О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЖЕЛОБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу – Устав муниципального образования – Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 18.07.2012. № 148

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ЖЕЛОБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

11.12.20008г. № 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЖЕЛОБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев протокол публичных слушаний, во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 № 97-ФЗ, Уставом муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Совет депутатов решил:

I. Внести в Устав муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:

- статья 6 части 1 Устава изложить в новой редакции;

« Сокращенное наименование - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района»;

- пункт 5 части 1 статьи 10 Устава изменить, изложив его в новой редакции « дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

- пункт 7.1 части 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

« участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования - Желобовское сельское поселение;»

- пункт 11 части 1 статьи 10 после слова "комплектование" дополнить словами « и обеспечение сохранности».

- пункт 16 утратил силу с 1 января 2008г.

- пункт 19 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

« организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Желобовское сельское поселение, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования - Желобовское сельское поселение;»

- пункт 20 части 1 статьи 10 после слова «резервирование» дополнить словом «земель».

- пункт 29 части 1 статьи 10 утратил силу с 1 января 2008 года.

- пункты 31),32), 33) части 1 статьи 10 дополнить следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»

-часть 2 статьи 10 - исключить.

- дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования - Желобовское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Желобовское сельское поселение имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) утратил силу с 1 января 2008 года

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

- часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учрежден

- часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:

« условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.»

- статью 14 дополнить частью 1.1 следующего содержания: «.При проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение применяется избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей,

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории муниципального образования - Желобовское сельское поселение и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов»;

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов».

- часть 3 статьи 14 после слова «проведения» дополнить словами «установления итогов».

- часть 3 статьи 15 пункт 7, 8 заменить слова « не менее 5%» на слова « равным 2%»

- часть 3 пункт 9 статьи 15 исключить слово « о местном ».

-. в пункте 3 части 8 статьи 18 слова "содержанию жилищного фонда," исключить;

-. статью 23 изложить в следующей редакции:

«1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2..Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- статья 24 часть1, статья 25 часть 1 и статья 26 части 1 изложить в новой редакции;

« Совет депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Глава муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области».

- статью 28 дополнить частью 2.1;

« срок полномочий главы муниципального образования - Желобовское сельское поселение избранного на выборах, назначенных после вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области составляет 4 года»;

- статья 28 часть 10 пункт 11 изложить в новой редакции;

« преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Рязанской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

- статью 28 часть 10 дополнить пунктом 12,13 следующего содержания;

« утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его обьединением с городским округом»;

« увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствии изменения границ муниципального образования и обьединения с городским округом»;

-. пункт 8 части 12 статьи 28 изложить в новой редакции:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

- статью 29 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания

« Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение, избранного на выборах, назначенных после вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельского поселения от 28.07.2008 г. № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области», составляет 4 года».

- статью 30 Устава изменить, изложив в новой редакции

« 1.Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение могут быть прекращены;

1) В случае принятия Советом депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение.

2) В случае преобразования муниципального образования - Желобовское сельское поселение , осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ,а также в случае упразднения муниципального образования - Желобовское сельское поселение.

3) В случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

4) В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 % произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) В случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

6) По иным основаниям установленным действующим законодательством;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

- пункт 7 части 6 статьи 31 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

- часть 1 статьи 33 пункт 9 изменить, изложив в новой редекции;

« дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

« участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования - Желобовское сельское поселение»;

- пункт 15 части 1 статьи 33 дополнить словами:

«, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

- .часть 1 статья 33 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

" создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении";

- . пункт 18 части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

«обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - Желобовское сельское поселение физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;.

- пункт 20- утратил силу с 1 января 2008года.

- пункт 23 части 1 статьи 33 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов».

- часть 1 статьи 33 дополнить пунктами 31), 32),33),34),35),36),37), следующего содержания:

«31) утверждение генеральных планов муниципального образования - Желобовское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования - Желобовское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования - Желобовское сельское поселение, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования - Желобовское сельское поселение для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования - Желобовское сельское поселение;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

33) утратил силу с 1 января 2008 года.

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»

37) осуществление прав органов местного самоуправления муниципального образования - Желобовское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселени

- Статья 34 Устава изложить в новой редакции;

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование -

Желобовское сельское поселение от имени, которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представитель нанимателя (работодатель) глава муниципального образования - Желобовское сельское поселение, руководитель органа местного самоуправления, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)»;

- Статья 34.1 ввести в Устав «Статус муниципального служащего» ;

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Желобовского сельского поселения.

2. Муниципальному служащему предоставляются права и возлагаются обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области»

- Статья 34.2 ввести в Устав « Должности муниципальной службы»;.

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Желобовское сельское поселение, которая образуется в соответствии с Уставом муниципального образования - Желобовское сельское поселение, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области»;

- Статья 34.3 ввести в Устав «Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»;

«1. Муниципальному служащему гарантируется;

1) условия работы, обеспечивающие исполнения им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получения денежного содержания;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;

4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами,

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органов местного самоуправления либо сокращением штатов работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации»;

- Статья 34.4. ввести в Устав «Поступление на муниципальную службу»;

«1. На муниципальную службу в праве поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением по органу местного самоуправления о назначении его на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы.

5. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы устанавливается Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»

- статья 36 часть 1 пункт 1 изложить в новой редакции;,

«Устав муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

- статья 36 часть 1 пункт 2- исключить;

- часть 7 статьи 38 изложить в новой редакции;

«7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области);

- статья 40 часть1 подпункт 14 изложить в новой редакции

«пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

- статья 40 часть 1 подпункт 15 - исключит;

- статья 40 часть1 подпункт 19 изложить в новой редакции;

« обьекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- В части 2 статьи 46 Устава слова «решение Совета депутатов» заменить словом «администрацией»

- часть 3 статьи 46 Устава после слова «главы» дополнить словами «и муниципальных служащих».

- В части 4 статьи 46 Устава слова «муниципальных служащих» исключить.

- Статью 52 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания ,Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда установившего данный факт вносит в законодательный орган Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение».

2.Направить настоящее решение в Отдел управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Рязанской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

3. После государственной регистрации изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области подлежит опубликованию в «Информационном бюллетене Желобовского сельского поселения».

4. Изменения и дополнения в Устав Муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в «Информационном бюллетене Желобовского сельского поселения».

Председатель Совета депутатов

муниципального образования-

Желобовское сельское поселение

Сараевского муниципального района

Рязанской области

А.В. Ащеулова.