в новой редакции:
«2) Главы Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей стать и частью 9 статьи 37 Федерального закона.»
37. Часть 2 статьи 35 изложить в новой редакции:
«2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, принятыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.»
38. Часть 4 статьи 35 изложить в новой редакции:
«4. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.»
39. Часть 4 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
«Постановления и распоряжения, принятые председателем Собрания депутатов, вступают в силу со дня их подписания председателем Собрания депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен самим актом».
40. Статью 36 дополнить частями 7,8,9,10,11,12 следующего содержания:
«7. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.
8. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения.
9. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.
10. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не предусмотрен самим правовым актом.
Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Решения, принятые Собранием депутатов, подписываются председателем Собрания депутатов в течение трех рабочих дней со дня их принятия.
Решения Собрания депутатов о внесении изменений в Устав поселения, предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первой части 8 статьи 44 Федерального закона.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации районной газете «Юринский рабочий».
Официальное опубликование муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 календарных дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.
12. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его на информационном стенде, расположенном в администрации муниципального образования «Юркинское сельское поселение».
Обнародование муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 календарных дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.
Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационном стенде не менее десяти календарных дней со дня их обнародования.»
41. Часть 2 статьи 37 изложить в новой редакции:
«2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл, утверждаемым законом Республики Марий Эл».
42. Часть 3 статьи 37 изложить в новой редакции:
«3. Порядок и условия прохождения муниципальной службы регулируются Федеральным законом №25-ФЗ от 2 марта 2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ним Законом Республики Марий Эл от 31 мая 3007 года № 25-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы», иными законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими виды поощрений муниципальных служащих, квалификационных требований к должностям муниципальных служащих, порядок проведения аттестации муниципальных служащих, дополнительных требований к контракту с главой администрации муниципального образования «Юркинское сельское поселение».
43. Часть 4 статьи 37 изложить в новой редакции:
«4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих».
44. Статью 41 изложить в новой редакции:
«Статья 41. Бюджетные полномочия в поселении.
К бюджетным полномочиям в поселении относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.».
45. Часть 4 статьи 43 изложить в новой редакции
«4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»
46. Часть 3 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:
«Потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах обеспечиваются не только из средств местного бюджета, но и внебюджетных источников.»
47. Часть 3 статьи 49 изложить в новой редакции:
«3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются местной администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов поселения.»
48. Статью 52 дополнить абзацем следующего содержания:
«Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации поселения.»
49. Наименование главы VIII Устава изложить в новой редакции»:
«ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ И ГОСУДАРСТВОМ».
50. Статью 57 изложить в новой редакции:
«Статья 57.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные настоящим Уставом контрольными функциями осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.»
51. Главе сельского поселения предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл.
52. Настоящее решение обнародовать на информационном стенде администрации муниципального образования «Юркинское сельское поселение» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (страничка - Администрация муниципального образования «Юркинское сельское поселение»).
Глава муниципального образования,
председатель Собрания депутатов
муниципального образования
«Юркинское сельское поселение» А.С. Симонова
РЕШЕНИЕ
Утратило силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Юркинское сельское поселение» от 13.08.2019 № 230
РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮРКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 11 сентября 2012 года № 123
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮРКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экспертных заключений Министерства юстиции Республики Марий Эл Собрание депутатов муниципального образования «Юркинское сельское поселение»
РЕШИЛО:
Внести в Устав муниципального образования «Юркинское сельское поселение» Юринского муниципального района Республики Марий Эл, следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2. Пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
3. Пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»
4. Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
5. Пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля;»
6. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; »
7. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 35,36,37 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»
8. Пункт 2 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу.
9. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»
10. Часть 2 статьи 6.1 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
11. Часть 3 статьи 9 изложить в новой редакции:
«3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».
12. Статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата.
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями отзыва депутата являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата осуществляется в установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл порядке реализации инициативы по проведению местного референдума.
4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
13. Дополнить Устав статьей 12.1 следующего содержания:
«Статья 12.1. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
При этом положения федерального закона, закона Республики Марий Эл, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
14. Часть 2 статьи 13 изложить в новой реакции:
«2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.»
15. Часть 8 статьи 15 изложить в новой редакции:
«8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 календарных дней.»
16. Часть 4 статьи 16 изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.»
17. Статью 16 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решениями Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»
18. Часть 4 статьи 17 изложить в новой редакции:
«4. Опрос граждан назначается представительным органом поселения не позднее, чем через 20 календарных дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 календарных дней со дня его назначения.»
19. Часть 5 статьи 17 изложить в новой редакции:
«5. Решение представительного органа поселения о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 календарных дней со дня его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.»
20. Абзац третий части 7 статьи 17 изложить в новой редакции:
«- за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.»
21. Часть 4 статьи 23 изложить в новой редакции:
«4. Собрание депутатов поселения обладает правами юридического лица».
22. Пункт 3 части 1 статьи 25 изложить в новой редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»
23. Пункт 6 части 2 статьи 25 изложить в новой редакции:
«6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселения;»
24. Часть 3 статьи 25 изложить в новой редакции:
«3. Собрание депутатов поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.»
25. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»
26. Абзац 2 части 3 статьи 27 изложить в новой редакции:
«Полномочия председателя Собрания депутатов поселения начинаются со дня его избрания из состава депутатов и прекращаются в день избрания другого председателя Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата или председателя Собрания депутатов, самороспуска Собрания депутатов.»
27. Часть 4 статьи 28 изложить в новой редакции:
«4. Депутату по решению Собрания депутатов ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности за счет собственных доходов бюджета поселения.»
28. Абзац четвертый части 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
«- отрешения от должности Главой Республики Марий Эл в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;»
29. Часть 1 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:
«- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
30. Абзац десятый статьи 33 изложить в новой редакции:
«- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений и порядка ее применения;»
31. Часть 4 статьи 34 изложить в новой редакции:
«4. Условия контракта для главы местной администрации определяются решением Собрания депутатов поселения.»
32. Абзац 5 части 5 статьи 34 изложить в новой редакции:
«- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, муниципальных служащих и работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;».
33. Часть 7 статьи 34 изложить в новой редакции:
«7. Глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, самим постановлением (распоряжением).»
34. Часть 11 статьи 34 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»
35. Пункт 1 части 12 статьи 34 изложить в новой редакции:
«1) Собрания депутатов поселения или главы сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи и частью 9 статьи 37 Федерального закона.».
36. Пункт 2 части 12 статьи 34 изложить в новой редакции:
«2) Главы Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей стать и частью 9 статьи 37 Федерального закона.»
37. Часть 2 статьи 35 изложить в новой редакции:
«2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, принятыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.»
38. Часть 4 статьи 35 изложить в новой редакции:
«4. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.»
39. Часть 4 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
«Постановления и распоряжения, принятые председателем Собрания депутатов, вступают в силу со дня их подписания председателем Собрания депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен самим актом».
40. Статью 36 дополнить частями 7,8,9,10,11,12 следующего содержания:
«7. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.
8. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения.
9. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.
10. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не предусмотрен самим правовым актом.
Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Решения, принятые Собранием депутатов, подписываются председателем Собрания депутатов в течение трех рабочих дней со дня их принятия.
Решения Собрания депутатов о внесении изменений в Устав поселения, предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первой части 8 статьи 44 Федерального закона.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации районной газете «Юринский рабочий».
Официальное опубликование муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 календарных дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.
12. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его на информационном стенде, расположенном в администрации муниципального образования «Юркинское сельское поселение».
Обнародование муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 календарных дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.
Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационном стенде не менее десяти календарных дней со дня их обнародования.»
41. Часть 2 статьи 37 изложить в новой редакции:
«2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл, утверждаемым законом Республики Марий Эл».
42. Часть 3 статьи 37 изложить в новой редакции:
«3. Порядок и условия прохождения муниципальной службы регулируются Федеральным законом №25-ФЗ от 2 марта 2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ним Законом Республики Марий Эл от 31 мая 3007 года № 25-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы», иными законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими виды поощрений муниципальных служащих, квалификационных требований к должностям муниципальных служащих, порядок проведения аттестации муниципальных служащих, дополнительных требований к контракту с главой администрации муниципального образования «Юркинское сельское поселение».
43. Часть 4 статьи 37 изложить в новой редакции:
«4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих».
44. Статью 41 изложить в новой редакции:
«Статья 41. Бюджетные полномочия в поселении.
К бюджетным полномочиям в поселении относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.».
45. Часть 4 статьи 43 изложить в новой редакции
«4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»
46. Часть 3 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:
«Потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах обеспечиваются не только из средств местного бюджета, но и внебюджетных источников.»
47. Часть 3 статьи 49 изложить в новой редакции:
«3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются местной администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов поселения.»
48. Статью 52 дополнить абзацем следующего содержания:
«Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации поселения.»
49. Наименование главы VIII Устава изложить в новой редакции»:
«ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ И ГОСУДАРСТВОМ».
50. Статью 57 изложить в новой редакции:
«Статья 57.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные настоящим Уставом контрольными функциями осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.»
51. Главе сельского поселения предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл.
52. Настоящее решение обнародовать на информационном стенде администрации муниципального образования «Юркинское сельское поселение» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (страничка - Администрация муниципального образования «Юркинское сельское поселение»).
Глава муниципального образования,
председатель Собрания депутатов
муниципального образования
«Юркинское сельское поселение» А.С. Симонова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сведения об обнародовании от Главы МО "Юркинское сельское поселение" от 26.10.2012, Сведения об обнародовании от Главы МО "Юркинское сельское поселение" от 06.08.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
