О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИТВИНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЯШКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛИТВИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11.11.2011 № 22-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИТВИНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(утратило силу в связи с принятием нового устава)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Литвиновское сельское поселение», Совет народных депутатов Литвиновского сельского поселения второго созыва

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования «Литвиновское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

1.1 Официальное наименование муниципального образования - Литвиновское сельское поселение.»;

1.2 Часть 2 статьи 2 исключить.

1.3. пункт 3 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

1.4. пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Литвиновского сельского поселения и органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района»;

1.5. пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.6. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом»;

1.7. Статью 7 дополнить частью 13.1. следующего содержания:

«13.1. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа»;

1.8. Часть 13 статьи 7 дополнить частью 13.2. следующего содержания:

«13.2. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации является нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кемеровской области «О местном референдуме».

1.9. Статью 8 изложить в следующей редакции

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Литвиновского сельского поселения, главы Литвиновского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого- либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Литвиновского сельского поселения.

Выборы главы Литвиновского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Литвиновского сельского поселения, по мажоритарной избирательной системе относительно большинства.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Литвиновского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Литвиновского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Литвиновского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Литвиновского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Литвиновского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

4. Избранными депутатами Совета народных депутатов Литвиновского сельского поселения признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе, получившие наибольшее число голосов избирателей, по отношению к другому кандидату ( кандидатам).

Если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

5. Избранным главой Литвиновского сельского поселения признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, по отношению к другому кандидату ( кандидатам).

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

7. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

1.10. Часть 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации»;

1.11. Часть 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации»;

1.12. Часть 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации»;

1.13. пункт 6 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

1.14. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 16.1. следующего содержания:

«16.1) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений»;

1.15. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 16.2. следующего содержания:

«16.2) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества»;

1.16. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 16.3. следующего содержания:

«16.3) утверждение правил землепользования и застройки поселения»;

1.17. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 16.4. следующего содержания:

«16.4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения»;

1.18. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 16.5. следующего содержания:

«16.5) утверждение документов территориального планирования поселения»;

1.19. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 16.6. следующего содержания:

«16.6) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией»;

1.1. пункты 19,24 части 1 статьи 28 признать утратившими силу;

1.20. часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4. Финансовое обеспечение деятельности местной администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета»;

1.21. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Литвиновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

10) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

11) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

11.1 определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;».

12) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

13) ведет реестр муниципальной собственности»;

14) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест»;

15) принимает муниципальные правовые акты, определяющие порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;

16)оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

17) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

19) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

20) принимает решения о развитии застроенных территорий;

21) подготавливает документы территориального планирования поселения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством»;

1.22. Часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса»;

1.23. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер»;

1.24. Абзац 6 части 2 статьи 40 признать утратившим силу;

1.25. Часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в помещениях местной администрации, по адресу: п ст Литвиново, ул. Октябрьская 26а.

Срок нахождения на стенде составляет 20 календарных дней».

1.26. Часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«4. Снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов подлежат хранению в течение одного года»;

1.27. Часть 3 статьи 49 признать утратившей силу;

1.28. Часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1. Литвиновского сельского поселение создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;

1.29. Часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Литвиновского сельского поселения»;

1.30. Часть 7 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«7. Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией Литвиновского сельского поселения»;

1.31. Часть 8 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«8. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности администрацией Литвиновского сельского поселения.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом администрации Литвиновского сельского поселения»;

1.32. Абзац 1 части 9 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«9. Администрация Литвиновского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений»;

1.33. Часть 10 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«10. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»;

1.34. Статью 65 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

«2. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава и законов Кемеровской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий»;

1.35. Часть 3 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«3. Настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу нового Устава»;

1.36. Часть 5 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Совет народных депутатов Литвиновского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.»;

1.37. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов электронном виде в течении 7 рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области»;

1.38. Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Литвиновского сельского поселения (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения. Администрация Литвиновского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном законом порядке, а также официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального обнародования его полного текста на информационных стендах администрации Литвиновского сельского поселения.

Глава Литвиновского

сельского поселения

А.И. Богатченко