Основная информация
Дата опубликования: | 11 декабря 2006г. |
Номер документа: | RU425060002007001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ РАЙОН
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
От 11.12.2006 № 38
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
(утратило силу в связи с принятием устава, решение от 30.07.2009 № 368)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 26 Устава Ленинск-Кузнецкого района районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ленинск-Кузнецкого района следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 2 после слов «на основе» дополнить словами: «общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации»; после слов «Конституции Российской Федерации» дополнить словами: « федеральных конституционных законов»; после слов «федеральных законов» дополнить словами: «издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устава Кемеровской области»; после слов законов Кемеровской области дополнить словами: «и иных нормативных правовых актов Кемеровской области»; после слов «настоящего Устава» дополнить словами: «решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан».
1.2. Часть 1 статьи 7:
а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: «6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ленинск-Кузнецкого района»;
б) пункт 10 - исключить;
в) пункт 19 изложить в новой редакции: «19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
г) дополнить пунктами: 19.1, 19.2, 25, 26, 27, 28 следующего содержания: «19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого района;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории Ленинск-Кузнецкого района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ленинск-Кузнецкого района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.».
1.3. Статью 7 дополнить частью 1.1 следующего содержания: «1.1. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого района имеют право на создание музеев Ленинск-Кузнецкого района».
1.4. Часть 1 статьи 8:
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: «4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, товаров организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»;
б) пункт 8 после слов «правовых актов» дополнить словами: «обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ленинск-Кузнецкого района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры».
1.5. Пункт 4 статьи 10 - исключить.
1.6. Абзац 1 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции: «1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
1.7. Абзац 2 пункта 2 статьи 11 изложить в новой редакции: «Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого района, имеют право на участие в местном референдуме в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
1.8. Абзац 2 пункта 5 статьи 11 изложить в новой редакции: «В случае, если местный референдум не назначен Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ленинск-Кузнецкого района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
1.9. Абзац 2 части 7 статьи 11 - исключить.
1.10. Пункт 12 статьи 11 изложить в новой редакции: «12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
1.11. Статью 12 изложить в новой редакции: «Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Ленинск-Кузнецкого района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. В муниципальных выборах имеют право свободно и непосредственно участвовать все жители муниципального района, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением не допускается.
3. Муниципальные выборы назначаются Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов.
Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародовано)».
1.12. Пункт 3 части 3 статьи 16 изложить в новой редакции: «3) проект планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
1.13. Абзац 2 пункта 7 статьи 24 дополнить словами: «и депутатов».
1.14. В абзаце 2 пункта 4 статьи 25 слова «государственной службы» заменить словами «государственного гражданской службы».
1.15. Часть 3 статьи 26 после слов Законами Кемеровской области» дополнить словами: «Уставом Кемеровской области».
1.16. Часть 1 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания» «Решения Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ленинск-Кузнецкого района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.17. Часть 2 статьи 32 изложить в новой редакции: «2. В случае досрочного прекращения полномочий Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные Федеральным законом».
1.18. Пункт 6 статьи 33
а) после слов «депутатом представительных органов местного самоуправления» дополнить словами: «(за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)»;
б) после слов « должности государственной» дополнить словами: «гражданской».
1.19. Подпункт 27 пункта 1 статьи 36 изложить в новой редакции: «27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ленинск-Кузнецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.».
1.20. Последний абзац пункта 2 статьи 38 - исключить.
1.21. Статью 40 дополнить абзацами 11, 12, 13 следующего содержания: « участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Ленинск-Кузнецкого района;
осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.».
1.22. Статью 41 дополнить абзацами 14, 15 следующего содержания: «создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов.».
1.23. Абзац 2 статьи 42 - исключить.
1.24. Абзац 16 статьи 44 изложить в новой редакции: «организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует их библиотечные фонды.».
1.25. Статью 44 дополнить абзацами 17, 18, 19, 20 следующего содержания: «создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях входящих в Ленинск-Кузнецкий район;
обеспечивает условия для развития на территории Ленинск-Кузнецкого района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ленинск-Кузнецкого района;
организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью».
1.26. В статье 45:
а) пункт 1 после слов: «Местного референдума» дополнить словами: «голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»; дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Избирательная комиссия Ленинск-Кузнецкого района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления»;
б) пункт 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Формирование избирательной комиссии Ленинск-Кузнецкого района осуществляется Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области, иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ленинск-Кузнецком районном Совете народных депутатов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений муниципальной избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровской области.»;
в) дополнить пунктами 2.1, 2.1 следующего содержания: «2.1. Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в Совете народных депутатов Кемеровской области;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ленинск-Кузнецком районном Совете народных депутатов.
2.2. Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов обязан назначить не менее двух членов муниципальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кемеровской области»;
г) пункт 3 дополнить предложениями следующего содержания: «Если срок полномочий избирательной комиссии Ленинск-Кузнецкого района истек в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов. Полномочия избирательной комиссии Ленинск-Кузнецкого района могут быть прекращены досрочно законом Кемеровской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии в данном случае является день вступления в силу закона Кемеровской области о преобразовании муниципального образования»;
д) дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Муниципальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Ленинск-Кузнецкого района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает обращения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия нижестоящих комиссий, включая муниципальные избирательные комиссии поселений, входящих в Ленинск-Кузнецкий район, и принимает по указанным жалобим (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом, законами Кемеровской области, настоящим Уставом».
1.26. Статью 47 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
1.27. Статью 51 дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания: «1.1. В собственности Ленинск-Кузнецкого района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Ленинск-Кузнецкого района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.».
1.28. Пункт 1 статьи 52 после слов: «Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого района» дополнить словами: «от имени муниципального образования».
1.29. Подпункт 4 пункта 2 статьи 60 изложить в новой редакции: «4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета».
1.30. Статью 63 изложить в новой редакции: « Статья 63 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.31. Главу VII изложить в новой редакции:
«Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статьи 65. Ответственность депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Ленинск-Кузнецкого района, членов иных органов местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Ленинск-Кузнецкого района, членов иных органов местного самоуправлении перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главу Ленинск-Кузнецкого района, членов иных органов местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статьи 66.1. Ответственность Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования, а Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по выполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов.
2. Полномочия Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
3. Закон Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статьи 66.2. Ответственность Главы Ленинск-Кузнецкого района
1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ленинск-Кузнецкого района в случае:
1) издания Главой Ленинск-Кузнецкого района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу Ленинск-Кузнецкого района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ленинск-Кузнецкого района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Ленинск-Кузнецкого района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ленинск-Кузнецкого района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ленинск-Кузнецкого района не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Ленинск-Кузнецкого района, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 66.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статьи 66.4 Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти, находящиеся на территории муниципального района, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей муниципального района.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством:
- заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;
- создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;
- исполнения областных законен или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.
5. Граждане, проживающие на территории муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
6. Местному самоуправлению муниципального района гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории муниципального района, ее природной среде в результате производственной пли иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством».
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Наша Знаменка» после государственной регистрации в органах юстиции.
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
Глава района
В. Миллер
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ РАЙОН
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
От 11.12.2006 № 38
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
(утратило силу в связи с принятием устава, решение от 30.07.2009 № 368)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 26 Устава Ленинск-Кузнецкого района районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ленинск-Кузнецкого района следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 2 после слов «на основе» дополнить словами: «общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации»; после слов «Конституции Российской Федерации» дополнить словами: « федеральных конституционных законов»; после слов «федеральных законов» дополнить словами: «издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устава Кемеровской области»; после слов законов Кемеровской области дополнить словами: «и иных нормативных правовых актов Кемеровской области»; после слов «настоящего Устава» дополнить словами: «решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан».
1.2. Часть 1 статьи 7:
а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: «6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ленинск-Кузнецкого района»;
б) пункт 10 - исключить;
в) пункт 19 изложить в новой редакции: «19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
г) дополнить пунктами: 19.1, 19.2, 25, 26, 27, 28 следующего содержания: «19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого района;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории Ленинск-Кузнецкого района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ленинск-Кузнецкого района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.».
1.3. Статью 7 дополнить частью 1.1 следующего содержания: «1.1. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого района имеют право на создание музеев Ленинск-Кузнецкого района».
1.4. Часть 1 статьи 8:
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: «4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, товаров организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»;
б) пункт 8 после слов «правовых актов» дополнить словами: «обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ленинск-Кузнецкого района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры».
1.5. Пункт 4 статьи 10 - исключить.
1.6. Абзац 1 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции: «1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
1.7. Абзац 2 пункта 2 статьи 11 изложить в новой редакции: «Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого района, имеют право на участие в местном референдуме в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
1.8. Абзац 2 пункта 5 статьи 11 изложить в новой редакции: «В случае, если местный референдум не назначен Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ленинск-Кузнецкого района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
1.9. Абзац 2 части 7 статьи 11 - исключить.
1.10. Пункт 12 статьи 11 изложить в новой редакции: «12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
1.11. Статью 12 изложить в новой редакции: «Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Ленинск-Кузнецкого района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. В муниципальных выборах имеют право свободно и непосредственно участвовать все жители муниципального района, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением не допускается.
3. Муниципальные выборы назначаются Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов.
Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародовано)».
1.12. Пункт 3 части 3 статьи 16 изложить в новой редакции: «3) проект планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
1.13. Абзац 2 пункта 7 статьи 24 дополнить словами: «и депутатов».
1.14. В абзаце 2 пункта 4 статьи 25 слова «государственной службы» заменить словами «государственного гражданской службы».
1.15. Часть 3 статьи 26 после слов Законами Кемеровской области» дополнить словами: «Уставом Кемеровской области».
1.16. Часть 1 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания» «Решения Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ленинск-Кузнецкого района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.17. Часть 2 статьи 32 изложить в новой редакции: «2. В случае досрочного прекращения полномочий Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные Федеральным законом».
1.18. Пункт 6 статьи 33
а) после слов «депутатом представительных органов местного самоуправления» дополнить словами: «(за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)»;
б) после слов « должности государственной» дополнить словами: «гражданской».
1.19. Подпункт 27 пункта 1 статьи 36 изложить в новой редакции: «27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ленинск-Кузнецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.».
1.20. Последний абзац пункта 2 статьи 38 - исключить.
1.21. Статью 40 дополнить абзацами 11, 12, 13 следующего содержания: « участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Ленинск-Кузнецкого района;
осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.».
1.22. Статью 41 дополнить абзацами 14, 15 следующего содержания: «создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов.».
1.23. Абзац 2 статьи 42 - исключить.
1.24. Абзац 16 статьи 44 изложить в новой редакции: «организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует их библиотечные фонды.».
1.25. Статью 44 дополнить абзацами 17, 18, 19, 20 следующего содержания: «создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях входящих в Ленинск-Кузнецкий район;
обеспечивает условия для развития на территории Ленинск-Кузнецкого района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ленинск-Кузнецкого района;
организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью».
1.26. В статье 45:
а) пункт 1 после слов: «Местного референдума» дополнить словами: «голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»; дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Избирательная комиссия Ленинск-Кузнецкого района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления»;
б) пункт 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Формирование избирательной комиссии Ленинск-Кузнецкого района осуществляется Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области, иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ленинск-Кузнецком районном Совете народных депутатов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений муниципальной избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровской области.»;
в) дополнить пунктами 2.1, 2.1 следующего содержания: «2.1. Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в Совете народных депутатов Кемеровской области;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ленинск-Кузнецком районном Совете народных депутатов.
2.2. Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов обязан назначить не менее двух членов муниципальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кемеровской области»;
г) пункт 3 дополнить предложениями следующего содержания: «Если срок полномочий избирательной комиссии Ленинск-Кузнецкого района истек в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов. Полномочия избирательной комиссии Ленинск-Кузнецкого района могут быть прекращены досрочно законом Кемеровской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии в данном случае является день вступления в силу закона Кемеровской области о преобразовании муниципального образования»;
д) дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Муниципальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Ленинск-Кузнецкого района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает обращения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия нижестоящих комиссий, включая муниципальные избирательные комиссии поселений, входящих в Ленинск-Кузнецкий район, и принимает по указанным жалобим (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом, законами Кемеровской области, настоящим Уставом».
1.26. Статью 47 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
1.27. Статью 51 дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания: «1.1. В собственности Ленинск-Кузнецкого района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Ленинск-Кузнецкого района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.».
1.28. Пункт 1 статьи 52 после слов: «Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого района» дополнить словами: «от имени муниципального образования».
1.29. Подпункт 4 пункта 2 статьи 60 изложить в новой редакции: «4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета».
1.30. Статью 63 изложить в новой редакции: « Статья 63 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.31. Главу VII изложить в новой редакции:
«Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статьи 65. Ответственность депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Ленинск-Кузнецкого района, членов иных органов местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Ленинск-Кузнецкого района, членов иных органов местного самоуправлении перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов, Главу Ленинск-Кузнецкого района, членов иных органов местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статьи 66.1. Ответственность Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования, а Ленинск-Кузнецкий районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по выполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов.
2. Полномочия Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
3. Закон Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статьи 66.2. Ответственность Главы Ленинск-Кузнецкого района
1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ленинск-Кузнецкого района в случае:
1) издания Главой Ленинск-Кузнецкого района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу Ленинск-Кузнецкого района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ленинск-Кузнецкого района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Ленинск-Кузнецкого района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ленинск-Кузнецкого района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ленинск-Кузнецкого района не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Ленинск-Кузнецкого района, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 66.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статьи 66.4 Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти, находящиеся на территории муниципального района, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей муниципального района.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством:
- заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;
- создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;
- исполнения областных законен или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.
5. Граждане, проживающие на территории муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
6. Местному самоуправлению муниципального района гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории муниципального района, ее природной среде в результате производственной пли иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством».
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Наша Знаменка» после государственной регистрации в органах юстиции.
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
Глава района
В. Миллер
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Депутатский вестник" № 2 от 25.01.2007, "Наша Знаменка" № 45 от 09.11.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: