О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ОТ 02.06.2016 № 171-ФЗ, ОТ 23.06.2016 № 197-ФЗ; ЗАКОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 24.12.2008 № 225, ОТ ...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 30.09.2016 № 366

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ОТ 02.06.2016 № 171-ФЗ, ОТ 23.06.2016 № 197-ФЗ; ЗАКОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 24.12.2008 № 225, ОТ 30.10.2013 № 310, ОТ 24.06.2015 № 80, ОТ 29.06.2016 № 193)

В целях приведения Устава Вяземского муниципального района Хабаровского края в соответствие с требованиями Федерального от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 02.06.2016 № 171-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 23.06.2016 № 197 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Избирательным кодексом Хабаровского края, с Законом Хабаровского края от 30.10.2013 № 310 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», с Законом Хабаровского края от 24.06.2015 № 80 «О внесении изменений в отдельные Законы Хабаровского края, с Законом Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 (в ред. от 24.06.2015) «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», с Законом Хабаровского края от 29.06.2016 № 193 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившей силу части 4 статьи 1 Закона Хабаровского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», по результатам проведенных публичных (общественных) слушаний 25 июля 2016, 15 августа 2016 года, а также исполняя требования протеста прокурора Вяземского района на Устав Вяземского муниципального района № 2-18-2016 от 31.05.2016, Собрание депутатов Вяземского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести изменения в Устав Вяземского муниципального района, согласно приложению.

2. Направить изменения в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и гласности (заместитель председателя Кукуренчук К.А.).

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в общественно-политической газете «Вяземские вести».

Председатель Собрания депутатов

А.В. Борякин

Глава муниципального района

О.В. Мещерякова

Приложение к решению

Собрания депутатов

от 30.09.2016 № 366

Изменения

в Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края

1. Часть 1 статьи 5.1. Устава Вяземского муниципального района (Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Дополнить Устав Вяземского муниципального района статьёй 9 следующего содержания:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края.

3. Выборы депутатов Собрания депутатов Вяземского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образованным на территории района один раз в пять лет в срок, установленный Федеральным законом.

4. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов или депутатов (депутата) Собрания депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 4 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть, что должно быть зафиксировано в решении Собрания депутатов об их назначении.

6. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

3. Пункт 2 части I статьи 23.1 Устава Вяземского муниципального района (Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления) изложить в следующей редакции:

«2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с федеральным законодательством;».

4. Пункты 3, 4, 5 части II статьи 23.1 Устава Вяземского муниципального района (Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления) изложить в следующей редакции:

«3) медицинское обеспечение;

4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).».

5. Пункты 6, 7, 8, 9 части II статьи 23.1 Устава Вяземского муниципального района (Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления) исключить.

6. Часть 3 статьи 23.1. Устава Вяземского муниципального района (Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления) признать утратившим силу.

7. Статью 23.4. «Медицинское обслуживание» изложить в новой редакции:

«Статья 23.4. Медицинское обеспечение

1. Депутат Собрания депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.

2. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации.».

8. Статью 23.5 «Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности» изложить в новой редакции:

«Статья 23.5. Возмещение причиненного вреда

жизни и здоровью, а также расходы на погребение

1. Глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов, член выборного органа местного самоуправления, имеют право на возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.

2. В случае смерти главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного гражданского служащего, в том числе после выхода его на пенсию с гражданской службы».».

9. Дополнить часть II статьи 31 Устава Вяземского муниципального района (Глава муниципального района) новым абзацем третьим следующего содержания:

«Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.».

10. Абзацы три-четыре части II статьи 31 Устава Вяземского муниципального района (Глава муниципального района) считать соответственно абзацами четыре-пять.

11. Внести изменения в Устав Вяземского муниципального района, изложив статью 38 в следующей редакции:

«Статья 38. Избирательная комиссия муниципального района.

1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Собрания депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

1.1. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.

2. Избирательная комиссия Вяземского муниципального района формируется Собранием депутатов Вяземского муниципального района в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия Вяземского муниципального района формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края.

Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Вяземского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Вяземского муниципального района предыдущего состава, а также предложений избирательной комиссии Хабаровского края.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии Вяземского муниципального района представляются в Собрание депутатов Вяземского муниципального района в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

Избирательная комиссия Вяземского муниципального района должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Вяземского муниципального района предыдущего состава.

Собрание депутатов Вяземского муниципального района обязано назначить половину членов комиссии Вяземского муниципального района на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Вяземского муниципального района.

Собрание депутатов Вяземского муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Вяземского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Хабаровского края.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом, Избирательным кодексом края и настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия Вяземского муниципального района:

1) осуществляет на территории Вяземского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Вяземского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов Вяземского муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Собрания депутатов Вяземского муниципального района и представляет ее на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;

4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;

6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы муниципального образования, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;

7) в случае, предусмотренном частью 1 статьи 78.1 настоящего кодекса, утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществляет закупку открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;

8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Собрания депутатов Вяземского муниципального района;

9) устанавливает общие результаты выборов депутатов Собрания депутатов Вяземского муниципального района;

10) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

11) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

12) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

13) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

14) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

15) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

17) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Собрания депутатов Вяземского муниципального района и назначает председателей комиссий;

18) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов Вяземского муниципального района;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Территориальная избирательная комиссия вправе осуществлять полномочия избирательной комиссии Вяземского муниципального района.».

Председатель Собрания депутатов

А.В. Борякин

Глава муниципального района

О.В. Мещерякова