О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫБИНСКОГО РАЙОНА



ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

НОВИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЫБИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

11.11.2011г.

д. Новая

№ 16-29Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Новинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 20, 57 Устава Новинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, Новинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Новинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края :

1.1. В статье 7:

1.1.1. В пункте 1.2 статьи 7 исключить слово «сельсовета»;

1.1.2. «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.1.3. В пункте 1.20. статьи 7 слова «поселения» заменить на слова «сельсовета» в соответствующем падеже;

1.1.4. В пункте 2 слова «субвенций» заменить на слова «межбюджетных трансфертов», исключить слова «, а так же о передаче сельсовету осуществления части полномочий муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета»;

1.1.5. В 4 абзаце статьи 2 слова «субвенций» заменить на слова «межбюджетных трансфертов»;

1.1.6. В пункте 3 статьи 7.1 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

1.2. В статье 7.2:

1.2.1 Пункт 1 дополнить подпунктом 1.10 следующего содержания:

«1.10. создание муниципальной пожарной охраны.»;

1.3. В 1 абзаце статьи 8 после слов «Администрация сельсовета, Совета депутатов наделяются правами юридического лица» дополнить словами «и являются муниципальными казенными учреждениями»;

1.4. В пункте 1 статьи 9 после слов «законом Красноярского края» дополнить словами «от 18 февраля 2005 года № 13-3019 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Рыбинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»;

1.5. В пункте 5 статьи 11 после слов «не моложе 21 года» дополнить словами « и не старше 55 лет, проживающий на территории Новинского сельсовета не менее 5 лет»;

1.6. В статье 13:

1.6.1. Пункт 2.3 изложить в новой редакции :

« отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.6.2. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.15 следующего содержания:

«2.15. изменения порядка формирования представительного органа сельсовета в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.6.3. В пункте 6 слово «Заявления» заменить на слово «Заявление»;

1.7. Пункт 4 статьи 18 изложить в новой редакции:

«4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.»;

«Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация муниципального контроля на территории сельсовета, в том числе, проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.

3. Главным муниципальным инспектором является глава администрации, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий и муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления индивидуальным предпринимателем, юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролировать их исполнение в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.»;

1.10. Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия Новинского сельсовета (далее также – избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия Новинского сельсовета является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.

3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

Размер и виды денежного вознаграждения, социального обеспечения председателя определяются решением Совета депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

5. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной компании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внешних работников..

6. Избирательная комиссия принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.

Решения избирательной комиссии, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

7. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.»

1.11. Пункт 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, Федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.»;

1.12. В пункте 2 статьи 34 слово «состоявшим» заменить на слово «состоявшимся»;

1.13. В статье 38 пункт 3 исключить, пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством.»;

1.14. Пункт 2 статьи 49 изложить в новой редакции:

«2. Объекты муниципальной собственности поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»;

1.15. Пункт 3 статьи 50 изложить в новой редакции:

«3. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителей, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.»;

1.16. В абзаце 2 пункта 2 статьи 52 после слов «главой сельсовета» дополнить словами «на рассмотрение Совета депутатов»;

1.17. В статье 30.2:

1.17.1 Абзац 2 пункта 3 исключить;

1.17.2 Пункт 7 исключить;

1.17.3 Пункт 8 изложить в новой редакции:

« 8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 закона края, размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.»;

2. Контроль за исполнением решения возложить на главу Новинского сельсовета Рыбинского района Репш.Л.Н.

3 Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в газете «Голос времени».

Глава сельсовета

Л.Н. Репш