О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДМИТРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ДМИТРИЕВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

11.10. 2017 года №40

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДМИТРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В  целях приведения  в соответствие с действующим  законодательством Устава муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского  района Курской области (с  последующими  изменениями и  дополнениями),  руководствуясь  пунктом 1 части 1 статьи 17  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ Собрание депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района  решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского  района Курской области следующие изменения и дополнения:

1)  В  части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Дмитриевского сельсовета»:

а)  пункт 7 изложить в следующей  редакции:

«7) обеспечение условий  для развития на территории Дмитриевского сельсовета  физической культуры,  школьного спорта и  массового спорта, организация проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий   Дмитриевского сельсовета;

б) часть 1 дополнить  пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Дмитриевского  сельсовета   Золотухинского района;

16) создание условий для массового отдыха жителей Дмитриевского  сельсовета   Золотухинского района и организация обустройства  мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан  к водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)  и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных  водным законодательством Российской Федерации,  полномочий  собственника водных объектов,  информирование населения об  ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом   административном участке  Дмитриевского  сельсовета  Золотухинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

2) В части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района   на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дмитриевского    сельсовета»:

а) в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 14 слова «на территории Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района.» заменить словами «на территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района;»;

в) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года  № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

3)  В пункте 6.1 части 1 статьи  6 «Полномочия органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района по решению вопросов местного значения Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» слова «от 07 декабря 2011 № 416 –ФЗ» заменить словами « от 07 декабря 2011 года №416 –ФЗ»;   

4)  Абзац 3 части  10 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Золотухинский сельсовет» Золотухинского района  Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

5) В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5»;

5) В статьи 15 «Публичные слушания»:

а)  пункт 1 части 3 изложить в следующей  редакции:

«1) проект Устава   Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав  Дмитриевского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

б) пункт 4 части 3   изложить в следующей  редакции:

«4) вопросы о преобразовании  Дмитриевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от   06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

6) Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района» необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области»;

7) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов  Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района »:

а) в абзаце 2 пункта 11 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б) в части 4 слова «от 06.10.2003г.  №131-ФЗ» заменить словами «от 06 октября 2003 года №131-ФЗ»;

в)  пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в) в части 7 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному».

г)  часть 6.1.  изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района , иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8) Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов   Дмитриевского  сельсовета  Золотухинского  района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

9)  В статье 31  «Глава  Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района»:

а)  часть 3  признать утратившей силу;

б) первое предложение части 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1 Глава Дмитриевского сельсовета  Золотухинского район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

г) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью  лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

д)  в части 12 после слов «по гражданскому» дополнить  словом « , административному».

10)  В пункте 7 части 1 статьи 31.1. «Гарантии для Главы  Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии». 

11)  Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Дмитриевского   сельсовета  Золотухинского   района  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации  Дмитриевского   сельсовета  Золотухинского   района, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления, определяемое Собранием депутатов  Дмитриевского   сельсовета Золотухинского   района.»;

2. Собрание депутатов Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района   назначает временно исполняющего обязанности Главы   Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района   не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов, о назначении временно исполняющего обязанности Главы Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района   подписывается председателем Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района.

3. Временно исполняющий обязанности Главы Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района    приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района    о назначении временно исполняющим обязанности Главы Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности Главы  Дмитриевского   сельсовета  Золотухинского  района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы  Дмитриевского   сельсовета Золотухинского   района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Дмитриевского  сельсовета   Золотухинского    района, по решению суда.».

5. Временно исполняющий обязанности Главы Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района   осуществляет все права и несет все обязанности Главы  Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района, решениях, принятых на местном референдуме Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района, решениях Собрания депутатов  Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района.».

12) В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы  Дмитриевского  сельсовета   Золотухинского  района»:

а)  пункт 12 части 2  слова « с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона» заменить словами « с части 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

б)  после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

в) абзац 5 части 3 признать утратившим силу.

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Дмитриевского сельсовета Золотухинского района избрание Главы Дмитриевского сельсовета Золотухинского,  избираемого   Собранием депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока  полномочий Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Собранием депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания  Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района в правомочном составе.».

13)   Пункт 4 части 2 статьи 34 «Удаление Главы Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

14) В части 3 статьи 36.1 «Муниципальный контроль» слова «от 26.11.2008 года №294-ФЗ» заменить словами «от 26 ноября 2008 года №294 –ФЗ».

15) В части 2 статьи 39 « Условия и порядок прохождения муниципальной службы Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» слова « №25 – ФЗ от 02.03.2007г.» заменить словами « от 02 марта 2007 года №25- ФЗ».

16) В статье 40 «Статус муниципального служащего Дмитриевского  сельсовета»:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б)  в пункте 5 части 3 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

17)  Части 1 статьи  41 «Порядок передачи муниципальными служащими Дмитриевского сельсовета Золотухинского  района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» необходимо изложить в новой редакции.

1) В случае, если муниципальный служащий Дмитриевского сельсовета Золотухинского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в условиях (складочных) капитальных организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему  ценные бумаги, акции (доли участия, паи в условиях (складочных) капитальных организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, ценными бумагами (долями участия, паями в условиях (складочных) капитальных организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капитальных организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся  стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулировании конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

б) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить;

18) В абзаце 1 части 5 статьи 45 «Местный бюджет Дмитриевского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

19) Статью 58 «Ответственность Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района перед государством» дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов   Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета  Золотухинского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

20) В пункте 2 части 1 статьи 59 «Ответственность Главы Дмитриевского сельсовета Золотухинского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

21)  В статье 63 «Порядок принятия Устава  Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Дмитриевского сельсовета»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитриевского сельсовета Золотухинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района (за исключением случаев приведения Устава Дмитриевского сельсовета Золотухинского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц  местного самоуправления  Дмитриевского сельсовета Золотухинского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дмитриевского сельсовета Золотухинского района.».

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава  Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав  Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав   Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав   Дмитриевского  сельсовета Золотухинского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

2. Поручить Главе Дмитриевского сельсовета Золотухинского района  зарегистрировать настоящее Решение  в  Управлении Минюста  России  по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение  после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й- здание Администрации Дмитриевского сельсовета;

2-й- здание МКУК «Дмитриевский ЦСДК»;

3-й- здание МКУК «Сергиевский СДК»;

4-й – здание МКУК «Зиборовский СДК».

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации,  за исключением п.2  который вступают в силу  со дня подписания.

Председатель Собрания депутатов

Дмитриевского сельсовета Золотухинского района   

Курской области

Л.Я. Кожухова

Глава Дмитриевского сельсовета

Золотухинского района

Н.В. Сергеева