О ПРИНЯТИИ УСТАВА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2005 N26

О ПРИНЯТИИ УСТАВА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Обсудив материалы публичных слушаний по проекту Устава Бакальского городского поселения в новой редакции и, внеся поступившие поправки, Совет депутатов Бакальского городского поселения РЕШАЕТ:

1. Принять Устав Бакальского городского поселения в новой редакции.

2. Направить данное решение Главе Бакальского городского поселения для подписания.

3. Направить решение для государственной регистрации в Отдел законодательства и ведения федерального регистра Челябинской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

4. Контроль над исполнением данного решения возложить на комиссию по социальным вопросам, законодательству и местному самоуправлению (председатель Воронина И.И.).

Глава Бакальского

городского поселения

В.И.БАКАНОВ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"Бакальское городское поселение"

Саткинского муниципального района Челябинской области

Настоящий Устав определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" и его статус

1. Бакальское городское поселение является муниципальным образованием.

2. Бакальское городское поселение наделено статусом городского поселения законом Челябинской области.

3. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" объединяет на своей территории:

город Бакал с прилегающей территорией и поселки: Брусничный, Ельничный, Межгорный, ж/д разъезд, входящие в состав Бакальского городского поселения.

4. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" входит в состав Саткинского муниципального района.

5. Статус муниципального образования "Бакальское городское поселение" определен ст. 3 Закона Челябинской области N 313-ЗО от 28.10.2004, (17.11.2004) ("О статусе и границах Саткинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе") и может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Границы и территория муниципального образования "Бакальское городское поселение"

1. Границы муниципального образования "Бакальское городское поселение" определяют территорию, в пределах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Границы территории муниципального образования "Бакальское городское поселение" устанавливаются, в соответствии с требованиями федерального закона, законом Челябинской области, неотъемлемыми частями которого являются схема и описание границ в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

3. Границы Бакальского городского поселения установлены приложениями 5, 6 к Закону Челябинской области "О статусе и границах Саткинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе" от 28 октября 2004 года N 313-ЗО.

4. Территорию муниципального образования "Бакальское городское поселение" составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального образования "Бакальское городское поселение" составляет 64,64 кв. км.

5. Правовой режим земель, находящихся на территории муниципального образования "Бакальское городское поселение" устанавливается действующим законодательством.

6. Изменение границ муниципального образования "Бакальское городское поселение", преобразование муниципального образования "Бакальское городское поселение" осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Бакальское городское поселение"

1. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Бакальского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Бакальского городского поселения и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами (решениями) Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. Бакальское городское поселение является правопреемником муниципального образования "Город Бакал" в отношении официальных символов (герба и флага), на которые имеются свидетельства о регистрации в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации за N 1741 и N 1742 (соответственно).

5. Дата основания Бакальского городского поселения - 25 октября 1951 года (на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1951 года). День Бакальского городского поселения отмечается в первое воскресенье сентября, как дата начала первых разработок месторождения бакальских железных руд в сентябре 1757 года.

6. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Бакальского городского поселения, присваивается звание "Почетный гражданин Бакальского городского поселения". Положение о присвоении звания "Почетный гражданин Бакальского городского поселения" утверждается Советом депутатов Бакальского городского поселения.

Глава 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Бакальское городское поселение как муниципальное образование

Бакальское городское поселение является муниципальным образованием, включающим:

город Бакал с прилегающей территорией и поселки: Брусничный, Ельничный, Межгорный, ж/д разъезд входящие в состав Бакальского городского поселения, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 5. Местное самоуправление в Бакальском городском поселении

1. Местное самоуправление в Бакальском городском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление в Бакальском городском поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бакальского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Население Бакальского городского поселения

Население Бакальского городского поселения составляют жители Бакальского городского поселения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения.

Статья 7. Основные принципы осуществления местного самоуправления в Бакальском городском поселении

Местное самоуправление в Бакальском городском поселении осуществляется на следующих основных принципах:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) самостоятельности в решении вопросов местного значения;

4) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

5) гласности;

6) взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями Бакальского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами;

9) иных принципах.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в Бакальском городском поселении

Правовую основу местного самоуправления в Бакальском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Предметы ведения местного самоуправления. Вопросы местного значения

1. В ведении Бакальского городского поселения находятся:

1) вопросы местного значения, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом;

2) иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области.

Органы местного самоуправления Бакальского городского поселения на основании заключенного соглашения с органами местного самоуправления Саткинского муниципального района могут осуществлять часть переданных органами местного самоуправления Саткинского муниципального района полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Саткинского муниципального района в бюджет Бакальского городского поселения.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бакальского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бакальского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бакальского городского поселения;

4) организация в границах Бакальского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бакальском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бакальского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бакальского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Бакальского городского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Бакальского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Бакальского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Бакальского городского поселения;

17) формирование архивных фондов Бакальского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Бакальского городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения;

20) планирование застройки территории Бакальского городского поселения, территориальное зонирование земель, установление правил землепользования и застройки территории Бакальского городского поселения, изъятие земельных участков в границах Бакальского городского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, контролирование использования земель Бакальского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории Бакальского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бакальского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бакальского городского поселения.

Органы местного самоуправления Бакальского городского поселения вправе на основании заключенного с органами местного самоуправления Саткинского муниципального района соглашения передавать им для осуществления часть своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Бакальского городского поселения в бюджет Саткинского муниципального района.

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета Бакальского городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Челябинской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов Челябинской области.

Статья 10. Муниципальные правовые акты

1. Население Бакальского городского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам местного значения принимают муниципальные правовые акты.

2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главой Бакальского городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) правовые акты Главы Бакальского городского поселения, постановления и распоряжения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бакальского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бакальского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бакальского городского поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления Бакальского городского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

7. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Бакальского городского поселения вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Бакальского городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Бакальского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта органов и должностных лиц местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в официальном издании органов местного самоуправления Бакальского городского поселения - газете "Горняк Бакала".

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум (далее - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения поселения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

Право на участие в референдуме предоставляется гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения, независимо от продолжительности и срока проживания на территории Бакальского городского поселения.

Пребывание гражданина вне места жительства во время проведения на территории Бакальского городского поселения референдума не служит основанием для лишения его права на участие в референдуме.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Бакальского городского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совету депутатов Бакальского городского поселения и Администрации Бакальского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, обязаны собрать подписи в количестве не более пяти процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Бакальского городского поселения и Главой Бакальского городского поселения, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Челябинской области.

4. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению референдума, действительно до даты официального опубликования результатов референдума.

5. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов Бакальского городского поселения.

6. Гарантии права граждан на участие в референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Челябинской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Бакальского городского поселения, Главы Бакальского городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Бакальского городского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главы Бакальского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения назначается не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

Предложение об отзыве депутата, Главы Бакальского городского поселения не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня их избрания и позднее 9 месяцев до окончания срока их полномочий.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы Бакальского городского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Бакальского городского поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

5. Основаниями для отзыва Главы Бакальского городского поселения, являются:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) неисполнение им служебных обязанностей;

3) однократное грубое, либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Совета депутатов Бакальского городского поселения. Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва Главы Бакальского городского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

6. Граждане, инициаторы отзыва депутата, Главы Бакальского городского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения в избирательную комиссию Бакальского городского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

7. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы Бакальского городского поселения принадлежит группе избирателей в количестве 50 человек, являющихся гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшему кандидата в депутаты или кандидата на должность главы Бакальского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Бакальского городского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения.

8. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей Бакальского городского поселения, обладающих избирательным правом.

9. Процедура отзыва депутата, Главы Бакальского городского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, Глава Бакальского городского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

10. Голосование по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Депутат, Глава Бакальского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

11. Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата, Главы Бакальского городского поселения, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата, Главы Бакальского городского поселения, подведения итогов голосования, назначении новых выборов депутата, Главы Бакальского городского поселения после опубликования результатов голосования, назначении даты повторного голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума.

12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ и преобразования Бакальского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения назначается Советом депутатов Бакальского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ФЗ N 131 от 6 октября 2003 года). При этом положения Федерального закона, закона Челябинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бакальского городского поселения или части Бакальского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ и преобразование Бакальского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бакальского городского поселения или части Бакальского городского поселения.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ и преобразованию Бакальского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативными правовым актом (решением) Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом (решением) Совета депутатов Бакальского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Бакальского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их проживания на территории Бакальского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Бакальского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бакальском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в администрации Бакальского городского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления;

6. утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Бакальского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Бакальского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов, по вопросам местного значения с участием жителей Бакальского городского поселения Советом депутатов Бакальского городского поселения, Главой Бакальского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бакальского городского поселения или Главы Бакальского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бакальского городского поселения, назначаются Советом депутатов Бакальского городского поселения, а по инициативе Главы Бакальского городского поселения назначаются Главой Бакальского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Бакальского городского поселения, а также проект муниципального правового акта (решения) Совета депутатов Бакальского городского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета Бакальского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бакальского городского поселения;

4) вопросы о преобразовании Бакальского городского поселения и изменении его границ.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативно-правовым актом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Бакальского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главы Бакальского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Бакальского городского поселения или Главы Бакальского городского поселения, назначается соответственно Советом Бакальского городского поселения или Главой Бакальского городского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Бакальского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан.

Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов Бакальского городского поселения. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной Советом депутатов Бакальского городского поселения. В подписных листах указывается фамилия, имя отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе граждан в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.

4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов Бакальского городского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

Решение Совета депутатов Бакальского городского поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суде.

5. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет Бакальского городского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов созыва собрания граждан.

6. Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места жительства и определяется правомочность собрания.

8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Бакальского городского поселения, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

9. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель. Для проведения собрания:

1) избирается из числа зарегистрированных граждан:

а) президиум в составе Председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума;

б) счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);

2) утверждается:

а) повестка собрания граждан;

б) регламент проведения собрания граждан.

10. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания (или их представителя) или участников собрания.

11. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается Председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.

15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Бакальского городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) назначается и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

2. В конференции вправе участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах территории Бакальского городского поселения, на которой проводится конференция граждан.

Норма представительства делегатов на конференцию граждан устанавливается инициаторами ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, а также возможностей имеющихся помещений и согласовывается с Советом депутатов Бакальского городского поселения.

3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан по месту жительства на каждой из частей территории Бакальского городского поселения. По решению инициаторов проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей в подписных листах. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов Бакальского городского поселения.

По инициативе жителей, от которых в соответствии с установленной нормой представительства выдвигается делегат на конференцию, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

Если жители выдвигают несколько альтернативных кандидатур, то подписной лист заполняется на каждую из предложенных кандидатур.

4. Выборы кандидата в делегаты считаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины граждан, проживающих на части территории Бакальского городского поселения, на которой они проводятся. Кандидат считается выдвинутым, если большинство граждан поддержало выдвинутую кандидатуру. Если было выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа граждан, принявших участие в выборах.

5. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов.

6. По рассматриваемому вопросу (вопросам) конференция граждан принимает решение. Решение конференции принимается открытым (тайным) голосованием большинством голосов участников конференции.

7. Решение конференции граждан носит рекомендательный характер. Его содержание доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до Совета депутатов Бакальского городского поселения и (или) органов территориального общественного самоуправления, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной форме Председателю конференции мотивированный ответ по существу решения.

Органы местного самоуправления вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается Председателю конференции граждан.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференции граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве конференции граждан.

9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бакальского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Бакальского городского поселения или Главы Бакальского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бакальского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения и других вопросов.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Бакальского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов Бакальского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса (опрос граждан по вынесенному вопросу, на который необходимо получить мнение жителей соответствующей территории, должен производиться в срок не более 10 дней);

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства опрашиваемого; подпись, фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;

5) минимальная численность жителей Бакальского городского поселения, участвующих в опросе.

4. Каждый опросный лист должен быть подписан и зарегистрирован должностным лицом администрации Бакальского городского поселения.

5. Жители Бакальского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бакальского городского поселения, обладающие избирательным правом.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Мнение населения соответствующей территории, выявленное при опросе граждан, направляется с приложением опросных листов в Администрацию Бакальского городского поселения или Администрацию Саткинского муниципального района или Администрацию Челябинской области, в компетенции которой находится решение данного вопроса. Один из них принимает решение с учетом выявленного мнения населения.

9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Бакальского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или за счет средств бюджета Саткинского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов власти Саткинского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Челябинской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Челябинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления несет административную ответственность в соответствии с законом Челябинской области.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Челябинской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

3. Администрация и должностные лица Администрации Бакальского городского поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. К органам местного самоуправления относятся:

1) выборный представительный орган - Совет депутатов Бакальского городского поселения;

2) исполнительно-распорядительный орган - Администрация Бакальского городского поселения;

3) контрольный орган - ревизионная комиссия Бакальского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 23. Должностные лица местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления относятся:

1) Глава Бакальского городского поселения - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

2) Глава Бакальского городского поселения является Главой администрации Бакальского городского поселения и наделен исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности администрации Бакальского городского поселения;

3) Председатель ревизионной комиссии Бакальского городского поселения;

4) иные должностные лица местного самоуправления согласно штатному расписанию Администрации Бакальского городского поселения.

2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Уставом.

3. Руководители структурных подразделений Администрации Бакальского городского поселения по текущим вопросам своей деятельности издают правовые акты в виде распоряжений и приказов в пределах своих полномочий и в соответствии с Положениями о структурных подразделениях Администрации Бакальского городского поселения.

Распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений могут быть отменены Главой Администрации Бакальского городского поселения.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Бакальского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения, принявшим данное решение.

Глава 5. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов Бакальского городского поселения

1. Совет депутатов Бакальского городского поселения является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления. Совет депутатов Бакальского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Бакальского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основанием для государственной регистрации Совета депутатов "Бакальского городского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании Совета депутатов Бакальского городского поселения с правами юридического лица (протокол заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения, содержащий решение о наделении Совета депутатов Бакальского городского поселения правами юридического лица).

Совет депутатов Бакальского городского поселения имеет печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Совет депутатов Бакальского городского поселения состоит из 14 депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.

Совет депутатов Бакальского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения 5 лет.

4. Норма об изменении (продлении или сокращении) определенного настоящим Уставом срока, на который избираются депутаты, и срока полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения, депутатов, может применяться только к Совету депутатов Бакальского городского поселения, депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Бакальского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Бакальского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Бакальского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Бакальского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Бакальского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления за исполнением ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Совета депутатов Бакальского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Бакальского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Бакальского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Бакальского городского поселения только по инициативе Главы Бакальского городского поселения или при наличии заключения Главы Бакальского городского поселения.

Статья 26. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Основными формами деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения являются заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов Бакальского городского поселения, и заседания постоянных комиссий, образованных им для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Заседание Совета депутатов Бакальского городского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от определенного состава Совета депутатов Бакальского городского поселения.

3. Первое заседание Совета депутатов Бакальского городского поселения созывается не позднее, чем через две недели после его избрания. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения созываются по инициативе не менее одной трети от определенного состава (установленной численности) Совета депутатов Бакальского городского поселения, а также по инициативе Главы Бакальского городского поселения не позднее, чем в течение двух недель.

Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы.

4. Информация о времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов Бакальского городского поселения представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения.

6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения подлежат вопросы, внесенные Главой Бакальского городского поселения, а также прокурором Бакальского городского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Саткинский городской прокурор и Глава Бакальского городского поселения вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

Статья 27. Правовые акты Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Совет депутатов Бакальского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бакальского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения о принятии и внесении изменений в Устав Бакальского городского поселения, об утверждении бюджета, планов и программ развития Бакальского городского поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Совета депутатов Бакальского городского поселения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от определенного состава (установленной численности) Совета депутатов Бакальского городского поселения.

3. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Бакальского городского поселения, направляются Главе Бакальского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Бакальского городского поселения, являющийся одновременно Главой Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бакальского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Бакальского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Бакальского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

В случае отсутствия Главы Бакальского городского поселения и досрочного прекращения его полномочий Решения Совета депутатов подписывает Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения, а в его отсутствие - заместитель Председателя.

Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.

5. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Бакальского городского поселения. Невыполнение решений Совета депутатов Бакальского городского поселения влечет ответственность в установленном законом порядке.

6. Официальным опубликованием решений Совета депутатов Бакальского городского поселения считается публикация полного текста в газете "Горняк Бакала". Порядок официального опубликования решений Совета депутатов Бакальского городского поселения устанавливается регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

7. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Структура Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Решение об избрании Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения при тайном или открытом голосовании.

Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения:

1) созывает и ведет его заседания;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения и другие документы Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

5) дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Совета депутатов Бакальского городского поселения, координирует их работу;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Бакальского городского поселения;

7) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Бакальского городского поселения организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов Бакальского городского поселения, а также вопросов местного значения Бакальского городского поселения, организует прием и рассмотрение их обращений;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Бакальского городского поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным бюджетом Бакальского городского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения, работу постоянных комиссий и депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Бакальского городского поселения;

10) от имени Совета депутатов Бакальского городского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;

11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Бакальского городского поселения или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. По вопросам организации деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения Председатель издает постановления и распоряжения.

3. Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе только по решению Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. Совет депутатов Бакальского городского поселения из своего состава избирает заместителя Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения на срок полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Решение об избрании заместителя Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Заместитель Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе только по решению Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Заместитель Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения:

1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения в части, отнесенной к его ведению регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения;

2) выполняет отдельные поручения Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) в отсутствии Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения исполняет его обязанности и имеет полномочия руководителя Совета депутатов Бакальского городского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Бакальского городского поселения могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения и Положениями об этих комиссиях. Совет депутатов Бакальского городского поселения может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, функции и срок полномочий определяются при их образовании.

Статья 29. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения предусматриваются в бюджете Бакальского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Управление и распоряжение Советом депутатов Бакальского городского поселения, группами депутатов или отдельными депутатами средствами бюджета Бакальского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Бакальского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения и депутатов.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Бакальского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия и вступления в силу в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области решения о роспуске Совета депутатов Бакальского городского поселения, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Бакальского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Бакальского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) принятия Советом депутатов Бакальского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) вступления в силу решения соответственно верховного суда (республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа) о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Бакальского городского поселения.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения и Главы Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Статья 31. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Бакальского городского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутатом Совета депутатов Бакальского городского поселения может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения избирается на 5 лет.

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Совета депутатов Бакальского городского поселения проводится в соответствии с законом Челябинской области.

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов Бакальского городского поселения.

5. Депутату Совета депутатов Бакальского городского поселения выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

Статья 32. Формы депутатской деятельности

1. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) выполнение поручений Совета депутатов Бакальского городского поселения и его рабочих органов;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Советом депутатов Бакальского городского поселения. Депутат должен сделать отчет о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.

Статья 33. Основные права и гарантии деятельности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Права и обязанности депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете депутатов Бакальского городского поселения;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов Бакальского городского поселения органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов Бакальского городского поселения;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов Бакальского городского поселения;

4) вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Совета депутатов Бакальского городского поселения;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов Бакальского городского поселения внеочередного отчета или информации органа или должностного лица местного самоуправления, подотчетного или подконтрольного в соответствии с настоящим Уставом Совету депутатов Бакальского городского поселения;

7) вносить в Совет депутатов Бакальского городского поселения предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Бакальского городского поселения, настоящего Устава и нормативных правовых актов Совета депутатов Бакальского городского поселения;

8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Совета депутатов Бакальского городского поселения, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения обращения граждан, имеющих, по мнению депутата, общественное значение;

10) обращаться с депутатским запросом;

11) на включение в протокол заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения переданного председательствующему текста выступления, неоглашенного в связи с прекращением прений;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

3. Депутату гарантируется:

1) безотлагательный прием на территории Бакальского городского поселения руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, иных государственных органов власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм, общественных объединений;

2) получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации;

3) защита трудовых прав;

4) социальные гарантии по окончании депутатской деятельности;

5) необходимые материально-финансовые условия для осуществления депутатской деятельности.

4. Депутатам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются законами Челябинской области, настоящим Уставом.

5. Депутатам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, размер денежного вознаграждения определяется в порядке, установленном федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

6. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня и дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней.

7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течение 3 месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий, а также в случае переизбрания в течение срока исполнения полномочий;

2) прекращения деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) упразднения должности или изменения структуры Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он осуществлял полномочия на постоянной основе в Совете депутатов Бакальского городского поселения не менее одного года.

В том случае, если на новом месте работы, указанные лица получают заработную плату ниже размеров прежнего денежного вознаграждения, производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения, но не более одного года со дня ухода с должности. Оплата производится за счет бюджета Бакальского городского поселения.

8. На депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, распространяются права муниципальных служащих, устанавливаемые законом Челябинской области, в части доплаты к пенсии за счет бюджета Бакальского городского поселения. Порядок определения стажа для назначения доплаты к пенсии устанавливается по правилам исчисления стажа муниципальной службы.

9. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, в другой организации.

10. Положения, изложенные в пункте 7 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва депутата избирателями;

2) вступления в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда;

3) вступления в законную силу решения суда об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата.

Статья 34. Статус депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Депутату Совета депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

2. Установленный срок полномочий депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Бакальского городского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать 2 человека из состава Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Бакальского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за исполнение своих полномочий предоставляется дополнительный отпуск по основному месту работы продолжительностью 12 рабочих дней.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Бакальского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном законом Челябинской области, настоящим Уставом.

Глава 6. ГЛАВА БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Глава Бакальского городского поселения

1. Глава Бакальского городского поселения является высшим должностным лицом Бакальского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бакальского городского поселения

1) избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.

2) Главой Бакальского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день выборов 21 года.

3) Глава Бакальского городского поселения, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию Бакальского городского поселения.

3. Глава Бакальского городского поселения в пределах полномочий, установленных пунктом 2 настоящей статьи:

1) представляет Бакальское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) разрабатывает схему управления Бакальским городским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов Бакальского городского поселения;

5) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

6) назначает на должность руководителей органов местного самоуправления по согласованию с Советом депутатов Бакальского городского поселения.

4. Глава Бакальского городского поселения контролируется населением и Советом депутатов Бакальского городского поселения и отчитывается перед ними. Глава Бакальского городского поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности (не реже двух раз в год) во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

5. Глава Бакальского городского поселения, возглавляя и организуя работу администрации Бакальского городского поселения, выполняет следующие полномочия:

1) от имени администрации Бакальского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Бакальского городского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) в порядке, установленном Советом депутатов Бакальского городского поселения принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений. Осуществляет, в пределах компетенции, установленной законом, полномочия по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) руководит деятельностью администрации Бакальского городского поселения;

5) разрабатывает структуру администрации Бакальского городского поселения и вносит ее на утверждение Совету депутатов Бакальского городского поселения;

6) представляет Совету депутатов Бакальского городского поселения отчет о деятельности администрации Бакальского городского поселения;

7) устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Бакальского городского поселения;

8) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации. Назначает на должность и освобождает от нее заместителя Главы Бакальского городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов местной администрации Бакальского городского поселения, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации Бакальского городского поселения;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей Главы Бакальского городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации Бакальского городского поселения, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации Бакальского городского поселения, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

11) вносит на рассмотрение Совета депутатов Бакальского городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов Бакальского городского поселения;

12) отменяет незаконные приказы руководителей отраслевых и территориальных органов администрации Бакальского городского поселения;

13) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

14) рассматривает и учитывает в деятельности администрации Бакальского городского поселения предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

15) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Бакальского городского поселения, подписывает финансовые документы;

16) вносит на рассмотрение Совета депутатов Бакальского городского поселения проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств Бакальского городского поселения или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения и настоящим Уставом.

Статья 36. Правовые акты Главы Бакальского городского поселения

1. Глава Бакальского городского поселения по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов Главы Бакальского городского определяется нормативным правовым актом Главы Бакальского городского.

2. Являясь Главой Администрации Бакальского городского поселения, Глава Бакальского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Бакальского городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по организации работы Администрации Бакальского городского поселения.

3. Нормативные правовые акты Главы Бакальского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Бакальского городского поселения, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

4. Нормативные правовые акты Главы Бакальского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в средствах массовой информации. Официальным опубликованием нормативных правовых актов Главы Бакальского городского поселения считается публикация полного их текста в газете "Горняк Бакала".

5. В случае временного отсутствия Главы Бакальского городского поселения, досрочного прекращения его полномочий нормативные правовые акты, относящиеся к его компетенции, подписывает, исполняющий его полномочия, заместитель Главы Бакальского городского поселения.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Бакальского городского поселения

1. Полномочия Главы Бакальского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) издания и вступления в силу в порядке, установленном федеральным законом, постановлением Губернатора Челябинской области об отрешении от должности в случае:

издания Главой Бакальского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Челябинской области, Уставу Бакальского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Бакальского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения Главой Бакальского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Бакальского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Бакальского городского поселения.

2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Бакальского городского поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, принимаются Советом депутатов Бакальского городского поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решения об отзыве Главы Бакальского городского поселения принимается в порядке, установленном федеральным законом и статьей 13 настоящего Устава.

3. При досрочном прекращении полномочий Главы Бакальского городского поселения новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Челябинской области.

4. В случае отсутствия Главы Бакальского городского поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, полномочия Главы Бакальского городского поселения возлагается на заместителя Главы Бакальского городского поселения.

Осуществляя полномочия Главы Администрации Бакальского городского поселения, заместитель Главы Бакальского городского поселения не вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Бакальского городского поселения.

5. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения подписываются в порядке, установленном п. 3 ст. 27 настоящего Устава.

Статья 38. Гарантии для Главы Бакальского городского поселения

1. Главе Бакальского городского поселения гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения Главы Бакальского городского поселения определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска. Главе Бакальского городского поселения предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 42 календарных дня. Продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет Главе Бакальского городского поселения устанавливается по правилам определения дополнительного отпуска за выслугу лет муниципальным служащим. Порядок определения стажа для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет устанавливается по правилам исчисления стажа муниципальной службы;

4) медицинское обслуживание, в том числе и после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;

8) правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;

9) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, установленные законами Челябинской области, настоящим Уставом.

2. Глава Бакальского городского поселения после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течение 3 месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;

3) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года;

4) прекращения деятельности органов местного самоуправления.

В случае если на новом месте работы, указанное лицо получает заработную плату ниже размеров прежнего денежного вознаграждения, то производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения, но не более 3 месяцев со дня ухода с должности.

3. Лицу, избранному на должность Главы Бакальского городского поселения после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, в другой организации.

4. На Главу Бакальского городского поселения распространяются права муниципального служащего, установленные федеральными законами, законом Челябинской области в сфере пенсионного обеспечения, в том числе в части назначения доплаты к пенсии за счет средств бюджета Бакальского городского поселения. Порядок определения стажа для назначения доплаты к пенсии устанавливается по правилам исчисления стажа муниципальной службы.

5. Положения, изложенные в пункте 4 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва Главы Бакальского городского поселения избирателями;

2) вступления в законную силу в отношении Главы Бакальского городского поселения обвинительного приговора суда;

3) признания выборов Главы Бакальского городского поселения недействительными;

4) отрешение Главы Бакальского городского поселения от должности по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом.

6. Совет депутатов Бакальского городского поселения вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для Главы Бакальского городского поселения.

7. Предоставление Главе Бакальского городского поселения гарантий производится за счет средств бюджета Бакальского городского поселения.

Статья 39. Статус Главы Бакальского городского поселения

1. Главе Бакальского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы Бакальского городского поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.

2. Установленный срок полномочий Главы Бакальского городского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением досрочного прекращения полномочий. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Бакальского городского поселения применяется только к Главе Бакальского городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия Главы Бакальского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бакальского городского поселения.

Глава Бакальского городского поселения вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об его избрании, в день регистрации избранного Главы Бакальского городского поселения избирательной комиссией Бакальского городского поселения и вручения ему удостоверения об избрании.

Избранный Глава Бакальского городского поселения, в трехдневный срок в письменной форме уведомляет избирательную комиссию Бакальского городского поселения о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Главы Бакальского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законом Челябинской области, настоящим Уставом.

При вступлении в должность Глава Бакальского городского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность Главы Бакальского городского поселения, обещаю:

Уважать и защищать права и свободы жителей Бакальского городского поселения.

Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Бакальского городского поселения.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Бакальского городского поселения".

Присяга приносится в торжественной обстановке.

4. Глава Бакальского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Бакальского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Челябинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава Бакальского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Гарантии прав Главы Бакальского городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Бакальского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Бакальского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Бакальского городского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Бакальского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава 7. АДМИНИСТРАЦИЯ БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Администрация Бакальского городского поселения в системе органов местного самоуправления

1. Администрация Бакальского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Бакальского городского поселения руководит Глава Бакальского городского поселения на принципах единоначалия. Он от имени Администрации Бакальского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные (иные) права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

3. Главой Администрации Бакальского городского поселения является Глава Бакальского городского поселения.

4. Глава Администрации Бакальского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

5. Администрация Бакальского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Администрация Бакальского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основанием для государственной регистрации Администрации Бакальского городского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение Совета депутатов Бакальского городского поселения о создании администрации Бакальского городского поселения с правами юридического лица.

Администрация Бакальского городского поселения имеет гербовую печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Структура Администрации Бакальского городского поселения утверждается Советом депутатов Бакальского городского поселения по представлению Главы Администрации Бакальского городского поселения.

В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации.

Совет депутатов Бакальского городского поселения принимает решения об учреждении органов администрации, наделенных правами юридического лица, и утверждает положение о них.

Руководители органов Администрации назначаются на должность Главой администрации Бакальского городского поселения. Руководитель финансового отдела Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

7. Администрация Бакальского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения и Главы Администрации Бакальского городского поселения.

8. Расходы на обеспечение деятельности Администрация Бакальского городского поселения предусматриваются в бюджете Бакальского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Статья 41. Полномочия Администрации Бакальского городского поселения

1. Администрация Бакальского городского поселения:

1) формирует и вносит на утверждение Совета депутатов Бакальского городского поселения проект бюджета Бакальского городского поселения, организует исполнение утвержденного Советом депутатов Бакальского городского поселения бюджета Бакальского городского поселения; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Бакальского городского поселения, вносит их на утверждение Советом депутатов Бакальского городского поселения; организует выполнение и осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ комплексного социально-экономического развития Бакальского городского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бакальского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) в порядке, определенном Советом депутатов Бакальского городского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) в порядке, определенном Советом депутатов Бакальского городского поселения, финансирует муниципальные учреждения;

4) в порядке, определенном Советом депутатов Бакальского городского поселения, формирует и размещает муниципальный заказ;

5) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

6) получает от организаций, расположенных на территории Бакальского городского поселения, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

7) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Бакальского городского поселения;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бакальского городского поселения;

9) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Бакальском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

10) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Бакальского городского поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения;

13) организует в границах поселения электро-; тепло-; газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

14) создает условия для обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли;

15) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, по выборам Совета депутатов Бакальского городского поселения, и Главы Бакальского городского поселения голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения;

17) заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

18) осуществляет планирование застройки территории Бакальского городского поселения, территориальное зонирование земель Бакальского городского поселения, изъятие земельных участков в границах Бакальского городского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, контролирует использование земель Бакальского городского поселения;

19) организует благоустройство и озеленение территории Бакальского городского поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения;

20) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами организаций культуры;

22) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных в границах Бакальского городского поселения;

23) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Бакальского городского поселения;

24) обеспечивает условия для развития на территории Бакальского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

25) создает условия для массового отдыха жителей Бакальского городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

26) осуществляет формирование архивных фондов Бакальского городского поселения;

27) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

28) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

29) организует библиотечное обслуживание населения Бакальского городского поселения;

30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Администрация Бакальского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бакальского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Бакальского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Глава 8. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 42. Контрольный орган Бакальского городского поселения

1. Контрольным органом Бакальского городского поселения является ревизионная комиссия.

2. Ревизионная комиссия осуществляет:

1) контроль над исполнением бюджета Бакальского городского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Бакальского городского поселения, отчета о его исполнении;

2) контроль над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Ревизионная комиссия формируется Советом депутатов Бакальского городского поселения, определяется штатная численность ревизионной комиссии.

4. Руководство ревизионной комиссией осуществляет Председатель ревизионной комиссии.

5. Председатель ревизионной комиссии назначается на должность Советом депутатов Бакальского городского поселения по представлению Главы Бакальского городского поселения. Назначенным считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения. Если кандидатур несколько - по каждой выдвинутой кандидатуре проводится голосование. На должность Председателя ревизионной комиссии назначается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения. Контракт с Председателем ревизионной комиссии заключается Главой Бакальского городского поселения. Условия контракта утверждаются Советом депутатов Бакальского городского поселения.

6. Председатель ревизионной комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью ревизионной комиссии на основе единоначалия;

2) по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, издает распоряжения и приказы.

7. Члены ревизионной комиссии работают на постоянной основе, являются муниципальными служащими и получают денежное содержание, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области.

8. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.

10. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, имеет печать, действует на основании настоящего Устава и положения, утвержденного Советом депутатов Бакальского городского поселения. Ревизионная комиссия является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Основанием для государственной регистрации ревизионной комиссии является настоящий Устав и решение о создании ревизионной комиссии с правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете Бакальского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (в случае если контрольный орган наделен правами юридического лица).

Глава 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Избирательная комиссия Бакальского городского поселения

1. Избирательная комиссия Бакальского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и Главы, по выбору депутатов Бакальского городского поселения, Главы Бакальского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Бакальского городского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Бакальского городского поселения. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Бакальского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Правовая основа муниципальной службы

1. Муниципальными служащими являются лица, осуществляющие службу на муниципальных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

Глава 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Бакальского городского поселения, а также имущественные права Бакальского городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Бакальского городского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. В собственности Бакальского городского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бакальского городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Бакальском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущества, необходимого для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бакальского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бакальского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожара;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории, культуры) муниципального значения, расположенные в границах Бакальского городского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Бакальского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бакальского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бакальского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Бакальского городского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения.

3. В случаях возникновения у Бакальского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

4. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Бакальского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Челябинской области) и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Бакальского городского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже двух раз в год на заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения и не реже раза в квартал ревизионной комиссией Бакальского городского поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления самостоятельно распределяют бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств - бюджетными учреждениями или организациям, финансируемым из бюджета Бакальского городского поселения.

2. Отношения между органами местного самоуправления и организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемые из бюджета Бакальского городского поселения, строятся на договорной основе.

3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на основе трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

4. Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемыми из бюджета Бакальского городского поселения, принадлежит им, как правило, на праве хозяйственного ведения.

Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета Бакальского городского поселения, находятся в их оперативном управлении.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основании договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Бакальского городского поселения, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития Бакальского городского поселения; привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Бакальского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления поддерживают работы, направленные на освоение новых рабочих мест, поиск источников укрепления финансовой и экономической основы Бакальского городского поселения.

Статья 50. Местный бюджет

1. Бакальское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Бакальского городского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Бакальского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.

Администрация Бакальского городского поселения исполняет бюджет Бакальского городского поселения. Рассмотрение проекта бюджета Бакальского городского поселения, его утверждение, осуществление контроля по его исполнению, утверждение отчета об его исполнении относится к ведению Совета депутатов Бакальского городского поселения.

3. Формированию проекта бюджета Бакальского городского поселения предшествует разработка планов и прогнозов развития Бакальского городского поселения, целевых программ, на основании которых администрация Бакальского городского поселения готовит предложения о доходах и расходах бюджета Бакальского городского поселения.

В процессе формирования бюджета Бакальского городского поселения администрация Бакальского городского поселения информирует постоянные комиссии Совета депутатов Бакальского городского поселения об обобщающих результатах промежуточных этапов формирования бюджета.

4. Бюджет Бакальского городского поселения должен быть утвержден и опубликован до начала финансового года. Если бюджет Бакальского городского поселения не утвержден до начала финансового года, то до его утверждения сохраняются прошлогодние нормативы по источникам бюджетных поступлений, ежемесячное финансирование производится по решению Главы Бакальского городского поселения в пределах 1/12 ассигнований предыдущего года по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета.

5. Предельный размер дефицита бюджета Бакальского городского поселения устанавливается Советом депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

6. В ходе исполнения бюджета Бакальского городского поселения Глава Бакальского городского поселения вправе представлять в Совет депутатов Бакальского городского поселения предложения о внесении изменений по статьям расходов с последующим утверждением изменений Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7. В составе бюджета Бакальского городского поселения образуется резервный фонд, который используется Главой Бакальского городского поселения для финансирования непредвиденных расходов, ликвидации стихийных бедствий и катастроф.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Бакальского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бакальского городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бакальского городского поселения.

9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении бюджета Бакальского городского поселения.

10. В бюджете Бакальского городского поселения предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также осуществляемые за счет указанных доходов соответствующие расходы бюджета Бакальского городского поселения.

11. Проект бюджета Бакальского городского поселения, решение об утверждении бюджета Бакальского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бакальского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.

12. Органы местного самоуправления Бакальского городского поселения обеспечивают жителям Бакальского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Расходы бюджета Бакальского городского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Бакальского городского поселения на решение вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

3. Осуществление расходов бюджета Бакальского городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Челябинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Челябинской области.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Бакальского городского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53. Доходы бюджета Бакальского городского поселения

К собственным доходам бюджета Бакальского городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бакальского городского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

Статья 54. Муниципальная казна

1. Средства бюджета Бакальского городского поселения, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Бакальского городского поселения.

2. Состав и источники формирования имущественной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения имуществом, его учета, контроля за его сохранностью и целевым использованием, а также органы местного самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о муниципальной казне, принимаемым Советом депутатов Бакальского городского поселения.

3. Состав и порядок формирования, учета, контроля за сохранностью и целевым использованием денежной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения ими, а также органы местного самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Бакальском городском поселении и иными нормативными актами органов местного самоуправления, регулирующими порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Бакальского городского поселения.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Администрация Бакальского городского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 56. Программа развития Бакальского городского поселения

1. Программа развития Бакальского городского поселения (далее программа) - это документ, определяющий перспективные вопросы развития Бакальского городского поселения, приоритеты развития экономики с целью социальной защиты и улучшения благосостояния жителей Бакальского городского поселения.

2. Программа состоит из краткосрочных и среднесрочных программ, которые группируются по следующим направлениям:

- социальная защита населения;

- культура;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- экономика, промышленность и предпринимательство;

- молодежная политика, спорт и туризм;

- генеральные планы развития Бакальского городского поселения и населенных пунктов в его границах;

- иные направления.

3. Эффективность реализуемой программы оценивается ежегодно путем сравнения основных демографических показателей: рождаемости и средней продолжительности жизни на территории Бакальского городского поселения и других.

4. Совет депутатов Бакальского городского поселения рассматривает выполнение программы ежегодно, одновременно с рассмотрением отчета об исполнении бюджета Бакальского городского поселения за прошедший финансовый год.

5. По итогам выполнения программы Советом депутатов Бакальского городского поселения выносится оценка деятельности Главе поселения, администрации и вносятся предложения по изменению (дополнению) программы.

6. Программа разрабатывается органами местного самоуправления с участием общественности и подлежит принятию Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7. Эффективная работа по выполнению программы и генеральных планов является основным критерием оценки деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 57. Исполнение бюджета Бакальского городского поселения

1. Исполнение бюджета Бакальского городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового отдела Администрации Бакальского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Руководитель финансового отдела одновременно является заместителем Главы Бакальского городского поселения по финансово-экономическим вопросам.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Бакальского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Бакальского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов, Главы Бакальского городского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, Главы Бакальского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. В случае принятия депутатом, Главой Бакальского городского поселения неправомерных решений, они могут быть обжалованы в судебном порядке.

3. Ответственность депутатов, Главы Бакальского городского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Бакальского городского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 100 подписей избирателей.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (Устава), законов Челябинской области, настоящего Устава.

Статья 61. Ответственность Совета депутатов Бакальского городского поселения перед государством

Совет депутатов Бакальского городского поселения, принявший нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, обязан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока принять в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе отменить соответствующий нормативный правовой акт.

В случае, если Советом депутатов Бакальского городского поселения не приняты меры по исполнению решения суда, в том числе не отменен соответствующий нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Челябинской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, в установленном законодательством порядке полномочия Совета депутатов Бакальского городского поселения прекращаются на основании принятого и вступившего в силу закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Статья 62. Ответственность Главы Бакальского городского поселения

1. Глава Бакальского городского поселения, издавший нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, обязан в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока принять в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе отменить соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава поселения, совершивший действия (в том числе издавший правовой акт, не носящий нормативного характера), влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, обязан принять в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда. Если Главой Бакальского городского поселения не приняты меры по исполнению решения суда, в том числе не отменен нормативный правовой акт, признанный соответствующим судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Челябинской области, настоящему Уставу, не приняты меры по исполнению решения суда, которым установлено совершение действий Главой Бакальского городского поселения, в том числе издание правового акта, не носящего нормативного характера, влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, то в установленном законодательством порядке, полномочия Главы Бакальского городского поселения прекращаются путем отрешения от должности на основании принятого и вступившего в силу правового акта Губернатора Челябинской области.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бакальское городское поселение"

1. Устав Бакальского городского поселения принимается Советом депутатов Бакальского городского поселения, внесение изменений и дополнений в Бакальского городского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Бакальского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения не менее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бакальского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бакальского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Бакальского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. Устав Бакальского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Бакальского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бакальского городского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

6. Предложения об изменении Устава Бакальского городского поселения могут быть внесены жителями Бакальского городского поселения, депутатами Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главой Бакальского городского поселения. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения рассматриваются Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7. Оригиналы Устава хранятся в Совете депутатов Бакальского городского поселения и в Отделе законодательства и ведения федерального регистра Челябинской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.